推動港產(chǎn)城高度融合發(fā)展
——《湘潭港總體規(guī)劃(2035年)》解讀
(資料圖)
湘潭新源港運碼頭往來船只裝卸繁忙。(湘潭日報社全媒體記者 方陽 攝)
湘潭日報社全媒體記者 譚濤
港口是最重要的區(qū)域公共產(chǎn)品之一,它連通了內(nèi)外經(jīng)濟、降低了物流成本、帶動了產(chǎn)業(yè)集聚,活躍了區(qū)域發(fā)展。
近日,省政府發(fā)文批復同意《湘潭港總體規(guī)劃(2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),那么《規(guī)劃》有什么亮點?對湘潭發(fā)展有什么意義?為此,我們采訪了市交通運輸局相關(guān)負責人。
貨運吞吐能力實現(xiàn)指數(shù)級增長
港口貨物吞吐量是港口碼頭實力的“硬標準”。截至目前,湘潭港現(xiàn)共有貨運碼頭8個,砂石集散中心基地碼頭3個,泊位數(shù)22個,其中 2000 噸級泊位5個,1000噸級泊位17個,共占用貨運岸線 2250米(不含擬轉(zhuǎn)客運的十四總碼頭),2020年港口貨物吞吐量1983萬噸。
然而,近年來,隨著湘鋼等企業(yè)的產(chǎn)能提高,碼頭存在超負荷運轉(zhuǎn)的情況,相對老舊簡易的基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足港口發(fā)展的需求,存在一定環(huán)境及安全隱患;同時,岸線資源利用較為分散、集疏運能力不足、陸域面積較小、倉儲物流服務功能不足等問題也限制了湘潭港的發(fā)展,導致現(xiàn)在湘潭港對于腹地制造業(yè)等支撐不足。
市交通運輸局相關(guān)負責人表示,此次規(guī)劃將湘潭市水運優(yōu)勢潛力挖掘到了極致,貨運泊位從上一輪規(guī)劃的22個泊位增加到本輪規(guī)劃的82個泊位,湘江貨運岸線從上一輪規(guī)劃的4817米增加到7742米,岸線利用率從5.7%提高到9.4%,總體可形成貨運通過能力近1億噸,從而滿足湘潭港未來發(fā)展需求。
走規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化道路
據(jù)了解,目前湘潭港主要以煤炭、鐵礦石等干散貨及鋼材等件雜貨運輸為主,服務于湘鋼、湘潭電廠及漣鋼、萍鋼等冶金、火電企業(yè)。與其他大型港口相比,湘潭港目前的發(fā)展層級還相對落后。
市交通運輸局相關(guān)負責人表示,《規(guī)劃》實現(xiàn)了對湘潭港集中連片開發(fā)和專業(yè)化功能分區(qū),如湘鋼作業(yè)區(qū)就連片布置了25個泊位,九華作業(yè)區(qū)連片布置了9個泊位,易俗河作業(yè)區(qū)連片布置了13個泊位,這有利于湘潭港規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化的建設(shè)發(fā)展。同時,湘潭港共將規(guī)劃4個港區(qū),并且對港口功能進行差異化布局,其中鐵牛埠港區(qū)、九華港區(qū)為核心港區(qū),易俗河港區(qū)為重要港區(qū),湘鄉(xiāng)港區(qū)為一般港區(qū)。
“一港四區(qū)”將布局若干貨運作業(yè)區(qū)、貨運港點及客運、支持系統(tǒng)港點。具體而言,未來湘潭市港口將布置千噸級及以上貨運泊位82個,其中已有泊位22個,新增3000噸級泊位43個,1000噸級泊位17個;客運港點17處,其中保留2處,新增15處;支持系統(tǒng)港點17處,其中保留4處,新增13處。
市交通運輸局相關(guān)負責人表示,未來,湘潭港將充分發(fā)揮湘潭高端制造和交通區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展成為以金屬礦石、煤炭、鋼鐵、裝備制造、汽車滾裝、集裝箱等運輸為主,同時兼顧水上客運旅游,形成以公用性碼頭為主,重點發(fā)展公共運輸服務型綜合港區(qū),積極拓展煤炭、金屬礦石與鋼材等公鐵水聯(lián)運功能的綜合性、現(xiàn)代化、智慧化港口。
推動臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
湘潭港為長江中游城市群中重要的水陸交通樞紐,是湖南省地區(qū)重要港口,是長株潭區(qū)域綜合交通運輸體系的重要組成部分,是湘潭市發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重要依托,是湘潭市打造內(nèi)陸改革開放新高地的重要資源,是構(gòu)筑長株潭區(qū)域一體化新格局、打造區(qū)域性港口群的重要支撐。
市交通運輸局相關(guān)負責人表示,未來,湘潭市將全面優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)布局,功能定位上注重與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的適配,統(tǒng)籌考慮好生產(chǎn)、生活、生態(tài)等空間布局,做優(yōu)港口服務生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約發(fā)展,做大做強臨港產(chǎn)業(yè)。其中,九華港區(qū)主要輻射汽車、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè);鐵牛埠港區(qū)輻射冶金、火力發(fā)電、鋼制品精深加工;易俗河港區(qū)則輻射倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),按照貨種分類分別進行功能布局,推進港區(qū)差異化發(fā)展。
《規(guī)劃》明確,鐵牛埠作業(yè)區(qū)將利用集約化多式聯(lián)運樞紐優(yōu)勢,為漣鋼、萍鋼等周邊企業(yè)提供鐵水聯(lián)運中轉(zhuǎn)服務的同時,為本地產(chǎn)業(yè)服務,引導有長距離大宗貨物運輸需求的宜水宜鐵產(chǎn)業(yè)臨港布局。九華作業(yè)區(qū)規(guī)依托后方湘潭經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、雨湖高新區(qū)等強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在盡快完善海關(guān)監(jiān)管場所及作業(yè)區(qū)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,與長株潭生產(chǎn)物流樞紐(湘潭九華)鐵路專用線聯(lián)動,為吉利汽車、京西重工、威盛電氣、一力物流等企業(yè)提供更好的運輸服務,將九華片區(qū)打造成為湘潭市開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
此外,湘潭市深挖湘江、漣水沿線旅游資源,根據(jù)區(qū)域旅游資源分布和開發(fā)潛力,規(guī)劃打造環(huán)灣濱水文化游、湘鄉(xiāng)文化度假游、水府廟生態(tài)休閑游3條水上精品旅游路線。其中,環(huán)灣濱水文化游以湘江第一灣為載體,以窯灣歷史文化景區(qū)為核心,打造上銜株洲下接長沙的環(huán)灣濱水文化游線路;湘鄉(xiāng)人文度假游依托湘鄉(xiāng)城區(qū)附近歷史、生態(tài)與紅色資源, 串聯(lián)東臺山森林公園和茅滸水鄉(xiāng)生態(tài)景觀、東山紅色旅游區(qū)、韶山灌渠、曾國藩詩文島湖湘文化景觀;水府廟生態(tài)休閑游以水府廟庫區(qū)“天下水府,人間瑤池”的生態(tài)景觀為核心,以濕地宣教、歷史文化、農(nóng)耕文化為靈魂。
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