“品立長沙 質(zhì)優(yōu)天下”2023長沙品牌故事會。

熊遠帆

近年來，長沙市圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，高位統(tǒng)籌，縱深推動質(zhì)量強市建設(shè)，持續(xù)深化質(zhì)量提升行動，創(chuàng)新推動品牌建設(shè)，著力優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，提升長沙質(zhì)量總體水平，在質(zhì)量“高原”打造“高峰”。

(資料圖片)

量質(zhì)齊升 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級

長沙質(zhì)量品牌合作聯(lián)盟成立儀式。

質(zhì)量和標準是一個地區(qū)經(jīng)濟實力、文明程度的綜合反映，也是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。

長沙對質(zhì)量工作整體統(tǒng)籌，成立以市長任組長、24個部門為成員單位的質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！百|(zhì)量強市建設(shè)”連續(xù)五年寫入市政府工作報告，工作經(jīng)費全額納入財政預(yù)算。率先全省對推進質(zhì)量強市建設(shè)成效明顯的區(qū)縣(市)和國家級、省級園區(qū)實施督查激勵。市政府出臺《關(guān)于深入開展質(zhì)量提升行動加快推進質(zhì)量強市建設(shè)的實施意見》，市財政5年安排1.65億元專項資金對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果實施獎補。

制造業(yè)當家，質(zhì)量是基礎(chǔ)。

2022年，長沙博世汽車、三一集團18號工廠先后被認證為“世界燈塔工廠”，就是長沙質(zhì)量的體現(xiàn)。

緊盯“1+2+N”先進制造業(yè)集群，長沙深入開展質(zhì)量提升行動，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)三年保持全省第一。智能制造試點企業(yè)總數(shù)達1254家，27個項目獲評國家級智能制造試點示范，排名全國省會城市第一;中聯(lián)重科、藍思科技等5家企業(yè)入選“中國智能制造50強”。三一重工、中聯(lián)重科、山河智能、鐵建重工、星邦智能等5家省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)成功入圍“2022全球工程機械制造商50強”。長沙成功躋身2022全國先進制造業(yè)百強市前8強。

在工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品等重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，長沙也亮點頻頻。

14大類消費品質(zhì)量合格率達94.83%，跨入全國第一方陣。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上;基本藥物、木質(zhì)林產(chǎn)品抽驗合格率持續(xù)保持100%。建立集生產(chǎn)、銷售、消費、監(jiān)督全鏈條的產(chǎn)品追溯數(shù)字體系，1100余家企業(yè)3000余個產(chǎn)品入駐湖南省產(chǎn)品合格證平臺。推行食用農(nóng)產(chǎn)品“兩證+追溯”制度，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。

工程質(zhì)量持續(xù)鞏固。高標準完成工程竣工驗收項目2186個，一次性驗收合格率達100%，新開工在建水利工程項目質(zhì)量抽查合格率達到100%。印發(fā)《長沙市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》，綠色建筑竣工面積占新建建筑面積比例90%以上，長沙梅溪湖國際新城成為湖南首個“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”。率先在全國出臺智能裝配式建筑的“長沙標準”，城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占比35%以上，裝配式建筑產(chǎn)值突破1000億元。

發(fā)布《長沙市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進現(xiàn)代物流提質(zhì)行動、信息消費促進行動、電子商務(wù)擴容行動等“十大行動”，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增加8.7%。連續(xù)三年入選“中國十大夜經(jīng)濟影響力城市”，紅星街區(qū)、梅溪湖(梅瀾坊)獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，夜經(jīng)濟成為聞名全國消費名片。文旅融合創(chuàng)新發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過2000億元;連續(xù)15年獲評中國最具幸福感城市。

此外，環(huán)境質(zhì)量也不斷優(yōu)化。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升至 84.4%;國、省控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。瀏陽河成為全國首批示范河湖;溈水、株樹橋、圭塘河、松雅湖等被授予省級“美麗河湖”示范案例。

引導(dǎo)企業(yè) 苦練內(nèi)功催生品牌標桿

① 芙蓉標準化小鎮(zhèn)。

“三一集團的理念之一是‘品質(zhì)改變世界’，品質(zhì)不僅是制造精良的設(shè)備，還包括面對危難時的擔(dān)當，跨越國界的人文關(guān)懷。”5月10日“品立長沙 質(zhì)優(yōu)天下”2023長沙品牌故事會開講，三一集團海外市場部總監(jiān)高揚講述了三一重工土耳其大區(qū)服務(wù)工程師汪謙勝千里馳援土耳其災(zāi)區(qū)的故事，在那里他們用吊載能力最高可達100多噸的越野吊車，成功解救一名受困超過100個小時的幸存者。

品牌是質(zhì)量的象征，是創(chuàng)新的體現(xiàn)，是信譽的凝結(jié)，是服務(wù)的口碑。品牌不僅體現(xiàn)出企業(yè)的市場占有率，而且蘊含著一個地區(qū)的核心競爭力，在長沙的高質(zhì)量發(fā)展過程中，品牌的引領(lǐng)作用顯得格外重要。連續(xù)四年舉辦“長沙品牌故事會”，就是長沙市市場監(jiān)督管理局打造的“中國品牌日”活動閃亮名片。

近年來，長沙深化技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新與品牌創(chuàng)新的融合互動，建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同推進技術(shù)研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和質(zhì)量升級，讓高品質(zhì)成為長沙制造、長沙建造、長沙服務(wù)的“金字招牌”。

在加強長沙品牌競爭力，提升品牌建設(shè)的內(nèi)生動力上，長沙市堅持政府引導(dǎo)，出臺了有關(guān)品牌政策，從品牌發(fā)展規(guī)劃、政策激勵、推進措施等方面持續(xù)發(fā)力，打造更多名品、名店、名企業(yè)。

在強化企業(yè)推進全面質(zhì)量管理方面，長沙市通過951質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)，不斷提升品牌質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力。同時引導(dǎo)企業(yè)追求創(chuàng)新精神、工匠精神、企業(yè)家精神和“質(zhì)量第一”理念，樹立質(zhì)量安全意識，增強品牌源動力。

在加強品牌培育保護上，長沙市更是不遺余力，開展長沙茶油質(zhì)量品牌提升行動，打造長沙茶油公共區(qū)域品牌。開展湖南名品評定工作，從品牌價值評價到標準引領(lǐng)，更加完善品牌培育管理體系，推進湖南名品出湘，老字號創(chuàng)新發(fā)展，力爭實現(xiàn)中國質(zhì)量獎破零、長沙品牌保有量破千。同時，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，培育更多經(jīng)營主體，加快社會信用體系的建立健全，創(chuàng)新監(jiān)管方式，打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法，更好地發(fā)揮市場監(jiān)管職能，激勵創(chuàng)新，保護品牌。

在促進長沙品牌建設(shè)合力上，長沙市市場監(jiān)管部門成立了質(zhì)量品牌合作聯(lián)盟，聯(lián)動媒體，助力長沙新消費品牌宣傳推薦，擴大了網(wǎng)紅長沙影響力。

一系列措施讓企業(yè)品牌、區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌競相涌現(xiàn)，全市品牌保有量達到874個。鐵建重工、隆平高科榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎，長泰智能等4家企業(yè)21款產(chǎn)品獲評國家單項冠軍，三一重工、中聯(lián)重科、山河智能、鐵建重工、星邦智能5家企業(yè)攜手躋身“全球工程機械制造50強”;冰雪世界等73個項目入圍中國建設(shè)工程魯班獎，望城區(qū)一路一園等49個建設(shè)項目獲評國家優(yōu)質(zhì)工程獎，115家單位獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，老字號達69家。

做實基礎(chǔ) 涵養(yǎng)企業(yè)質(zhì)量良好生態(tài)

② NQI “蓉易辦”——芙蓉區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺。

5月18日，2023年湖南省“5·20世界計量日”現(xiàn)場啟動儀式在長沙舉行?；顒由?，威勝集團有限公司、中國電子科技集團公司第四十八研究所，分別被授牌籌建湖南省電能計量裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心、湖南省第三代半導(dǎo)體工藝裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心。

近年來，長沙做好質(zhì)量基本功，抓標準、抓檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強監(jiān)管，涵養(yǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)良好生態(tài)。

深化新時期標準化戰(zhàn)略，長沙出臺《長沙市貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>的實施意見》，發(fā)布《長沙市地方標準管理辦法》，啟動長沙市地方標準制定工作;現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標準治理體系完善，全市獲批國家級標準化試點示范項目14個、省級標準化試點示范18個、省級標準化項目39個，參與制修訂國家標準143項，立項湖南地方標準342項，占全省78%。509家企業(yè)積極開展對標達標活動，居中部省會前列。

加快計量測試、試驗檢測等創(chuàng)新資源集聚，湖南衡山實驗室揭牌運營。新建企業(yè)最高計量標準79個，完成計量專項授權(quán)16個，完成器具檢定73.57萬臺件。湘雅附三醫(yī)院《智能化能源管理模式》和長沙市供水有限公司《遠傳水表推廣及應(yīng)用》等2個項目入圍國家重點用能企業(yè)節(jié)能提質(zhì)增效試點名單。集貿(mào)市場、加油站等民生領(lǐng)域計量器具檢測合格率達96.55%。截至目前，長沙累計建立社會公用計量標準271項、企業(yè)最高計量標準367項，可開展檢定、校準和檢測服務(wù)項目2300余項。

全面深化強制性產(chǎn)品認證等制度改革，CCC免辦審批高效完成，免辦金額達3000余萬元。高端品質(zhì)認證快速發(fā)展，全省首張北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認證獲評通過，全市有效認證證書達31732張，同比增長14.9%。檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，2022年實現(xiàn)產(chǎn)值超80億元，位列全國省會城市第7名。

③ 2023長沙首席質(zhì)量官專題培訓(xùn)班。

(本文圖片均由長沙市市場監(jiān)督管理局提供)

創(chuàng)新“2+1”(產(chǎn)業(yè)+企業(yè)、區(qū)域)建設(shè)模式，長沙形成“政府引導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌、資源融合、共建共享”的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，構(gòu)建了以岳麓高新區(qū)為市級平臺，湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))、芙蓉區(qū)、長沙縣等區(qū)域平臺為支撐的“1+3+N”試點布局，制定發(fā)布各類質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)方案756個，組織開展線下服務(wù)3500余次，解決質(zhì)量供需近萬余個，實現(xiàn)了質(zhì)量基礎(chǔ)資源集成、線上線下協(xié)同融合，支撐產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的“NQI”長沙模式。全省首創(chuàng)“951質(zhì)量診斷服務(wù)”模式，為200家企業(yè)點對點、面對面破解各類質(zhì)量基礎(chǔ)問題4000余個，總結(jié)提煉質(zhì)量管理創(chuàng)新成果47項，助力56家企業(yè)成功獲評政府質(zhì)量獎、質(zhì)量標桿等榮譽稱號。

無規(guī)矩不成方圓。有了標準，才有尺。如此，企業(yè)有了發(fā)展遵循，監(jiān)管部門方能一把尺子量到底。

長沙推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，牽頭21個市直部門完成抽查任務(wù)129項，部門聯(lián)合抽查增長61%，抽查檢查結(jié)果100%公示。完善信用分類分級監(jiān)管，率先全國省會城市建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理“1+N”專業(yè)模型。深化“昆侖”“清網(wǎng)”“鐵拳”等專項行動，全市立案查處違法違規(guī)案件6448起，入選省級以上典型案例37起，辦案數(shù)、典型案例數(shù)均居全省第一。