“土地超市”可實現(xiàn)360°實景展示。受訪單位供圖
(相關(guān)資料圖)
株洲日報全媒體記者/張威
把土地“搬”進超市,供企業(yè)在線上挑選,看中即可下單……不久,這些操作都能在株洲“土地超市”平臺上一一實現(xiàn)。
日前,我市召開2023年市國土空間規(guī)劃委員會第1次專題會議,會議審議了關(guān)于“土地超市”項目建設(shè)相關(guān)情況,并強調(diào)要著重推進土地出讓信息化、置換信息化、租用信息化,更好發(fā)揮“土地超市”功能作用。
將土地擺上“貨架”,供經(jīng)營主體挑選,促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工”,這個“超市”究竟特別在哪里?其“經(jīng)營之道”是什么?
“超市”已上架23宗地
何為“土地超市”?
“土地超市”是將全市建設(shè)用地資源全部納入土地儲備,并根據(jù)地塊不同狀態(tài)分類上架,供經(jīng)營主體選購的平臺。截至目前,該平臺收錄了我市23宗土地,總面積超2000畝。根據(jù)市場需求,該超市還會不斷上新“補貨”。
“超市”后臺,土地信息歸集、查詢發(fā)布、智能選址、政策指引和招商地圖等信息一目了然,還支持“網(wǎng)上搜地”“云上選地”等服務(wù),在這上面企業(yè)可以自助實現(xiàn)項目策劃模擬推演。
“有點像‘淘寶平臺’,但里面只有株洲的可供應(yīng)地塊?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該平臺還實現(xiàn)了地圖看地、實景三維看地,助力投資企業(yè)足不出戶就能在線看地選地,更加直觀、全面地了解地塊分布、地塊規(guī)劃指標(biāo)、地塊實景、地塊配套和區(qū)位優(yōu)勢等一手信息。
把看中的地放進“購物車”。企業(yè)可發(fā)起咨詢、留言等意向申請,后臺將迅速回復(fù)并及時將意向人聯(lián)系方式告知土地控規(guī)主體,由招商專員深度對接、跟蹤服務(wù)?!半m然目前還不能像淘寶一樣線上支付,但是我們已經(jīng)可以在線上處理土地的招拍掛相關(guān)工作?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說道。
“土地超市”平臺的建立,既有助于全市“摸清家底”,招商時“心中有數(shù)”,也有助于企業(yè)“云上讀地、云上選地”,告別了傳統(tǒng)的招商模式,實現(xiàn)了從過去的“不找市場找科長”,向現(xiàn)在“不找科長找市場”的轉(zhuǎn)變。
“超市”將助力我市土地監(jiān)管
如何保障“土地超市”有序運行?
建立“土地超市”,平臺是超市,土地是商品,做好土地儲備,備足貨源,保證數(shù)量和質(zhì)量十分關(guān)鍵。
去年以來,我市對存量批而未供土地進行了全面清理,對清理出的土地逐一進行了審查梳理,確定是否符合規(guī)劃條件、是否符合“上架”要求,確保商品質(zhì)量有保證。
據(jù)了解,我市“土地超市”主要分為“前店”和“后倉”兩部分。
“前店”即“土地超市”平臺,屆時,經(jīng)營主體可通過市資規(guī)局微信公眾號進入,按分類指引選擇土地?!昂髠}”是“土地的倉庫”,這里暫時“存放”著符合入市條件的土地,并保持實時更新、滾動入庫。
如果說搭建“前店”“后倉”是硬件,那么規(guī)劃“貨物”更新和“售賣”機制就是軟件?!啊恋爻小行蜻\行,還需要政策保障和制度支持這些‘售后’服務(wù)。”市資規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
目前,市資規(guī)局正在起草《低效工業(yè)用地租賃辦法》、《儲備土地臨時開發(fā)利用辦法》等相關(guān)制度報審,建立建設(shè)用地開發(fā)利用、盤活處置政策體系,全面激活土地市場,促進土地交易。
此外,該平臺在后臺管理方面,將與“多規(guī)合一”平臺、“一張圖”系統(tǒng)及監(jiān)管平臺相連接,實現(xiàn)土地批、征、供、用、管、查全生命周期監(jiān)管,同時還可與發(fā)改、工信、商務(wù)等部門數(shù)據(jù)對接,將重點建設(shè)項目、招商引資項目導(dǎo)入“土地超市”,進行智能選址和項目用地配對,助推我市土地資源與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。
記者手記
“土地超市”破題存量土地
一段時間以來,由于信息不對稱,用地企業(yè)只能“被動等地”,如今在“土地超市”里,企業(yè)不僅能全方位掌握我市相關(guān)土地信息,還可結(jié)合自身需求進行橫向?qū)Υ撕Y選,有效推動了全市土地資源要素的市場化配置。
為了保障超市“貨源”優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定,我市相關(guān)部門把提高用地畝均效益作為處置批而未供、閑置土地的根本途徑,并根據(jù)項目需求有針對性地收儲開發(fā)。這樣既能疏通存量土地再利用的渠道,又能在源頭解決用地粗放問題。
這么一個數(shù)據(jù)共享平臺,讓“土地超市”通過信息共享將存量土地的“管”和“用”高效聯(lián)通,統(tǒng)籌解決“新招項目無指標(biāo)、已批土地?zé)o項目”的矛盾。在“超市”里,這些放心“商品”,達到條件即可直接供應(yīng),促成項目加快落地的重要條件,大大提高了土地要素保障效率。
作為土地市場的創(chuàng)新形式,“土地超市”與數(shù)字化平臺結(jié)合,相信將為我市土地全生命周期管理和節(jié)約集約利用提供有力支撐,未來大有可期。
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