常德日報訊(記者 姚懿容 通訊員 胡燕妮 張恩銘)5月5日，市人力資源和社會保障局、市財政局聯(lián)合啟動常德市吸引鼓勵推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃，力爭到2025年底，全市實現(xiàn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過2萬人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10萬人(次)以上;建成市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園5家，創(chuàng)建市、縣兩級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)60個以上，培育建設(shè)市、縣兩級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地50家以上。

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根據(jù)行動計劃安排，2023年至2025年，我市將重點實施“十大計劃”，吸引鼓勵在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(區(qū))建設(shè)計劃。支持和鼓勵各地對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等各類園(區(qū))進行整合拓展，打造功能完備、環(huán)境優(yōu)良的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(區(qū))，為入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實體提供一站式服務(wù)。評選認定5家入駐返鄉(xiāng)實體數(shù)量較多、吸納返鄉(xiāng)穩(wěn)定就業(yè)能力較強、帶動就業(yè)效果明顯的園區(qū)為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園(區(qū))，并給予每家30萬元的一次性獎補資金。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地建設(shè)計劃。支持和鼓勵各地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實訓服務(wù)。在全市范圍內(nèi)認定10家市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地，每年經(jīng)考核合格后，給予每家5萬元的獎補資金，持續(xù)三年。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建計劃。支持和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在培育當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提升勞動者就業(yè)技能等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。三年評選認定30個左右市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10萬元的一次性獎補資金。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范典型評選計劃。支持和鼓勵各地每年在小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村合作社中開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范典型推薦活動。全市三年評選推介100家以上市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，并給予每家4萬元一次性獎補資金。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)計劃。支持和鼓勵各地圍繞農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、康養(yǎng)文旅、文創(chuàng)研發(fā)、生態(tài)循環(huán)利用等領(lǐng)域，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)項目支撐。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持計劃。對在我市創(chuàng)辦中小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位的農(nóng)民工等重點扶持群體，在依法取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上、注冊時間在三年以內(nèi)，吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險的，給予一次性開辦費補貼及場地租金補貼。脫貧人口和農(nóng)民工等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦的企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員金融支持計劃。符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，個人最高可申請20萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，合伙創(chuàng)業(yè)的最高可申請110萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，信譽良好的可申請10萬元以下免除反擔保條件，貸款期限不超過3年。符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)，最高可申請300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限不超過2年，創(chuàng)業(yè)擔保貸款均可享受財政年利率3%以內(nèi)貼息(具體財政貼息比例以最新政策為準)。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力專項提升計劃。廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)訓練營、結(jié)對幫扶等活動，有針對性地組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地跟班學習，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才智力支持計劃。支持和鼓勵各地實施引才回鄉(xiāng)工程，建立和完善激勵機制;開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，深入實施“三支一扶”計劃等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目;將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高技能人才和技術(shù)人才納入人才管理，提供跟蹤服務(wù)。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)計劃。整合市、縣、鄉(xiāng)三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造集創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、能力培養(yǎng)、指導幫扶、孵化服務(wù)、活動組織等功能于一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)導師走基層等系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)實效。