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開放領(lǐng)跑,“試驗田”種成“示范田”——岳陽城陵磯綜保區(qū)量質(zhì)提升闖出發(fā)展新路 世界要聞

華聲在線全媒體記者 徐典波 通訊員 謝陳文 葛蓓

5月18日,兩臺集裝箱卡車滿載40立方米從加納進口的西非蘇木,在岳陽木材進境口岸完成清關(guān)查驗后,運至岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)。這是我省打開的又一條貨物直采全球新通道。

岳陽城陵磯綜保區(qū),電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)新金寶生產(chǎn)的打印機,每天有3萬多臺通過水鐵聯(lián)運直銷全球。


(相關(guān)資料圖)

這是岳陽城陵磯綜保區(qū)的新常態(tài),也是岳陽對外貿(mào)易從“采全球”到“賣全球”的生動寫照。

岳陽城陵磯綜保區(qū)成立8年時間,年進出口貿(mào)易額從6.9億元增至537.8億元,增長78倍,將“試驗田”種成“示范田”。

2022年,全國綜保區(qū)發(fā)展績效評估顯示,岳陽城陵磯綜保區(qū)排名中西部地區(qū)和東北三省第11位,是我省首個也是唯一進入地區(qū)A類的綜保區(qū)。

打造開放生態(tài)

5月24日,記者走進岳陽城陵磯綜保區(qū)通關(guān)卡口,見識了什么是“國際速度”。一輛輛區(qū)外采購的料件車輛入?yún)^(qū),5分鐘內(nèi)完成申報審核入庫單,現(xiàn)場秩序井然。

“岳陽對標國際水準,為企業(yè)提供高效服務(wù)?!痹撓到y(tǒng)運維人員易磊告訴記者,卡口新系統(tǒng)將申報模塊由3個合并為1個,只需報出入庫單,貨物進出卡口申報時間由原來的30至80分鐘縮短至5分鐘。

2022年,岳陽城陵磯綜保區(qū)優(yōu)化進出區(qū)管理新模式,被確定為國家級創(chuàng)新試點。貨物進出區(qū)申報項目資料,從原來近20項縮減到6項,實現(xiàn)貨物進出區(qū)“管得住”“通得快”。

“綜保區(qū)先行先試,充分發(fā)揮‘試驗田’作用?!背橇甏壘C保區(qū)主任嚴菲介紹,綜保區(qū)區(qū)位和政策優(yōu)勢疊加,從制度創(chuàng)新、平臺建設(shè)、多元金融發(fā)力,打造開放生態(tài)。

創(chuàng)新、示范,賦予岳陽強勁的開放動能、無限的發(fā)展空間。

以制度創(chuàng)新賦能,城陵磯綜保區(qū)探索進口藥食同源食品通關(guān)便利化、糧食流向監(jiān)管等10余項改革,貨物入?yún)^(qū)審批流程和時間縮減90%以上,每年為企業(yè)降本增效超5000萬元。

以多元金融提效,城陵磯綜保區(qū)通過產(chǎn)業(yè)基金、供應(yīng)鏈金融等特色多元金融服務(wù),累計為園區(qū)企業(yè)提供代采代購等多元金融支持超1500億元,助力匯川技術(shù)、易親科技等一批全國知名企業(yè)落戶。

以招才引智保障,城陵磯綜保區(qū)成立公益性人力資源服務(wù)公司,累計為園區(qū)企業(yè)免費招聘5萬多人次,滿足企業(yè)用工需求……

強化要素保障,優(yōu)化營商軟環(huán)境,讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展得好。

提升開放成色

“試驗田”如何種成“高產(chǎn)田”?城陵磯綜保區(qū)探索實施“大宗貨物+加工貿(mào)易+臨港產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,在實現(xiàn)量的合理增長同時,更加注重質(zhì)的有效提升。

推動貿(mào)易鏈向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變,城陵磯綜保區(qū)看準農(nóng)產(chǎn)品市場巨大潛力,統(tǒng)籌推進旗下岳陽邦盛實業(yè)有限公司與中海糧油集團合作,投資19.1億元建成進口農(nóng)產(chǎn)品倉儲加工物流園,深耕進口糧食加工貿(mào)易。

城陵磯綜保區(qū)建立筒倉、散貨及集裝箱平倉、保稅分揀倉,以及現(xiàn)貨交易平臺、航運物流平臺,在沿長江流域的舟山、揚中、武漢、瀘州布局保稅筒倉、碼頭、電廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施,拓展和延伸國際國內(nèi)兩個市場。

2022年,城陵磯綜保區(qū)進口糧食450萬噸,貿(mào)易額達145億元。

以貿(mào)促產(chǎn),城陵磯綜保區(qū)勇當開放領(lǐng)跑者。

聚焦平臺建設(shè),城陵磯綜保區(qū)累計投資近30億元,建成進口木材分撥加工飛地產(chǎn)業(yè)園、進口農(nóng)產(chǎn)品儲運分撥加工產(chǎn)業(yè)園、平行進口汽車檢測改裝中心等特色園區(qū),為園區(qū)國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化的平臺和配套服務(wù),吸引20余家糧食、汽車、木材等貿(mào)易商和加工企業(yè)落地。

如今,城陵磯綜保區(qū)已形成電子信息、進口農(nóng)產(chǎn)品加工、大宗商品貿(mào)易、進口商品展示展銷等4大主導產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)212家,其中工業(yè)企業(yè)24家、商貿(mào)類及平臺企業(yè)176家、服務(wù)類企業(yè)12家。

2022年,城陵磯綜保區(qū)加工貿(mào)易、保稅物流占進出口總值的46.86%,實現(xiàn)量質(zhì)“雙提升”,外貿(mào)業(yè)績和綜合實力穩(wěn)居全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)前列。

走好開放之路

生在長江,心向大海。

今年,城陵磯綜保區(qū)各平臺企業(yè)借力工廠、供應(yīng)鏈、物流配套等優(yōu)勢,開發(fā)原油、木材等多個自營外貿(mào)業(yè)務(wù)板塊,走實走好高水平開放之路。

城陵磯綜保區(qū)區(qū)屬企業(yè)岳陽觀盛投資發(fā)展有限公司,為國內(nèi)煉油廠采購國際原油,或以委托方式加工銷售,聯(lián)通國內(nèi)國際市場,加快構(gòu)建“采全球、賣全球”新發(fā)展格局,預(yù)計全年可完成原油進出口貿(mào)易額270億元。

全球視野謀劃布局,城陵磯綜保區(qū)深度參與對非經(jīng)貿(mào)合作,引導扶持觀盛公司“借船出?!保苑侵揶r(nóng)產(chǎn)品和非資源性產(chǎn)品為突破口,探索“海外倉初加工+國內(nèi)深加工”新模式,對長江流域起到帶動作用,逐步輻射全球。

觀盛公司在科特迪瓦投資建成年產(chǎn)20萬噸全球單體產(chǎn)能最大的天然橡膠加工廠,籌資建設(shè)7個橡膠皺片、棕櫚油加工廠,預(yù)計年產(chǎn)值約12.8億美元,并在國內(nèi)同步配套深加工廠,形成以海外加工倉儲、國內(nèi)加工集散,輔以供應(yīng)鏈金融、物流報關(guān)等配套服務(wù)的對外經(jīng)貿(mào)合作新模式,力爭3年內(nèi)對非貿(mào)易突破100億元。

伴隨著從原材料、加工、生產(chǎn)到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈打通,城陵磯綜保區(qū)推行對非“新易貨貿(mào)易”試點,開展二手車和冶金設(shè)備出口,促進中非經(jīng)貿(mào)合作便利化、規(guī)?;Q(mào)易由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

目前,城陵磯綜保區(qū)指導區(qū)屬平臺企業(yè)組建海外分公司和事業(yè)部,打通俄羅斯糧油、澳大利亞小麥、南美洲肉類、泰國木薯、非洲農(nóng)副產(chǎn)品和非金屬礦等貿(mào)易渠道,不斷擴大外貿(mào)“朋友圈”。今年前4個月,城陵磯綜保區(qū)實現(xiàn)進出口貿(mào)易額190.0億元,同比增長78.9%。

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