2022年11月9日，益陽市舉行國家知識產(chǎn)權(quán)強市試點城市建設啟動儀式。龔月 攝

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知識產(chǎn)權(quán)問需于企優(yōu)服務。 龔月 攝

張佳偉 李 艷

2022年8月，益陽市入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設試點城市。

一年來，益陽市把知識產(chǎn)權(quán)作為提升城市核心競爭力的關(guān)鍵要素，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、保護、轉(zhuǎn)化運用方面持續(xù)發(fā)力，高規(guī)格、高水平、高標準、高質(zhì)量奮力推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設。

2023年8月，益陽市交上推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設試點城市一年成績單——

國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)發(fā)展到3家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展到31家，總數(shù)排名全省第二;

新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)13家;

5個縣市區(qū)納入省知識產(chǎn)權(quán)強縣建設工程……

創(chuàng)新水平提速提級

每萬人發(fā)明專利數(shù)同類地區(qū)排第一

今年5月16日，省知識產(chǎn)權(quán)保護中心與益陽市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展的知識產(chǎn)權(quán)“大篷車”巡講活動。省知識產(chǎn)權(quán)保護中心技術(shù)人員向創(chuàng)新主體全面介紹專利申請快速預審服務，并就專利開放許可服務業(yè)務宣講。

近年來，益陽市突出質(zhì)量導向，推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、創(chuàng)造質(zhì)量同步提升，助力專利申請、商標注冊、地理標志產(chǎn)品保護。

益陽市強化產(chǎn)業(yè)培育，聚焦重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的核心技術(shù)，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護政策扶持;積極培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，推進專利密集型產(chǎn)品備案認定工作;開展重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈護鏈專項行動，加強專利導航分析，為部署創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐;加強關(guān)鍵核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)布局，培育一批高價值知識產(chǎn)權(quán)。

為支撐知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，益陽市建立省級知識產(chǎn)權(quán)綜合服務分中心4個，高校知識產(chǎn)權(quán)中心1個，縣市區(qū)中小企業(yè)公共服務平臺6個，引進培育7個專利代理機構(gòu)。益陽市還組建知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，首?6位知識產(chǎn)權(quán)專家入選益陽市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，服務知識產(chǎn)權(quán)強市建設。

截至今年6月底，全市有效發(fā)明專利2119件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量5.59件，進入全省第一方陣，同類地區(qū)排名第一。申請PCT專利21件。連續(xù)3屆榮獲中國專利獎，獲獎專利共3項;近三年獲湖南專利獎二等獎1個，三等獎2個。

益陽市在本土商標地標品牌建設上下足功夫，開展商標品牌保護、運用、管理和推廣，發(fā)展以商標為載體的品牌經(jīng)濟和以地標為載體的特色經(jīng)濟;加強商標品牌指導站建設，提升商標品牌的市場價值和社會效益。

2022年以來，全市新增注冊商標申請量12947件，注冊9623件，商標累計有效注冊量53174件;其中59件商標被認定為省知名商標品牌。

此中尤值一提的是，安化縣搭建以NQI“1+1+8+N”模式為基礎(chǔ)的“一站式”服務平臺，助力“安化黑茶”國家地理標志保護示范區(qū)建設，開展地理標志專用標志規(guī)范使用培訓，地理標志使用率達100%。安化黑茶入選全國商標品牌建設優(yōu)秀案例。

今年5月10日，湖南省地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設現(xiàn)場會放在安化縣召開，對地標使用試點改革以來首批19家安化黑茶地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用企業(yè)授標。

以安化縣為樣本，益陽市指導企業(yè)規(guī)范使用地理標志專用標志，引導符合條件的企業(yè)積極申報使用專用標志，提高專用標志使用率，指導企業(yè)嚴格按照制定的標準生產(chǎn)。

試點一年來，益陽市新增地理標志專用標志使用企業(yè)58家，地標使用企業(yè)數(shù)位列全省第一。2023年上半年新增地理標志專用標志48家，其中地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用企業(yè)新增20家，地理標志保護產(chǎn)品使用覆蓋率為100%;累計地理標志專用標志使用企業(yè)343家，使用企業(yè)數(shù)量居全省第一。

保護工作加固加強

僅竹涼席產(chǎn)業(yè)一項即減少損失近千萬元

4月28日，益陽市知識產(chǎn)權(quán)局分別與益陽市中級人民法院、益陽市貿(mào)促會、益陽海關(guān)簽訂加強知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議，強化知識產(chǎn)權(quán)工作訴調(diào)對接機制、案件協(xié)作機制、信息溝通機制、聯(lián)合宣傳培訓機制，強化知識產(chǎn)權(quán)行政與司法銜接。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，益陽市各相關(guān)部門勠力而行——

益陽市建立市場監(jiān)管、版權(quán)、貿(mào)促會、海關(guān)等部門知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)調(diào)及信息共享機制，開展部門聯(lián)動執(zhí)法、市縣聯(lián)合執(zhí)法和專項維權(quán)行動。各成員單位主動作為，同頻共振，加快推動知識產(chǎn)權(quán)強市試點城市建設。益陽市版權(quán)局深化“秋風2022”“劍網(wǎng)2022”專項行動，打擊各類侵權(quán)盜版行為，查繳非法出版物超2萬冊，查辦侵犯著作權(quán)案件3起。益陽市公安局開展打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作，共辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)類刑事案件立案53件，刑拘51件，移送起訴43人。益陽市中級人民法院加強多元調(diào)解平臺培訓與訴調(diào)解對接，成功化解一批知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛，2022年調(diào)解成功案件達40件。益陽海關(guān)積極引導區(qū)域內(nèi)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)海外保護，提交知識產(chǎn)權(quán)風險布控指令。

益陽市市場監(jiān)督管理局還與公檢法司紀等部門建立了銜接機制，制定《益陽市市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法紀檢監(jiān)察工作制度》，做到行刑紀有效銜接，與益陽市中級人民法院加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接，成立了益陽市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，今年上半年，調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件153件，調(diào)解成功58件，為知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解作出積極貢獻。

同向同行，通力合作，效果如何?我們可從竹涼席產(chǎn)業(yè)一項窺得一斑。

益陽是中國“竹涼席之鄉(xiāng)”，隨著竹涼席產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，竹涼席行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護問題日益突現(xiàn)。益陽市市場監(jiān)督管理局開展竹涼席行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈助力鄉(xiāng)村振興專項行動，在竹涼席產(chǎn)業(yè)布局63項專利、485件注冊商標、1個地理標志證明商標，幫助相關(guān)企業(yè)減少損失近千萬元，有效化解行業(yè)經(jīng)營風險。這一案例也獲省知識產(chǎn)權(quán)局向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦為典型經(jīng)驗。

益陽市市場監(jiān)督管理局還持續(xù)開展了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動，嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標志知識產(chǎn)權(quán)違法行為，桃江縣市場監(jiān)督管理局查辦的“田某等人非法加工制作假冒偽劣奶粉案”獲評全國十大食品安全稽查優(yōu)秀案例。資陽區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合益陽市公安局資陽分局成功破獲江某等人生產(chǎn)銷售假冒化妝品案，假冒產(chǎn)品涉及12個知名國際品牌32個種類，搗毀3個制假窩點，扣押的假冒商品按市值估算上億元，影響范圍覆蓋全國多個省份。開展打擊非正常專利申請專項行動，撤回率達90%以上，超過全省平均水平，全市沒有發(fā)生重大商標惡性搶注案件。

轉(zhuǎn)化運用高質(zhì)高效

商標質(zhì)押融資累計金額全省第一

益陽盛產(chǎn)小龍蝦。南縣順祥食品有限公司為擴大生產(chǎn)規(guī)模，在國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務益陽窗口工作人員的指導下，將公司旗下的中國馳名商標“漁家姑娘”商標權(quán)進行質(zhì)押融資，向中國建設銀行南縣支行貸款8000萬元，新項目提前建成并投入運營。2022年，該公司年生產(chǎn)總值突破3億元。

商標專用權(quán)質(zhì)押貸款是注冊商標品牌專用權(quán)人將其合法擁有的且目前仍有效的注冊商標專用權(quán)作為質(zhì)押物，從銀行業(yè)金融機構(gòu)取得貸款，并按約定的利率和期限償還貸款本息的一種融資方式，是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的一項重要內(nèi)容，對激發(fā)企業(yè)品牌意識、推進商標品牌戰(zhàn)略產(chǎn)生積極影響。

近年來，益陽市探索建立具有益陽特色的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押轉(zhuǎn)化運用發(fā)展路徑，在全省率先制定《專利權(quán)質(zhì)押貸款補助辦法》，全市商標質(zhì)押融資金額累計近50億元，排名全省第一。

知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化不僅可以用于融資，還可以讓科技成果孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。

為促進知識產(chǎn)權(quán)高價值運用，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，益陽市打造集交易、共享、服務、交流于一體的知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺——湖南省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(益陽)分中心。該平臺已為300多家企業(yè)開展網(wǎng)上網(wǎng)下知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務服務，與湖南農(nóng)業(yè)大學、長沙理工大學、中南林業(yè)科技大學、湖南城市學院等7所高校共建益陽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，累計向外發(fā)布科技成果超過1500項。為引進關(guān)鍵技術(shù)解決企業(yè)技術(shù)難題，益陽分中心幫技術(shù)供需雙方搭建橋梁，如奧士康科技股份有限公司與精密電路(惠州)有限公司簽約“近焊盤塞孔冒油上PAD改善研究”合作協(xié)議。一年來，益陽分中心作為第三方參與高校、院所、企業(yè)簽約核心技術(shù)攻關(guān)合作項目13項，合同金額達2328萬元。

益陽市還積極落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃、專利開放許可制度，夯實知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ)，合理分配省級專利轉(zhuǎn)化專項資金，助力中小企業(yè)提升專利承接轉(zhuǎn)化能力和專利運營水平。充分發(fā)揮湖南城市學院知識產(chǎn)權(quán)中心的作用，引進優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)，精準匹配知識產(chǎn)權(quán)信息，完善轉(zhuǎn)化激勵機制，高效整合政府、金融、企業(yè)等各方資源，推動創(chuàng)新成果加速在益陽轉(zhuǎn)化。目前全市專利產(chǎn)品備案企業(yè)39家，專利備案產(chǎn)品134件。湖南城市學院實現(xiàn)專利許可26件，許可金額48.648萬元，開放許可專利20件，達成開放許可專利2件。

開局強勁，后程可期。且看益陽持續(xù)奮力推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市試點城市建設，且待“國家知識產(chǎn)權(quán)強市”頭銜花落益陽!