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湘潭在線6月6日訊(湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 符瑤)6月4日,記者從全市深化園區(qū)改革動(dòng)員大會(huì)獲悉,湘潭市進(jìn)一步深化園區(qū)改革的總體目標(biāo)為:牢牢把握“動(dòng)能轉(zhuǎn)換”等目標(biāo),對(duì)標(biāo)“五好”園區(qū)創(chuàng)建要求,以問題為導(dǎo)向,突出“畝產(chǎn)論英雄”,深入推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、制度性變革,從管理視角、要素視角、功能視角、市場(chǎng)視角四個(gè)層面推進(jìn)改革,建立“小管委會(huì)+大公司”管理框架,激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,優(yōu)化生態(tài),實(shí)現(xiàn)“一提高(提高高質(zhì)量發(fā)展水平)、兩提升(提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)集聚度)、三增強(qiáng)(增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)保障、綠色發(fā)展能力)”。
為此,湘潭市將抓好園區(qū)機(jī)構(gòu)改革、投融資管理改革、要素市場(chǎng)化配置改革、財(cái)政體制改革、“放管服”改革、績(jī)效薪酬制度改革等六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
其中,針對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)改革,湘潭市將實(shí)施改革管理機(jī)構(gòu)、剝離社會(huì)事務(wù)、改革干部人事制度等措施,推進(jìn)園區(qū)“瘦身減負(fù)”。
在投融資管理改革方面,湘潭市將科學(xué)劃分市人民政府及城市區(qū)政府、園區(qū)投資事權(quán),并實(shí)行清單化管理,做到事財(cái)匹配、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行高效;規(guī)范政府投資管理,全面推行園區(qū)預(yù)算審核和投資決策工作機(jī)制;積極鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本,支持園區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資;同步推進(jìn)平臺(tái)公司改革,讓平臺(tái)公司真正走向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
為推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,湘潭市將強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向,重點(diǎn)推進(jìn)用地改革,按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+專業(yè)園區(qū)+綜合服務(wù)”的模式,切實(shí)建設(shè)好十大專業(yè)示范園區(qū),抓好“畝產(chǎn)論英雄”改革;推進(jìn)用錢改革,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,規(guī)范財(cái)政支出管理,強(qiáng)化信貸創(chuàng)新,全力抓好爭(zhēng)資融資工作;推進(jìn)用能改革,建立企業(yè)用能優(yōu)先等級(jí)名錄等。
在財(cái)政體制改革方面,湘潭市將通過實(shí)行增量激勵(lì)、合理劃分責(zé)權(quán)等舉措,著力解決財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任不匹配的問題,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)。
為深化“放管服”改革,湘潭市將按照“應(yīng)放盡放、能放盡放”的原則向園區(qū)賦權(quán),最大限度保證服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展所需的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全鏈條”覆蓋;按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管,誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)”的原則,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,確保不缺位、不越位,審批監(jiān)管不出現(xiàn)“真空地帶”;建立園區(qū)企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,提升企業(yè)開辦和注銷便利度,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)事園區(qū)辦、園區(qū)事園內(nèi)辦。
針對(duì)績(jī)效薪酬制度改革,湘潭市將建立不唯身份、不唯資歷和重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的園區(qū)收入分配機(jī)制,著力解決躺平吃大鍋飯、干好干壞一個(gè)樣的問題。
(一審:龍曉龍 二審:蔣宇 三審:謝峰)新化月報(bào)網(wǎng)報(bào)料熱線:886 2395@qq.com
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