“土地超市”可實現(xiàn)360°實景展示。受訪單位供圖

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株洲日報全媒體記者/張威

把土地“搬”進超市，供企業(yè)在線上挑選，看中即可下單……不久，這些操作都能在株洲“土地超市”平臺上一一實現(xiàn)。

日前，我市召開2023年市國土空間規(guī)劃委員會第1次專題會議，會議審議了關于“土地超市”項目建設相關情況，并強調(diào)要著重推進土地出讓信息化、置換信息化、租用信息化，更好發(fā)揮“土地超市”功能作用。

將土地擺上“貨架”，供經(jīng)營主體挑選，促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工”，這個“超市”究竟特別在哪里?其“經(jīng)營之道”是什么?

“超市”已上架23宗地

何為“土地超市”?

“土地超市”是將全市建設用地資源全部納入土地儲備，并根據(jù)地塊不同狀態(tài)分類上架，供經(jīng)營主體選購的平臺。截至目前，該平臺收錄了我市23宗土地，總面積超2000畝。根據(jù)市場需求，該超市還會不斷上新“補貨”。

“超市”后臺，土地信息歸集、查詢發(fā)布、智能選址、政策指引和招商地圖等信息一目了然，還支持“網(wǎng)上搜地”“云上選地”等服務，在這上面企業(yè)可以自助實現(xiàn)項目策劃模擬推演。

“有點像‘淘寶平臺’，但里面只有株洲的可供應地塊?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關負責人介紹，該平臺還實現(xiàn)了地圖看地、實景三維看地，助力投資企業(yè)足不出戶就能在線看地選地，更加直觀、全面地了解地塊分布、地塊規(guī)劃指標、地塊實景、地塊配套和區(qū)位優(yōu)勢等一手信息。

把看中的地放進“購物車”。企業(yè)可發(fā)起咨詢、留言等意向申請，后臺將迅速回復并及時將意向人聯(lián)系方式告知土地控規(guī)主體，由招商專員深度對接、跟蹤服務。“雖然目前還不能像淘寶一樣線上支付，但是我們已經(jīng)可以在線上處理土地的招拍掛相關工作?！鄙鲜鲐撠熑苏f道。

“土地超市”平臺的建立，既有助于全市“摸清家底”，招商時“心中有數(shù)”，也有助于企業(yè)“云上讀地、云上選地”，告別了傳統(tǒng)的招商模式，實現(xiàn)了從過去的“不找市場找科長”，向現(xiàn)在“不找科長找市場”的轉(zhuǎn)變。

“超市”將助力我市土地監(jiān)管

如何保障“土地超市”有序運行?

建立“土地超市”，平臺是超市，土地是商品，做好土地儲備，備足貨源，保證數(shù)量和質(zhì)量十分關鍵。

去年以來，我市對存量批而未供土地進行了全面清理，對清理出的土地逐一進行了審查梳理，確定是否符合規(guī)劃條件、是否符合“上架”要求，確保商品質(zhì)量有保證。

據(jù)了解，我市“土地超市”主要分為“前店”和“后倉”兩部分。

“前店”即“土地超市”平臺，屆時，經(jīng)營主體可通過市資規(guī)局微信公眾號進入，按分類指引選擇土地。“后倉”是“土地的倉庫”，這里暫時“存放”著符合入市條件的土地，并保持實時更新、滾動入庫。

如果說搭建“前店”“后倉”是硬件，那么規(guī)劃“貨物”更新和“售賣”機制就是軟件?！啊恋爻小行蜻\行，還需要政策保障和制度支持這些‘售后’服務?！笔匈Y規(guī)局相關負責人介紹。

目前，市資規(guī)局正在起草《低效工業(yè)用地租賃辦法》、《儲備土地臨時開發(fā)利用辦法》等相關制度報審，建立建設用地開發(fā)利用、盤活處置政策體系，全面激活土地市場，促進土地交易。

此外，該平臺在后臺管理方面，將與“多規(guī)合一”平臺、“一張圖”系統(tǒng)及監(jiān)管平臺相連接，實現(xiàn)土地批、征、供、用、管、查全生命周期監(jiān)管，同時還可與發(fā)改、工信、商務等部門數(shù)據(jù)對接，將重點建設項目、招商引資項目導入“土地超市”，進行智能選址和項目用地配對，助推我市土地資源與產(chǎn)業(yè)需求精準對接。

記者手記

“土地超市”破題存量土地

一段時間以來，由于信息不對稱，用地企業(yè)只能“被動等地”，如今在“土地超市”里，企業(yè)不僅能全方位掌握我市相關土地信息，還可結(jié)合自身需求進行橫向?qū)Υ撕Y選，有效推動了全市土地資源要素的市場化配置。

為了保障超市“貨源”優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定，我市相關部門把提高用地畝均效益作為處置批而未供、閑置土地的根本途徑，并根據(jù)項目需求有針對性地收儲開發(fā)。這樣既能疏通存量土地再利用的渠道，又能在源頭解決用地粗放問題。

這么一個數(shù)據(jù)共享平臺，讓“土地超市”通過信息共享將存量土地的“管”和“用”高效聯(lián)通，統(tǒng)籌解決“新招項目無指標、已批土地無項目”的矛盾。在“超市”里，這些放心“商品”，達到條件即可直接供應，促成項目加快落地的重要條件，大大提高了土地要素保障效率。

作為土地市場的創(chuàng)新形式，“土地超市”與數(shù)字化平臺結(jié)合，相信將為我市土地全生命周期管理和節(jié)約集約利用提供有力支撐，未來大有可期。