長沙出臺加快培育獨角獸、瞪羚企業(yè)的實施方案，不斷塑造新動能新優(yōu)勢

三年培育10家“獨角獸”100家“瞪羚”

長沙晚報4月17日訊（全媒體記者 吳鑫礬 通訊員 張治國）以獨角獸、瞪羚企業(yè)為代表的“新物種”，正成為城市創(chuàng)新發(fā)展的“金名片”。17日，由長沙市發(fā)展改革委牽頭起草的《長沙市關(guān)于加快培育獨角獸、瞪羚企業(yè)的實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)?！斗桨浮吠晟篇毥谦F、瞪羚企業(yè)遴選孵化機制，推出五大主要措施及系列保障措施，加快培育獨角獸、瞪羚企業(yè)，不斷塑造新動能新優(yōu)勢，推動長沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(資料圖片)

完善遴選孵化機制

獨角獸、瞪羚企業(yè)的發(fā)展水平是區(qū)域經(jīng)濟晴雨表，發(fā)展和壯大獨角獸、瞪羚企業(yè)，對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有引領(lǐng)帶動作用。

其中，獨角獸企業(yè)是指稀缺珍貴和具有發(fā)展速度快、投資者競相追求等屬性特征的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)一般成立時間不超過10年，獲得過私募投資或風(fēng)險投資且尚未上市，并在估值上有一定要求。

瞪羚企業(yè)是指跨越創(chuàng)業(yè)“死亡谷”、進入高速成長期的科技型企業(yè)，企業(yè)成立時間不超過10年，企業(yè)有效數(shù)據(jù)達(dá)到3年以上的非上市公司，并在營業(yè)收入、研發(fā)投入等方面有一定要求。

《方案》提出，到2025年，全市獨角獸企業(yè)達(dá)10家、獨角獸培育企業(yè)達(dá)30家、獨角獸種子企業(yè)達(dá)100家，瞪羚企業(yè)達(dá)100家、瞪羚培育企業(yè)達(dá)300家。

《方案》完善獨角獸、瞪羚企業(yè)遴選孵化機制，不斷挖掘競爭優(yōu)勢突出、科創(chuàng)能力強、未來增長潛力巨大的高成長性企業(yè)，建立獨角獸、瞪羚企業(yè)培育庫。

《方案》明確了培育對象范圍，即在長沙市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方向，涵蓋新興工業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物經(jīng)濟、大健康、人工智能、通航產(chǎn)業(yè)、金融科技、節(jié)能環(huán)保、消費升級等領(lǐng)域，符合獨角獸、瞪羚企業(yè)相關(guān)定性指標(biāo)的高成長性企業(yè)。

《方案》對獨角獸企業(yè)、獨角獸培育企業(yè)、獨角獸種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、瞪羚培育企業(yè)分別提出了具體要求。

五個方面給予支持

《方案》在招商引資、科技服務(wù)、金融支持、人才引育、要素保障五個方面推出諸多舉措，助推企業(yè)快速成長。

其中，招商引資方面提出，引進有潛力的獨角獸、瞪羚企業(yè)和項目，對于投資強度、科技含量、經(jīng)濟貢獻、發(fā)展前景、形象進度等綜合評價為優(yōu)秀的新引進先進制造業(yè)項目，最高獎勵1000萬元。鼓勵世界500強、中國500強、民營500強的企業(yè)來長沙投資項目（不含房地產(chǎn)項目），給予其在長沙企業(yè)最高獎勵1000萬元。

科技服務(wù)方面，提出支持企業(yè)申報技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺。鼓勵獨角獸、瞪羚企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)實力，對符合條件的獨角獸、瞪羚企業(yè)優(yōu)先納入知識產(chǎn)權(quán)項目支持。

金融支撐方面，提出符合條件的獨角獸、瞪羚企業(yè)優(yōu)先納入“瀟湘財銀貸”財政信用貸款、科技型企業(yè)知識價值信用貸款、中小企業(yè)信用貸款等風(fēng)險補償基金的企業(yè)白名單。獨角獸企業(yè)、獨角獸培育企業(yè)優(yōu)先納入第一、二梯度上市后備企業(yè)資源庫，開展上市精準(zhǔn)培訓(xùn)，支持企業(yè)在多層次資本市場掛牌和上市。

人才引育方面，提出支持獨角獸、瞪羚企業(yè)引進集聚諾貝爾獎獲得者、院士等一流科學(xué)家和創(chuàng)新團隊，對能實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)家團隊按照“一事一議”原則給予支持。持續(xù)兌現(xiàn)落實人才政策“升級版45條”，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)意型企業(yè)加速發(fā)展，對最近一輪實際融資分別達(dá)到5000萬元、2000萬元，且投后估值分別達(dá)到50億元、20億元的企業(yè)董事長或總經(jīng)理，可直接分別認(rèn)定為B、C類高層次人才。

要素保障方面，提出對經(jīng)濟增長貢獻大或?qū)?jīng)濟社會發(fā)展具有重大支撐作用的獨角獸、瞪羚企業(yè)，在園區(qū)用地等方面予以優(yōu)先支持。對符合條件的獨角獸、瞪羚企業(yè)優(yōu)先納入市級資金項目支持。鼓勵區(qū)縣（市）人民政府、園區(qū)管委會對首次認(rèn)定的獨角獸、瞪羚企業(yè)予以資金獎勵。

實施動態(tài)跟蹤管理

為加快培育獨角獸、瞪羚企業(yè)，《方案》對組織保障進行了細(xì)化。

其中，提出實施動態(tài)跟蹤管理，每年組織1次獨角獸、瞪羚企業(yè)申報遴選活動，企業(yè)自愿申報，各區(qū)縣（市）人民政府、園區(qū)管委會對屬地申報企業(yè)進行初審確認(rèn)，出具推薦文件，由市發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)進行初審評估，會同相關(guān)部門審定企業(yè)名單并組織發(fā)布。市級獨角獸、瞪羚企業(yè)資質(zhì)有效期為2年，每2年進行1次復(fù)核評價。到期后企業(yè)可申請復(fù)審，復(fù)審達(dá)標(biāo)的繼續(xù)保留資格。

此外，對獲評的企業(yè)授牌并在官方媒體發(fā)布，提高全社會的關(guān)注度和參與度，營造濃厚發(fā)展氛圍。

來源：長沙晚報