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胡能燦 袁新京

前不久，在益陽市大通湖區(qū)金盆鎮(zhèn)大東口村，村級田長陳志瓊像往常一樣，一大清早就走上機耕道例行巡田，突然發(fā)現(xiàn)前面一處基本農(nóng)田正被開挖為池塘。老陳牢記田長要“管護一畝不落，占地一畝不讓，耕地一畝不少”的使命，現(xiàn)場予以制止，并拍好照片、留好證據(jù)，第一時間上報村委。村委第一時間上報鎮(zhèn)政府。在鎮(zhèn)、村兩級干部的及時勸阻下，這起違規(guī)占用基本農(nóng)田的事件被及時制止。

益陽市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長龔悟云帶隊調(diào)研耕地保護工作情況。

如今，在益陽市，共有1390名村級田長在田間地頭日常巡查，用腳步守護益陽的每一壟耕地。

近年來，益陽市自然資源和規(guī)劃局不斷加大耕地保護力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，借鑒典型經(jīng)驗，全面建立起市、縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)絡(luò))五級田長制責(zé)任體系。同時充分發(fā)揮督察“拳頭”作用和執(zhí)法“利劍”作用，采取“長牙齒”的硬措施，深入推進自然資源違法“雙零”行動，強力推進國家各類督察反饋問題整改。

去年以來，益陽資規(guī)部門向重點行業(yè)、重點領(lǐng)域交辦21個問題清單，對重點地區(qū)、重點園區(qū)督辦問題整改，聚焦關(guān)注、及時移送7個重點問題線索，確保問題整改到位、人員處理到位，形成耕地保護督察執(zhí)法的強大震懾。

益陽市堅持“米袋子”優(yōu)先、“菜籃子”調(diào)優(yōu)、林果業(yè)上山，自下而上做好現(xiàn)狀耕地、永久基本農(nóng)田、恢復(fù)耕地、補充耕地后備資源等四類空間基礎(chǔ)分析,協(xié)調(diào)好與林地關(guān)系，編制好實施耕地保護專項規(guī)劃。落實耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，一般耕地優(yōu)先用于糧棉油糖蔬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

為了把新增耕地管起來，讓新增耕地“忙起來”，益陽市開展新增耕地“春苗”行動，2022年恢復(fù)耕地項目、補充耕地項目未落實耕種的地塊，全面落實耕種。并構(gòu)建起了全方位、多角度、深層次的耕地保護監(jiān)督工作機制。2022年全年恢復(fù)耕地3.97萬畝以上，田長制實現(xiàn)全覆蓋，耕地總量取得“進大于出”歷史性突破。

“成績來之不易，煩惱仍然不少?！币骊柺凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書記、局長龔悟云說，目前仍然存在基層耕地保護意識不強、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源匱乏等問題，糧食產(chǎn)能提升空間不足等亟待破題。益陽市將持續(xù)采取“長牙齒”的硬措施，進一步加大土地執(zhí)法力度，切實履行耕地保護職責(zé)，真正把有限的土地資源用在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上，為“中國飯碗”裝“中國糧”貢獻益陽資規(guī)力量。