湘潭市委主要領(lǐng)導(dǎo)在湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司調(diào)研。 羅韜 攝
湖南省醫(yī)療器械審評核查湘潭工作站揭牌。 李新輝 攝
(資料圖)
白培生 胡孟婷 易葉舟
在前不久舉辦的第三屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會上,湖南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)“走進(jìn)非洲”產(chǎn)品展亮相,有39家醫(yī)藥生物企業(yè)參展,其中來自湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)就有24家,參展數(shù)量占60%以上。
數(shù)量展露實力!
4年前,湖南省藥品監(jiān)督管理局和湘潭市人民政府簽署備忘錄,在湘潭建設(shè)湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,全力促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4年后,湘潭交出一份亮眼“成績單”——
截至目前,湘潭市高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)企業(yè)共306家,投產(chǎn)企業(yè)150余家。今年以來,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超50億元,稅收近3億元;新增招商引資簽約項目18個,總投資額約25億元,其中億元以上項目10個,10億元以上項目1個。
今年5月,湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園獲評“年度醫(yī)療器械標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,全國僅有5家產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲此殊榮!
……
4年里,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的“種子”已在湘潭生根發(fā)芽、枝繁葉茂!初秋時節(jié),我們走進(jìn)湘潭,感受該市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)奮力奔跑、爭優(yōu)創(chuàng)先的雄姿。
政策扶持,十條措施有的放矢
從零起步,湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園怎么建?奔跑的方向在哪里?
通過調(diào)查研究,湘潭市委、市政府“1+N”模式的思路成為共識。即以湘潭經(jīng)開區(qū)為核心,積極統(tǒng)籌湘潭高新區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)、天易開發(fā)區(qū)等園區(qū),根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)定位,構(gòu)建“一核多級”產(chǎn)業(yè)體系。
1月7日,湘潭市醫(yī)療器械協(xié)會第二屆第一次會員代表大會召開,市委書記劉志仁話語鏗鏘:“全市各級各部門要傾力支持市醫(yī)療器械協(xié)會的建設(shè)和醫(yī)療器械企業(yè)的發(fā)展,切實構(gòu)建和發(fā)展親清政商關(guān)系,全力送政策、解難題、優(yōu)服務(wù),切實幫助解決協(xié)會以及企業(yè)面臨的實際問題,為推動湘潭醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)?!?/p>
我們了解到,近年來,湘潭巿委、巿政府高度重視醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年,該市還將其作為市政府“千百十”工程的10條工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一,強(qiáng)力推進(jìn)。
不僅如此,該市一系列支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺,為激發(fā)園區(qū)活力、招徠企業(yè),提供“硬支撐”。
尤其是《湘潭市支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》,涵蓋了產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展項目、平臺建設(shè)、人才引進(jìn)和科技創(chuàng)新等方面,為企業(yè)“輸血補(bǔ)氣”,提振發(fā)展信心。
“十條措施”明確,市里設(shè)立湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展專項資金,每年拿出1000萬元,用于湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
“這是真金白銀促發(fā)展哇!企業(yè)享受到了實實在在的優(yōu)惠政策,不管是從精神上還是實質(zhì)上,讓我們備受鼓舞。”湖南臻和亦康醫(yī)療用品有限公司董事長尹藝霖表示,有了“十條措施”加持,公司未來發(fā)展前景十分可期。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才須先行。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更離不開專業(yè)素質(zhì)人才的支撐。“十條措施”中提到,要支持在潭高校開設(shè)醫(yī)療器械相關(guān)學(xué)科與專業(yè),培養(yǎng)醫(yī)療器械專業(yè)人才。
湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園迅速成立了湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)學(xué)院,打造“2+1”中長期產(chǎn)業(yè)人才訂單班和上海名邁教育短期職業(yè)技能培訓(xùn)。
同時,還與湘潭醫(yī)衛(wèi)職院開展產(chǎn)教深度融合,學(xué)校在智能醫(yī)療裝備技術(shù)、醫(yī)療器械維護(hù)與管理、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、管理者代表、注冊、檢驗四個方向的學(xué)生,開設(shè)4個方向的專業(yè)人才訂單班,為園內(nèi)企業(yè)持續(xù)提供人力資源保障。
此外,“十條措施”還從建設(shè)公共服務(wù)“綠色通道”、助推醫(yī)療改革、引領(lǐng)平臺孵化、實行市場化運(yùn)作等多個方面,為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展掃清“路障”。
審評前移,精準(zhǔn)服務(wù)溫馨備至
去年7月,湖南省醫(yī)療器械審評核查湘潭工作站掛牌運(yùn)營,為全省唯一示范。
這是湖南省藥品監(jiān)督管理局從轉(zhuǎn)變職能、精簡流程、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率入手,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、深化“放管服”改革、推動湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。
通過審評審批服務(wù)的前移,不僅能使醫(yī)療器械企業(yè)在“家門口”即可享受到順暢、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)一步縮短時間成本,加快產(chǎn)品上市,還能為企業(yè)提供更加便捷、高效的技術(shù)支持和政策幫助。
8月6日上午,位于湘潭綜保區(qū)的湖南德普斯醫(yī)療科技有限公司封閉式負(fù)壓引流敷料套裝生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一派火熱景象,組裝、點膠、內(nèi)外包裝……6、7名工人身穿白色無菌防護(hù)服,分工協(xié)作、有條不紊進(jìn)行生產(chǎn)。該公司總經(jīng)理龔文介紹說,“今年公司訂單量相較去年增長近3倍,預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)到5000萬左右?!?/p>
湖南德普斯是一家生產(chǎn)覆蓋燒傷與創(chuàng)面診斷、治療和修復(fù)全過程醫(yī)用生物材料產(chǎn)品的企業(yè),是其母公司浙江德普斯醫(yī)療科技股份有限公司在中部地區(qū)布局的重要研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)基地。為何選擇落戶湘潭?這其中有著一段曲折的故事。
2019年,湖南德普斯成立于長沙,由于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)自主生產(chǎn)需要經(jīng)過取得注冊證、生產(chǎn)許可證、掛網(wǎng)等多個環(huán)節(jié),考慮到周期過長,公司決定暫時以委托生產(chǎn)的形式運(yùn)行。
但公司很快發(fā)現(xiàn),委托生產(chǎn)存在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把控難度大,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求等問題,實現(xiàn)自主生產(chǎn)迫在眉睫。2021年初,湖南德普斯在長沙市相中并購買了一棟獨立廠房,準(zhǔn)備將其作為生產(chǎn)基地,并開始部分裝修。
原以為事情已塵埃落定,事情的轉(zhuǎn)折發(fā)生在上海舉辦的一次招商活動上。當(dāng)時,湘潭市委、市政府派出的招商團(tuán)隊積極與德普斯總部公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對接。當(dāng)?shù)弥鲜♂t(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園具有區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)高度集聚等優(yōu)點之外,園區(qū)還擁有注冊審批“綠色通道”,可為醫(yī)療器械企業(yè)節(jié)約大量的時間成本時,湖南德普斯堅定了要落戶湘潭的想法。
2021年9月,湖南德普斯落戶湘潭。湘潭市委、市政府將湖南德普斯列為“千百扶培”企業(yè),市市場監(jiān)督管理局和湘潭經(jīng)開區(qū)將其視為重點培育企業(yè),給予精準(zhǔn)幫扶。
1個小時內(nèi)完成了營業(yè)執(zhí)照變更;通過審批“綠色通道”,在2個月內(nèi)就拿到了經(jīng)營許可證;3個多月時間內(nèi)完成了廠房裝修;簽約不到9個月即啟動了試生產(chǎn);在湖南省醫(yī)療器械審評核查湘潭工作站的幫助下,最快1個月拿到注冊證……
“真是沒想到!一般來說,辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證最快需要6個月,而醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的辦理時間則更久?!币娮C到“湘潭速度”后,龔文十分感慨。
為不斷加強(qiáng)配套保障,湘潭市還積極出臺產(chǎn)業(yè)政策,湖南省湘潭市醫(yī)療器械創(chuàng)新與臨床研究基地、“中國·湘潭知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”相繼成立,并開通產(chǎn)品注冊、資料初審、優(yōu)先審批、專利提速、臨床評價和試驗等綠色通道,讓園區(qū)企業(yè)如沐春風(fēng)。
“龍頭”帶動,集群發(fā)展呼之欲出
“當(dāng)前正值產(chǎn)業(yè)變革和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。要把握大勢趨勢,堅定信心,乘勢而上,找準(zhǔn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,塑造發(fā)展新動能,努力打造國內(nèi)一流、科創(chuàng)領(lǐng)先的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地……”說起湘潭醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,湘潭市委副書記、市長胡賀波信心滿滿。
5月15日,湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園在第87屆中國國際醫(yī)療器械博覽會(CMEF)上,通過洽談對接,成功組織永霏集團(tuán)與上海盈璞私募基金管理有限公司、新加坡PREGEN公司簽約,總投資達(dá)10.36億元。
本次簽約項目擬入駐的湖湘生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,位于湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園(高新片區(qū)),是該產(chǎn)業(yè)園的“園中園”重點建設(shè)項目,由永霏集團(tuán)投資10億元建設(shè)。全部建成達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計年營業(yè)收入將超過20億元,稅收超1億元。
打造“園中園”產(chǎn)業(yè)聚集平臺,是湘潭市推動產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效邁出的重要一步,并已在全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群競賽初賽中勝出。
喜訊連連,佳績頻出。
7月9日,亞輝龍醫(yī)療器械創(chuàng)智生態(tài)園湖南卓潤項目主體工程正式封頂。這個去年4月正式落地湘潭高新區(qū)的項目,占地300畝,總投資10億元,規(guī)劃建設(shè)12棟廠房,將成為湖南省內(nèi)首個世界領(lǐng)先的微流控檢驗儀器生產(chǎn)廠房。
亞輝龍相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“湖南卓潤”將以亞輝龍醫(yī)療器械創(chuàng)智生態(tài)園為核心,緊扣湖南省及湘潭市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,引入上下游優(yōu)質(zhì)資源,快速形成醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。
以“龍頭”帶動,湘潭市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。目前全市正以埃普特、瑞康通、依維迪為基礎(chǔ),在湘鄉(xiāng)打造介入類醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群;借助永霏醫(yī)療、臻和亦康等防護(hù)用品企業(yè)優(yōu)勢,推動防疫產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級;以未磁科技、康智件等項目為基礎(chǔ),打造醫(yī)療設(shè)備智能制造核心產(chǎn)業(yè);依托圣湘生物、迪安診斷、亞輝龍生物等上市公司,打造體外診斷試劑核心產(chǎn)業(yè)……
通過抱團(tuán)取暖,加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)集群做強(qiáng)做優(yōu),到2025年,湘潭市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可望達(dá)到200億元以上!
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)潛力無限,前景美好。未來,湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園將爭當(dāng)全省醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的探路者、急先鋒,為湘潭市高質(zhì)量發(fā)展打造新高地、新引擎,積極探索出一條特色鮮明的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,蹄疾步穩(wěn),勇毅前行!
(一審:楊露 二審:盧小偉 三審:謝峰)新化月報網(wǎng)報料熱線:886 2395@qq.com
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