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湘潭在線6月6日訊(湘潭日報社全媒體記者 符瑤)6月4日，記者從全市深化園區(qū)改革動員大會獲悉，湘潭市進一步深化園區(qū)改革的總體目標(biāo)為：牢牢把握“動能轉(zhuǎn)換”等目標(biāo)，對標(biāo)“五好”園區(qū)創(chuàng)建要求，以問題為導(dǎo)向，突出“畝產(chǎn)論英雄”，深入推進園區(qū)基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、制度性變革，從管理視角、要素視角、功能視角、市場視角四個層面推進改革，建立“小管委會+大公司”管理框架，激發(fā)活力，增強動力，優(yōu)化生態(tài)，實現(xiàn)“一提高(提高高質(zhì)量發(fā)展水平)、兩提升(提升經(jīng)濟貢獻度、產(chǎn)業(yè)集聚度)、三增強(增強防范風(fēng)險、服務(wù)保障、綠色發(fā)展能力)”。

為此，湘潭市將抓好園區(qū)機構(gòu)改革、投融資管理改革、要素市場化配置改革、財政體制改革、“放管服”改革、績效薪酬制度改革等六個方面的重點任務(wù)。

其中，針對園區(qū)機構(gòu)改革，湘潭市將實施改革管理機構(gòu)、剝離社會事務(wù)、改革干部人事制度等措施，推進園區(qū)“瘦身減負”。

在投融資管理改革方面，湘潭市將科學(xué)劃分市人民政府及城市區(qū)政府、園區(qū)投資事權(quán)，并實行清單化管理，做到事財匹配、權(quán)責(zé)明晰、運行高效;規(guī)范政府投資管理，全面推行園區(qū)預(yù)算審核和投資決策工作機制;積極鼓勵吸引社會資本，支持園區(qū)創(chuàng)新推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資;同步推進平臺公司改革，讓平臺公司真正走向市場，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

為推進要素市場化配置改革，湘潭市將強化“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，重點推進用地改革，按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+專業(yè)園區(qū)+綜合服務(wù)”的模式，切實建設(shè)好十大專業(yè)示范園區(qū)，抓好“畝產(chǎn)論英雄”改革;推進用錢改革，堅持盡力而為、量力而行，規(guī)范財政支出管理，強化信貸創(chuàng)新，全力抓好爭資融資工作;推進用能改革，建立企業(yè)用能優(yōu)先等級名錄等。

在財政體制改革方面，湘潭市將通過實行增量激勵、合理劃分責(zé)權(quán)等舉措，著力解決財政事權(quán)和支出責(zé)任不匹配的問題，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)。

為深化“放管服”改革，湘潭市將按照“應(yīng)放盡放、能放盡放”的原則向園區(qū)賦權(quán)，最大限度保證服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)發(fā)展所需的政務(wù)服務(wù)事項“全鏈條”覆蓋;按照“誰審批、誰負責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管，誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)”的原則，強化事中事后監(jiān)管，確保不缺位、不越位，審批監(jiān)管不出現(xiàn)“真空地帶”;建立園區(qū)企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，提升企業(yè)開辦和注銷便利度，真正實現(xiàn)企業(yè)事園區(qū)辦、園區(qū)事園內(nèi)辦。

針對績效薪酬制度改革，湘潭市將建立不唯身份、不唯資歷和重能力、重業(yè)績、重貢獻的園區(qū)收入分配機制，著力解決躺平吃大鍋飯、干好干壞一個樣的問題。