劉永濤 徐典波

敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)!

(資料圖片僅供參考)

7月19日，岳陽市召開上半年經(jīng)濟(jì)工作分析點評會。繼首季“開門穩(wěn)”“開門紅”，該市迎來靚麗“半年報”——

GDP2230.72億元，同比增長4.4%;

完成全口徑稅收165.88億元，同比增長21.6%;

金融機(jī)構(gòu)各項存款余額4178.33億元，同比增長14.7%;

金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額3650.91億元，同比增長18.4%;

房地產(chǎn)投資91.18億元，同比增長10.4%……一批主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均居全省前列!

社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算地方收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、全社會用電量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速，表現(xiàn)亮眼!

砥礪新征程，澎湃新動能。

點評會上，岳陽市委書記曹普華發(fā)出動員令：岳陽全市上下保持定力、乘勢而上，以“戰(zhàn)”為令、向“勝”而進(jìn)，奮戰(zhàn)下半年、奪取全年勝，以更加昂揚的姿態(tài)跑出省域副中心城市建設(shè)加速度。

碧水藍(lán)天映巴陵。徐典波 攝

全力踐行“四敢”精神

發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾

推動高質(zhì)量發(fā)展，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。

4月20日，岳陽市委常委會審議通過《關(guān)于推動“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的意見》，發(fā)出岳陽“四敢”最強(qiáng)音，號召全市上下以干部之為引領(lǐng)發(fā)展之進(jìn)，以地方之闖提振發(fā)展之力，以企業(yè)之干釋放發(fā)展之能，以群眾之首創(chuàng)厚積發(fā)展之勢。

“要更深層次把‘敢’的精神融入到勇?lián)率姑?，更大力度把‘敢’的勁頭集中到發(fā)展新氣象上，更實舉措把‘敢’的成果惠及到群眾新期盼上，以全社會敢作敢為推動發(fā)展進(jìn)步進(jìn)位?！痹?月21日召開的2023年全市一季度經(jīng)濟(jì)工作分析點評會上，岳陽市委書記曹普華強(qiáng)調(diào)要踐行“四敢”精神，進(jìn)一步激發(fā)源動力。

高質(zhì)量發(fā)展實績，檢驗作風(fēng)建設(shè)成效，更好地惠及廣大人民群眾。

岳陽扎實推進(jìn)省市20件民生實事，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.91萬人，4172名有就業(yè)意愿的退捕漁民保持動態(tài)清零，10.7萬名脫貧勞動力上崗就業(yè)，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.7億元，穩(wěn)崗就業(yè)形勢穩(wěn)步向好。

扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，岳陽強(qiáng)化精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，各類環(huán)保督察反饋問題整改加快推進(jìn)，50個考核水質(zhì)監(jiān)測斷面達(dá)標(biāo)率上升2個百分點，長江岳陽段5個斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，洞庭湖岳陽區(qū)域總磷平均濃度下降1.5%，岳陽獲批中央農(nóng)村黑臭水體治理試點城市。

深入推進(jìn)健康岳陽15項專項行動和教育振興五年行動，岳陽學(xué)院、岳陽現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)學(xué)院、職業(yè)學(xué)?！俺表椖康燃涌焱七M(jìn)，岳陽遠(yuǎn)大建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目成功簽約。

加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理，順利通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點省級驗收，“群英斷是非”工作法實現(xiàn)市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋，探索打造新時代“楓橋經(jīng)驗”新樣板，工作經(jīng)驗被中央政法委推介，新華每日電訊作出長篇專題報道。

岳陽首批58個“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范基地”授牌。兩年內(nèi)，岳陽將遴選出100個“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范基地”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，優(yōu)化引領(lǐng)效應(yīng)、輻射效應(yīng)，推動黨建引領(lǐng)從“單向”結(jié)合到“多維”復(fù)合，打造一批黨建工作新樣板、引領(lǐng)共富新高地。

以牢固的安全屏障，托舉人民群眾的“歲月靜好”。岳陽全力以赴防風(fēng)險、保穩(wěn)定、促和諧，縱深推進(jìn)?；?、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?5個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危_展成品油市場整治百日攻堅，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)明顯下降。

風(fēng)雨無阻，迎難而上!

岳陽成功應(yīng)對10輪較強(qiáng)降雨天氣過程，落實早中稻面積398.1萬畝，“壟上岳陽”綜合體暨農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心正式開業(yè)，平江獲評全國十大茶業(yè)強(qiáng)縣。

岳陽深入開展“走找想促”活動，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，全市黨員干部下基層的多了，坐辦公室的少了;真抓實干的多了，坐而論道的少了;為民解難的多了，敷衍推諉的少了。

煥然一新的岳陽港工業(yè)遺址公園沐浴在陽光中。

生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)雙約談制度持續(xù)加碼，有力激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，守護(hù)好一江碧水、林長制、鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興示范等一批工作出新出彩，岳陽的影響力和美譽度不斷提升。岳陽第二季度營商環(huán)境測評，整體滿意度為98.1%，比一季度提高了8.3個百分點。

文旅消費市場熱鬧升溫。

通過實施服務(wù)消費“月季有約”行動，成功舉辦“她消費”促進(jìn)月、洞庭漁火季、紀(jì)念屈原逝世2300周年等系列活動。洞庭漁火季今年接待游客370萬人次、拉動消費超10億元，成為岳陽乃至全省現(xiàn)象級網(wǎng)紅IP。10只國寶大熊貓安家南湖新區(qū)，“到岳陽看熊貓”成為新的文旅名片。

今年，岳陽從全國眾多城市中脫穎而出，上榜中部地區(qū)普通地級市GDP十強(qiáng)榜單，奪得全國“十大秀美之城”等殊榮，這是568萬岳陽人的光榮。

對外開放持續(xù)擴(kuò)大。

經(jīng)濟(jì)大勢穩(wěn)中向好

項目落地見效筑牢高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

城陵磯港上半年完成集裝箱吞吐量57.25萬標(biāo)箱，增長54.7%;

“洞庭漁火季”強(qiáng)勁帶動夜間經(jīng)濟(jì)，全面豐富岳陽消費市場新業(yè)態(tài);

密接“強(qiáng)省會”，總投資7.2億元的虞公港物流通道芙蓉北路北延線開建，長岳協(xié)同戰(zhàn)略之路越走越寬……

紅紅火火的對外貿(mào)易，紅紅火火的市場消費，紅紅火火的重大項目建設(shè)!

可感可知的微觀場景、旺盛活力，印證岳陽穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)大勢。

2023年伊始，岳陽召開全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會，要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及省市兩會精神，在新的起點上推動岳陽高質(zhì)量發(fā)展闖出新路、干在實處、勇立潮頭，奮力開創(chuàng)省域副中心城市建設(shè)新局面。

挑大梁、作貢獻(xiàn)，干在先、闖在前，強(qiáng)保障、抓落實!

岳陽市委市政府錨定發(fā)展目標(biāo)，堅持確保仗仗精彩，整體出彩，推動“三高四新”美好藍(lán)圖在岳陽變成現(xiàn)實。

通過實施“外貿(mào)雙百”行動，岳陽經(jīng)開區(qū)、岳陽高新區(qū)、臨湘高新區(qū)、華容高新區(qū)獲批湖南自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)，岳陽至海參崴國際直達(dá)航線通航，岳陽城陵磯進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地正式啟用。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目“攻堅會戰(zhàn)”、重點園區(qū)“賽馬比拼”行動。內(nèi)聯(lián)引資到位資金751.2億元，完成進(jìn)度的50.6%;194個“湘商回歸”投資項目實際到位資金357.16億元，其中49家新注冊“湘商回歸”企業(yè)到位資金29.3億元;引進(jìn)鄉(xiāng)友投資項目196個，總投資620.5億元。

該市51個省重點項目、280個市重大建設(shè)項目，分別完成年計劃投資的61.2%、58.3%，己內(nèi)酰胺項目即將投產(chǎn)，岳陽鐵水集運煤炭儲備基地碼頭(一期)開港運行，汨羅抽水蓄能電站正式開工，國能岳陽電廠、虞公港等一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大建設(shè)項目加快推進(jìn)。

大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地。

目前，岳陽已報批用地9000多畝，占全省1/8，同比增長23%。

一個個高質(zhì)量項目落地，就是一個個新的經(jīng)濟(jì)增長點。

岳陽以項目建設(shè)的“加速度”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。該市乙烯項目已進(jìn)行儲轉(zhuǎn)規(guī)評審，對岳陽建設(shè)“油頭化尾”協(xié)調(diào)發(fā)展的化工新材料產(chǎn)業(yè)體系，打造湖南現(xiàn)代石化萬億產(chǎn)業(yè)核心基地具有重大意義。

岳陽市委市政府全面深化科技創(chuàng)新，加快融入省四大實驗室建設(shè)，組建成立湖南省熱塑性彈性體技術(shù)創(chuàng)新中心、湖南現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院，岳陽成功躋身全國創(chuàng)新驅(qū)動示范城市。

上半年，該市新增省級“專精特新”中小企業(yè)134家，為去年的2.9倍;新申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)49家，較去年提高40%。

挖潛增效，岳陽鉚足了勁。該市突出重點領(lǐng)域改革，“三資”運作改革盤活資產(chǎn)總量241.8億元，形成上繳國庫收入94.3億元;縱深推進(jìn)“多測合一”改革，實現(xiàn)工程建設(shè)項目“多驗合一”。

岳陽不僅關(guān)心企業(yè)發(fā)展好不好，更關(guān)心企業(yè)發(fā)展穩(wěn)不穩(wěn)。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展“走找想促”“三送三解三優(yōu)”活動，常態(tài)舉辦“企業(yè)家沙龍”“政企早餐會”“企業(yè)吐槽會”等系列活動，千方百計為經(jīng)營主體紓困解難。截至今年6月，岳陽實有經(jīng)營主體55.6萬戶，同比增長10.8%，排全省第3位。

智能制造日新月異。

以戰(zhàn)為令向勝而進(jìn)

持續(xù)“拼、爭、搶”加力“闖、創(chuàng)、干”

鞍馬未歇，戰(zhàn)鼓催征。

奮戰(zhàn)下半年，奪取全年勝，沖鋒號角已經(jīng)吹響!

“要精準(zhǔn)施策攻堅，積蓄‘戰(zhàn)’的力量、‘勝’的勢能?！痹狸柺形瘯洸芷杖A謀劃全局：在全省“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，特別是在兩個省域副中心城市中，岳陽要干在實處、走在前列，要以“首副”思維提升發(fā)展質(zhì)效。

鉚足干勁，向勝而進(jìn)!

以現(xiàn)代思維做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能級——

向“高”攀升，圍繞做大做強(qiáng)九大重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，縱向上培育龍頭企業(yè)，橫向上壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向高端躍進(jìn)，著力打造兩千億級的石化航母企業(yè);

向“內(nèi)”挖潛，發(fā)揮標(biāo)志性項目的示范牽引作用，推動攀華、匯川、中聯(lián)新材料等重點企業(yè)新上二期項目，加快湖南工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)擴(kuò)能升級，帶動現(xiàn)有企業(yè)挖潛增效;

向“新”進(jìn)軍，搶灘數(shù)字技術(shù)、抓緊智能轉(zhuǎn)型，更加主動擁抱新技術(shù)、探索新模式、賦能新業(yè)態(tài)，以應(yīng)用帶創(chuàng)新、以創(chuàng)新促應(yīng)用，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;

向“融”借力，念好“加”字訣，做實“合”字功，推動文體旅游等產(chǎn)業(yè)相融相長、耦合共生。

以全局思維重塑開放優(yōu)勢——

強(qiáng)化港口服務(wù)功能，把服務(wù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為功能定位，把降低物流成本作為主責(zé)主業(yè)，探索更多江海直達(dá)模式，不斷提高港口競爭力和首位度;

推進(jìn)港航資源整合，充分利用城陵磯樞紐港地位，延伸中部雙循環(huán)大通道的末梢觸角，提升岳陽在全省乃至長江水運大格局中的地位和作用;

做專做大開放平臺，在做好“一?！钡幕A(chǔ)上實現(xiàn)“多能”，更好發(fā)揮平臺作用、實現(xiàn)疊加效應(yīng)。

以靶向思維抓實四大行動——

實施產(chǎn)教融合、實業(yè)創(chuàng)新“雙型”城市創(chuàng)建行動，著力打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，扎實推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，力爭“十四五”期間每個縣市都建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)院校。

推進(jìn)制造強(qiáng)市三年攻堅行動，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，確保今年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)120家、上市企業(yè)2家。

開展新能源加速變革行動，要突出抓好國能岳陽電廠、平江和汨羅抽水蓄能電站、鐵水集運煤炭儲備基地等重大項目建設(shè)，加快實施新一輪電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃。

推動成就企業(yè)家夢想行動，加快流程再造，推動政策直達(dá)，進(jìn)一步加大幫扶紓困力度。

長江飛歌，洞庭波涌!

把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心，岳陽高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“岳陽要做好發(fā)展‘必答題’，奮力在實現(xiàn)‘三高四新’美好藍(lán)圖的征程中彰顯更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為?！痹狸柺形睍?、市長李摯表示，岳陽全市上下切實緊起來、動起來、跑起來，全力以赴做好穩(wěn)增長、拼經(jīng)濟(jì)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。

岳陽上下已經(jīng)形成共識，拿出“困難面前有我們，我們面前沒困難”的精氣神，突出“快、大、強(qiáng)”，持續(xù)“拼、爭、搶”，加力“闖、創(chuàng)、干”，為建設(shè)名副其實的省域副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

(本文圖片均由徐典波 攝)