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華聲在線9月27日訊（記者 雷鴻濤）懷化市地方性法規(guī)《懷化市文明行為促進(jìn)條例》，即將于10月1日起施行。這是記者今天在懷化市人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的消息。

7月27日，《懷化市文明行為促進(jìn)條例》經(jīng)湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)，自2023年10月1日起施行。該《條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著懷化市精神文明建設(shè)工作進(jìn)入法治引領(lǐng)新階段，對(duì)提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，創(chuàng)成全國(guó)文明城市提名城市將發(fā)揮重要作用。

《條例》是懷化市出臺(tái)的第一部有關(guān)文明行為的條例，設(shè)五章共二十五條。從內(nèi)容上分為總則、規(guī)范與倡導(dǎo)、促進(jìn)與保障、法律責(zé)任和附則等五個(gè)部分。

記者注意到，《條例》第七條至第十七條為“規(guī)范與倡導(dǎo)”內(nèi)容，主要對(duì)文明行為作出具體規(guī)范和要求，明確“什么能做”和“什么不能做”?！稐l例》重點(diǎn)針對(duì)不文明行為的表現(xiàn)形態(tài)和市民反映比較強(qiáng)烈、意見比較集中的不文明現(xiàn)象，主要從維護(hù)公共場(chǎng)所秩序、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、文明出行、社區(qū)文明、鄉(xiāng)風(fēng)文明、校園文明、網(wǎng)絡(luò)文明、文明旅游、公益文明、健康生活文明、家庭文明等十一個(gè)方面對(duì)需要遵守和禁止的行為作了規(guī)范。比如，公民不得從建筑物、車輛中向外拋擲物品；公民不得隨地吐痰、吐渣、便溺，不得亂扔煙頭、果皮、紙屑等廢棄物；外出遛犬牽繩，即時(shí)清除寵物糞便；咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，呼吸道傳染性疾病患者外出時(shí)佩戴口罩；尊重他人權(quán)利，拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力；倡導(dǎo)使用公筷公少勺，不酗酒，不浪費(fèi)等。這些行為規(guī)范涵蓋了日常生活中衣食住行、生產(chǎn)生活等各個(gè)方面，注重從細(xì)微處著手、于日常中著力。

懷化市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任向孝輝在回答湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者提問時(shí)說，近年來，懷化市以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，著力提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。然而，現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在一些不文明行為。這些不文明行為聚集在一起，形成了城市的“痛點(diǎn)”，與文明城市的發(fā)展要求極不相適應(yīng)，用完善的法律法規(guī)規(guī)范市民文明行為的呼聲越來越高。《條例》的頒布實(shí)施，能有效促進(jìn)市民養(yǎng)成良好文明行為，同時(shí)，對(duì)一些頑瘴痼疾、問題短板予以重點(diǎn)整治和逐項(xiàng)提升，從而興利除弊，鼓勵(lì)市民主動(dòng)遵循社會(huì)文明準(zhǔn)則，自覺維護(hù)城市文明形象，切實(shí)提升城市軟實(shí)力。

在《條例》制定過程中，懷化始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開門立法，多次聽取市直有關(guān)部門、縣市區(qū)人大常委會(huì)（工委）、市人大代表、政協(xié)委員、基層組織和群眾的意見，并通過座談、走訪、書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道共收到各類意見建議4300余條。經(jīng)反復(fù)研究、討論，數(shù)易其稿，采納吸收各方面的修改意見130余條。