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焦點(diǎn)要聞:暢享“天心藍(lán)、綠心綠、湘江美”——長(zhǎng)沙市天心區(qū)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化實(shí)踐

白云飄在蔚藍(lán)天,一江碧水潤(rùn)天心。

(長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局天心分局供圖)

郁郁蔥蔥,山清水秀,圖為長(zhǎng)株潭“綠心”。


(相關(guān)資料圖)

(長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局天心分局供圖)

陳 新 周 殷 周娟艷

長(zhǎng)沙,大城之南城,天心閣上的戰(zhàn)旗直指藍(lán)天,市民迎著湘江清風(fēng)暢快騎行,居民漫步港子河畔觀光,風(fēng)光旖旎的“綠心”,迎來(lái)游玩打卡的游客……這座有三千多年歷史、素有“處處是文化,滿眼皆歷史”之稱的“網(wǎng)紅城區(qū)”展現(xiàn)出人與自然和諧共生的美麗圖景。

長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局天心分局提供的數(shù)據(jù)顯示,2022年,天心區(qū)全年空氣優(yōu)良率84.9%,PM_2.5濃度36μg/m^3,接近長(zhǎng)沙市“十四五”規(guī)劃目標(biāo);全區(qū)6個(gè)國(guó)省市斷面實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo),飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。10月橘子洲國(guó)控?cái)嗝妗?1月猴子石省控?cái)嗝孢_(dá)Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn),并在國(guó)控省控?cái)嗝?022年城市水質(zhì)綜合指數(shù)及改善幅度方面獲市級(jí)真抓實(shí)干激勵(lì)表彰,“天心藍(lán)、綠心綠、湘江美”正成為天心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展靚麗底色,一座生態(tài)宜居示范區(qū)正在崛起。

藍(lán)天白云入畫(huà)來(lái)

初夏時(shí)節(jié),漫步天心,藍(lán)天鑲嵌朵朵白云,微風(fēng)伴隨清新空氣,碧水映照城市,令人如癡如醉。

環(huán)境空氣質(zhì)量變好了,選擇戶外鍛煉的人們?cè)絹?lái)越多,來(lái)天心打卡的游客越來(lái)越多,在朋友圈曬藍(lán)天白云早已成為常態(tài)。

這一切的改變,離不開(kāi)天心區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾的共同努力。

近年來(lái),天心區(qū)委區(qū)政府專題研究部署藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)主體高效抓”的責(zé)任體系。同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,針對(duì)揚(yáng)塵污染、餐飲油煙、非道路移動(dòng)源等開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合整治執(zhí)法。

在管控手段方面,天心區(qū)精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急管控,摸排登記重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)工地、涉氣、涉危廢企業(yè),建立應(yīng)急管控重點(diǎn)目標(biāo)清單;發(fā)布應(yīng)急管控調(diào)度令,開(kāi)展全方位督查,精效建設(shè)治污設(shè)施,鋪排噴淋桿,多噴口噴淋管道;結(jié)合老舊小區(qū)改造,改裝家用油煙凈化設(shè)施;完成加油站油氣三級(jí)回收設(shè)施改造;積極建設(shè)集中式“鈑噴中心”。

打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)離不開(kāi)科技支撐。天心區(qū)政府以打造“智慧天心城市運(yùn)營(yíng)指揮中心”為契機(jī),2023年啟動(dòng)建設(shè)天心區(qū)環(huán)境治理監(jiān)管平臺(tái),以可視化-成因分析-預(yù)警預(yù)測(cè)-調(diào)度交辦為基礎(chǔ),通過(guò)整合歷史大氣環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)測(cè),企業(yè)排放源、噪聲監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等天心區(qū)環(huán)境大數(shù)據(jù),對(duì)大氣、水質(zhì)、污染源、產(chǎn)業(yè)布局、噪聲監(jiān)控等數(shù)據(jù)進(jìn)行集中展示、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)報(bào)預(yù)警,提升天心區(qū)環(huán)境治理的信息化水平。天心區(qū)環(huán)境治理監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)將與天心區(qū)智慧城市數(shù)據(jù)中樞對(duì)接,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。

長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局天心分局負(fù)責(zé)人介紹,目前天心區(qū)環(huán)境治理監(jiān)管平臺(tái)(第一期)項(xiàng)目列入2023年政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。第一期預(yù)計(jì)投資109萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、企業(yè)排放源和噪聲環(huán)境四大板塊的數(shù)據(jù)展示和分析,以及預(yù)警預(yù)報(bào)、調(diào)度指揮等。并計(jì)劃再建設(shè)51個(gè)排污企業(yè)約153個(gè)智能電表,智能電表在線監(jiān)控將接入天心區(qū)智慧城市物聯(lián)網(wǎng)中樞平臺(tái)和天心區(qū)環(huán)境治理監(jiān)管平臺(tái),以進(jìn)一步提升對(duì)企業(yè)排污情況的在線監(jiān)管能力。

四大“招式”守碧水

港子河是湘江支流,曾是一條“臭水溝”,經(jīng)過(guò)多年治理,蝶變成“綠腰帶”。

居民趙建成在港子河邊散步,不禁感嘆:“以前走到水邊,難聞的氣味直撲鼻。短短幾年的整治,看看如今水草豐美,碧水清流,心情都不一樣了!”

滔滔湘江水,南來(lái)北去流。湘江流經(jīng)天心區(qū)8個(gè)街道,全長(zhǎng)28.87公里,全域?yàn)轱嬘盟幢Wo(hù)區(qū),守護(hù)母親河,既是責(zé)任更是使命。近年來(lái),天心區(qū)在水污染防治方面探索四大招式,保護(hù)長(zhǎng)沙市民的“大水缸”。

從分散防治轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌防治,形成齊抓共管強(qiáng)大合力。面對(duì)水污染治理存在的管轄交叉、職能不明的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,天心區(qū)創(chuàng)新推出水污染防治部門(mén)聯(lián)席制度、飲用水水源地保護(hù)及流域綜合治理聯(lián)合巡查制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作績(jī)效考核制度,全方位明確部門(mén)職責(zé)分工,且將水污染防治納入對(duì)各部門(mén)的年終績(jī)效考核因素,形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的全區(qū)治水格局。

從表層治理轉(zhuǎn)向深度治理,深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工程。天心區(qū)的水污染防治已從對(duì)河道表面的一次性治理轉(zhuǎn)向包含管網(wǎng)建設(shè)、片區(qū)改造、排口整治的深度治水。天心區(qū)結(jié)合新開(kāi)鋪、黑石鋪、解放垸片區(qū)提質(zhì)改造計(jì)劃,著力解決因京廣鐵路制約導(dǎo)致管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的難題,穩(wěn)步推進(jìn)建成區(qū)管網(wǎng)全覆蓋,完成轄區(qū)湘江干流入河排污口排查摸底,建立入河排口責(zé)任清單,統(tǒng)籌推進(jìn)排口整治工作。

從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)作為,不斷提升應(yīng)急處置能力。天心區(qū)開(kāi)展“十年禁漁”專項(xiàng)整治行動(dòng)與打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng),完成“智慧漁政”建設(shè);設(shè)置6支湘江沿線應(yīng)急隊(duì)伍,用以應(yīng)對(duì)河道突發(fā)情況。

從流域治理轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù),最終實(shí)現(xiàn)水清岸綠長(zhǎng)治久清。為進(jìn)一步提升港子河水質(zhì),成功申報(bào)中央生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目資金1800萬(wàn),用于實(shí)施暮云污水處理廠尾水凈化濕地及港子河河濱緩沖帶修復(fù)項(xiàng)目,計(jì)劃將暮云廠部分尾水引入濕地行生態(tài)自凈,該項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)港子河生態(tài)擴(kuò)容。

擔(dān)當(dāng)有為譜新篇

城市之所以萬(wàn)千魅力,孕育于自然天成,興盛于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擔(dān)當(dāng)于部門(mén)積極作為,最終歸于人民的美好生活。

長(zhǎng)沙南部片區(qū)是長(zhǎng)株潭都市圈的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,也是長(zhǎng)沙未來(lái)發(fā)展的主場(chǎng)。為助力南部片區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局天心分局積極推動(dòng)暮云污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)與區(qū)域城市管網(wǎng)雨污分流改造,全面提升片區(qū)環(huán)境承載力,切實(shí)將“三線一單”成果作為推動(dòng)南部融城高質(zhì)量發(fā)展的重要指南,合理管控生態(tài)空間,為推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展做出環(huán)保擔(dān)當(dāng)。

為筑牢生態(tài)安全防線,2022年,天心區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“利劍”行動(dòng),全面摸排轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患,配合完成省級(jí)專項(xiàng)督察,嚴(yán)抓交辦問(wèn)題整改。抓實(shí)抓牢突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,5輪環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件均已辦結(jié)銷號(hào),辦結(jié)六類20起生態(tài)損害賠償案件,辦結(jié)數(shù)量居全市第一。

由長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局天心分局牽頭辦理的某公司噪聲污染生態(tài)環(huán)境損害賠償案件為全省首例噪聲污染類生態(tài)環(huán)境損害賠償案,通過(guò)湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)谝慌枭痰湫桶咐踉u(píng),并被推薦參加全國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)谌枭痰湫桶咐u(píng)選。不僅如此,還成功創(chuàng)建青山祠社區(qū)噪聲控制示范區(qū)與興隆村生態(tài)文明建設(shè)示范村。

在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局天心執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管,完成157家輻射安全、危險(xiǎn)廢物等雙隨機(jī)檢查,全面檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況等環(huán)境管理制度落實(shí)情況,做到一次上門(mén),全面體檢。

為進(jìn)一步提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感,切實(shí)讓群眾身邊生態(tài)環(huán)境有了看得見(jiàn)摸得著的改變,天心區(qū)委、區(qū)政府不僅聚焦“大事情”“硬骨頭”,還關(guān)注油煙異味、噪音擾民這類群眾“身邊事”“小問(wèn)題”。

“從夜宵街改造成社區(qū)公園,既解決了投訴,又改善了環(huán)境,太贊了!”天心區(qū)林大路與青園路交叉口的“零擔(dān)港灣”夜宵一條街曾經(jīng)油煙大,噪音擾民,且交通擁堵,周邊群眾怨聲載道。收到居民投訴后,天心區(qū)委、區(qū)政府決定順應(yīng)民心,對(duì)“零擔(dān)港灣”取締拆除,并投資約50萬(wàn)元,在原址上修建了一座650平方米的生態(tài)社區(qū)公園,成為市民散步休閑的好去處,獲得市民點(diǎn)贊。文源街道“零擔(dān)港灣夜市問(wèn)題整改”案例入選長(zhǎng)沙市2022年度突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“典型案例”名單。

碧空如洗,湘江浩蕩,“綠心”蔥郁。新征程,新作為,天心區(qū)將以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,讓這片熱土青山常在、秀水長(zhǎng)清、空氣常新。

(一審:羅江龍 二審:蔣宇 三審:謝峰)
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