株洲日報全媒體記者/廖明

通訊員/崔林

2月14日，全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)會議召開，要求用三年時間，推動全省環(huán)境空氣質量改善“一年見成效、兩年大提升、三年大變樣”。

(資料圖)

我市明確：2023年，環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)在2022年基礎上只降不升(指數(shù)數(shù)值越小，代表空氣質量越好)，空氣質量優(yōu)良率要達85%(310天)以上，PM2.5年均值37微克/立方米以下……

“三年攻堅”首戰(zhàn)打響，株洲如何起好步、開新局?且看知株俠細細來說。

盤“家底”：

多項指標在全省排名進位

先看一組去年的數(shù)據(jù)。

2022年，我市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)為3.70，同比下降5.1%，絕對值、改善率分別排名全省第9位、第3位。

衡量一個城市空氣質量好壞，最直觀的標準，是優(yōu)良天數(shù)和優(yōu)良率，但以科學、精準的方式衡量，還得看環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)。

知株俠了解到，3.70，為2013年采用新標準監(jiān)測空氣質量以來，株洲測得的全年最低環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)。換句話說，2022年，是株洲近十年來空氣質量最優(yōu)的年份，環(huán)境空氣質量指數(shù)絕對值在全省排名第9，也是2013年以來最好成績。

再看市民較為熟悉的PM2.5和PM10。

2022年，PM2.5均值濃度為36微克/立方米，同比下降10.0%，絕對值、改善率分別排名全省第9位、第3位;PM10均值濃度為47微克/立方米，同比下降11.3%，絕對值、改善率分別排名全省第5位、第1位。

與前年相比，去年我市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)、PM2.5、PM10均值濃度在全省的排名，分別進位3名、3名和4名。

盡管成績亮眼，但是壓力依舊不小。

14日的市級會議上，副市長易湘東指出，在全省、全市年度生態(tài)環(huán)境保護工作會議之前，單就大氣污染防治攻堅召開全省、全市的會議，此前尚無先例，這“說明形勢壓頭，已經(jīng)等不起、拖不得了”。

無論是從“一年見成效、兩年大提升、三年大變樣”的上級要求，還是從今年以來的空氣質量情況來看，確實如此。

知株俠了解到，1月1日至目前，我市空氣質量優(yōu)良天數(shù)雖與去年同期持平，但綜合指數(shù)、PM2.5、臭氧、PM10濃度較去年同期均明顯上升，特別是重污染天數(shù)已達4天，完成全年任務的壓力巨大。

點“工具箱”：

高位調度、巡查、督辦、考核

站在過往的基礎之上，持續(xù)打好、打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，株洲有滿滿的“工具箱”，充足的“技能點”。

迎難而上，株洲底氣何在?

在于市委市政府的高度重視，在于更加健全科學的體制機制，在于更加精準有效的監(jiān)督調度，在于更加積極主動的履職盡責，在于更加嚴格嚴厲的督查考核……

大氣污染防治，點多線長面廣，有效開展工作，尤其需要高位協(xié)調、統(tǒng)一聯(lián)動。

知株俠了解到，2022年，我市成立了市委書記任第一組長、市長任組長的市“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作領導小組，設立“藍天辦”，一體化高位調度、巡查、督辦、考核大氣污染防治攻堅相關工作。打好、打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，成為“一把手工程”。

有“一把手”抓，還要有各部門管。

如何將大氣污染防治攻堅的各項任務落到實處?我市采取巡查、考核、督辦、問責等方式力求實效。

知株俠了解到，我市已建立起大氣污染防治“日巡查、周調度、月考核通報、季考核講評”制度，及時發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督辦、通報、上報問題，發(fā)現(xiàn)問題督促立即整改、現(xiàn)場處置。

同時，堅持問題導向，舞活監(jiān)督考核的指揮棒。

在知株俠看來，“問題導向”，切中當前大氣污染防治攻堅工作的要害。唯有發(fā)現(xiàn)問題，才能研究問題、解決問題。堅持問題導向，就是在常態(tài)中找不足、補短板，提升工作效能，實現(xiàn)精準治污。

舞活監(jiān)督考核的指揮棒，就是在日常監(jiān)督考核的基礎上，根據(jù)大氣污染防治攻堅的實際情況，調動力量補短板，聯(lián)防聯(lián)控過難關。

知株俠了解到，今年，市生環(huán)委辦要將大氣污染防治各項重點任務完成情況，繼續(xù)納入全市污染防治攻堅戰(zhàn)考核重點內(nèi)容，做到分值只能增加不能減少，力度只能加強不能減弱。

“如出現(xiàn)因縣市區(qū)、市直部門任務落實不力，造成指標嚴重落后、環(huán)境空氣質量惡化明顯的，該提醒的就要提醒、該通報的就要通報、該約談的就要約談，對情節(jié)嚴重或造成不良后果的要移交線索至紀委監(jiān)委，從嚴追責問責?！备笔虚L易湘東說。

看“方法論”：

聚焦五個重點，打好組合拳

從全省層面來看，工作思路已經(jīng)明確。概括來說，就是聚焦十大領域，實施八大重點攻堅工程。

知株俠了解到，《湖南省大氣污染防治攻堅行動計劃(2023—2025)》正在制定之中，針對能源、工信、交通運輸、工業(yè)污染治理、柴油貨車污染等十大領域，將分別詳細編制大氣污染防治攻堅實施方案。

八大重點攻堅工程，分別是能源結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整、交通運輸結構調整、重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、面源系統(tǒng)整治以及能力提升等。

我市配套的相關計劃及實施方案，也在緊鑼密鼓地制定之中。具體到今年來看，我市也已經(jīng)掛好“作戰(zhàn)圖”。

知株俠了解到，今年全市大氣污染防治工作將聚焦“重點因子、重點區(qū)域、重點時段、重點行業(yè)、重點領域”五個重點，打好“控排、控塵、控車、控燒、控煤”組合拳。

從2022年空氣質量數(shù)據(jù)來看，細顆粒物PM2.5和PM10，已經(jīng)得到有效管控，年均濃度持續(xù)呈下降趨勢，但臭氧污染日趨嚴重，揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排，已經(jīng)成為當前大氣污染防治攻堅的重中之重。

聚焦揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排，我市今年將加快推進全市水泥、玻璃、化工、發(fā)電、磚瓦等行業(yè)深度治理與超低排放改造，全力規(guī)范整治汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物排放。

就具體目標來說，氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排三年累積量，要分別達到2172噸、1002噸。

從重點區(qū)域來看，城市各區(qū)中，蘆淞區(qū)的空氣質量相對較差，市委市政府已對蘆淞區(qū)政府提出明確要求：制定專門工作方案，整合部門力量，加大財政投入，開展專項攻堅，推進綜合治理，下大力氣扭轉各項指標長期拉低市均值的不利局面。

在“五控”工作中，除了常規(guī)的管控措施，我市今年還提出了更高要求：城區(qū)加油站要在6月底前完成油氣三級回收治理;禁止國Ⅲ及以下柴油貨車在城區(qū)通行;施工工地噴淋設施進行升級優(yōu)化，加裝立桿360度旋轉噴淋等高效噴淋裝置，不符合排放及相關標準的非道路移動機械不得進入施工現(xiàn)場;切實落實“全城零點大清洗”專項行動……

良好的生態(tài)環(huán)境既是幸福株洲的重要標簽，也是優(yōu)質的營商環(huán)境。新一輪大氣污染防治攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響發(fā)令槍。打好、打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，株洲沖鋒在前，做則必成。