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當前通訊!大氣污染防治攻堅 株洲準備這樣干

株洲日報全媒體記者/廖明

通訊員/崔林

2月14日,全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)會議召開,要求用三年時間,推動全省環(huán)境空氣質量改善“一年見成效、兩年大提升、三年大變樣”。


(資料圖)

我市明確:2023年,環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)在2022年基礎上只降不升(指數(shù)數(shù)值越小,代表空氣質量越好),空氣質量優(yōu)良率要達85%(310天)以上,PM2.5年均值37微克/立方米以下……

“三年攻堅”首戰(zhàn)打響,株洲如何起好步、開新局?且看知株俠細細來說。

盤“家底”:

多項指標在全省排名進位

先看一組去年的數(shù)據(jù)。

2022年,我市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)為3.70,同比下降5.1%,絕對值、改善率分別排名全省第9位、第3位。

衡量一個城市空氣質量好壞,最直觀的標準,是優(yōu)良天數(shù)和優(yōu)良率,但以科學、精準的方式衡量,還得看環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)。

知株俠了解到,3.70,為2013年采用新標準監(jiān)測空氣質量以來,株洲測得的全年最低環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)。換句話說,2022年,是株洲近十年來空氣質量最優(yōu)的年份,環(huán)境空氣質量指數(shù)絕對值在全省排名第9,也是2013年以來最好成績。

再看市民較為熟悉的PM2.5和PM10。

2022年,PM2.5均值濃度為36微克/立方米,同比下降10.0%,絕對值、改善率分別排名全省第9位、第3位;PM10均值濃度為47微克/立方米,同比下降11.3%,絕對值、改善率分別排名全省第5位、第1位。

與前年相比,去年我市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)、PM2.5、PM10均值濃度在全省的排名,分別進位3名、3名和4名。

盡管成績亮眼,但是壓力依舊不小。

14日的市級會議上,副市長易湘東指出,在全省、全市年度生態(tài)環(huán)境保護工作會議之前,單就大氣污染防治攻堅召開全省、全市的會議,此前尚無先例,這“說明形勢壓頭,已經(jīng)等不起、拖不得了”。

無論是從“一年見成效、兩年大提升、三年大變樣”的上級要求,還是從今年以來的空氣質量情況來看,確實如此。

知株俠了解到,1月1日至目前,我市空氣質量優(yōu)良天數(shù)雖與去年同期持平,但綜合指數(shù)、PM2.5、臭氧、PM10濃度較去年同期均明顯上升,特別是重污染天數(shù)已達4天,完成全年任務的壓力巨大。

點“工具箱”:

高位調度、巡查、督辦、考核

站在過往的基礎之上,持續(xù)打好、打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),株洲有滿滿的“工具箱”,充足的“技能點”。

迎難而上,株洲底氣何在?

在于市委市政府的高度重視,在于更加健全科學的體制機制,在于更加精準有效的監(jiān)督調度,在于更加積極主動的履職盡責,在于更加嚴格嚴厲的督查考核……

大氣污染防治,點多線長面廣,有效開展工作,尤其需要高位協(xié)調、統(tǒng)一聯(lián)動。

知株俠了解到,2022年,我市成立了市委書記任第一組長、市長任組長的市“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作領導小組,設立“藍天辦”,一體化高位調度、巡查、督辦、考核大氣污染防治攻堅相關工作。打好、打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),成為“一把手工程”。

有“一把手”抓,還要有各部門管。

如何將大氣污染防治攻堅的各項任務落到實處?我市采取巡查、考核、督辦、問責等方式力求實效。

知株俠了解到,我市已建立起大氣污染防治“日巡查、周調度、月考核通報、季考核講評”制度,及時發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督辦、通報、上報問題,發(fā)現(xiàn)問題督促立即整改、現(xiàn)場處置。

同時,堅持問題導向,舞活監(jiān)督考核的指揮棒。

在知株俠看來,“問題導向”,切中當前大氣污染防治攻堅工作的要害。唯有發(fā)現(xiàn)問題,才能研究問題、解決問題。堅持問題導向,就是在常態(tài)中找不足、補短板,提升工作效能,實現(xiàn)精準治污。

舞活監(jiān)督考核的指揮棒,就是在日常監(jiān)督考核的基礎上,根據(jù)大氣污染防治攻堅的實際情況,調動力量補短板,聯(lián)防聯(lián)控過難關。

知株俠了解到,今年,市生環(huán)委辦要將大氣污染防治各項重點任務完成情況,繼續(xù)納入全市污染防治攻堅戰(zhàn)考核重點內(nèi)容,做到分值只能增加不能減少,力度只能加強不能減弱。

“如出現(xiàn)因縣市區(qū)、市直部門任務落實不力,造成指標嚴重落后、環(huán)境空氣質量惡化明顯的,該提醒的就要提醒、該通報的就要通報、該約談的就要約談,對情節(jié)嚴重或造成不良后果的要移交線索至紀委監(jiān)委,從嚴追責問責?!备笔虚L易湘東說。

看“方法論”:

聚焦五個重點,打好組合拳

從全省層面來看,工作思路已經(jīng)明確。概括來說,就是聚焦十大領域,實施八大重點攻堅工程。

知株俠了解到,《湖南省大氣污染防治攻堅行動計劃(2023—2025)》正在制定之中,針對能源、工信、交通運輸、工業(yè)污染治理、柴油貨車污染等十大領域,將分別詳細編制大氣污染防治攻堅實施方案。

八大重點攻堅工程,分別是能源結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整、交通運輸結構調整、重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、面源系統(tǒng)整治以及能力提升等。

我市配套的相關計劃及實施方案,也在緊鑼密鼓地制定之中。具體到今年來看,我市也已經(jīng)掛好“作戰(zhàn)圖”。

知株俠了解到,今年全市大氣污染防治工作將聚焦“重點因子、重點區(qū)域、重點時段、重點行業(yè)、重點領域”五個重點,打好“控排、控塵、控車、控燒、控煤”組合拳。

從2022年空氣質量數(shù)據(jù)來看,細顆粒物PM2.5和PM10,已經(jīng)得到有效管控,年均濃度持續(xù)呈下降趨勢,但臭氧污染日趨嚴重,揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排,已經(jīng)成為當前大氣污染防治攻堅的重中之重。

聚焦揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排,我市今年將加快推進全市水泥、玻璃、化工、發(fā)電、磚瓦等行業(yè)深度治理與超低排放改造,全力規(guī)范整治汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物排放。

就具體目標來說,氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排三年累積量,要分別達到2172噸、1002噸。

從重點區(qū)域來看,城市各區(qū)中,蘆淞區(qū)的空氣質量相對較差,市委市政府已對蘆淞區(qū)政府提出明確要求:制定專門工作方案,整合部門力量,加大財政投入,開展專項攻堅,推進綜合治理,下大力氣扭轉各項指標長期拉低市均值的不利局面。

在“五控”工作中,除了常規(guī)的管控措施,我市今年還提出了更高要求:城區(qū)加油站要在6月底前完成油氣三級回收治理;禁止國Ⅲ及以下柴油貨車在城區(qū)通行;施工工地噴淋設施進行升級優(yōu)化,加裝立桿360度旋轉噴淋等高效噴淋裝置,不符合排放及相關標準的非道路移動機械不得進入施工現(xiàn)場;切實落實“全城零點大清洗”專項行動……

良好的生態(tài)環(huán)境既是幸福株洲的重要標簽,也是優(yōu)質的營商環(huán)境。新一輪大氣污染防治攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響發(fā)令槍。打好、打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),株洲沖鋒在前,做則必成。

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