原標(biāo)題：實施“東數(shù)西算”工程打造算力一張網(wǎng)（評論員觀察）

周人杰

實施“東數(shù)西算”工程，是將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部、優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局、促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動的重要舉措

實施“東數(shù)西算”工程，有利于提升國家整體算力水平，促進(jìn)綠色發(fā)展，擴大有效投資，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，戰(zhàn)略意義十分重大

在數(shù)字經(jīng)濟時代，算力如同農(nóng)業(yè)時代的水利、工業(yè)時代的電力，既是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是全球競爭的新焦點。近年來，隨著各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級進(jìn)度加快，全社會數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)存儲、計算、傳輸、應(yīng)用的需求大幅提升。加快推動算力建設(shè)，將有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

前不久，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了張家口數(shù)據(jù)中心集群等10個國家數(shù)據(jù)中心集群。至此，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。著力打造全國算力一張網(wǎng)，將為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢。

樹高千尺，根深在沃土。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》部署的八方面重點任務(wù)中，首個便是“優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”，要求“加快實施‘東數(shù)西算’工程，推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，提升數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)絡(luò)、跨地域數(shù)據(jù)交互能力，加強面向特定場景的邊緣計算能力，強化算力統(tǒng)籌和智能調(diào)度”。實施“東數(shù)西算”工程，是將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部、優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局、促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動的重要舉措。夯實這一對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施底座，戰(zhàn)略意義十分重大。

實施“東數(shù)西算”工程，有利于提升國家整體算力水平。當(dāng)前，數(shù)據(jù)中心已成為支撐各行業(yè)“上云用數(shù)賦智”的重要新型基礎(chǔ)設(shè)施。通過全國一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)，擴大算力設(shè)施規(guī)模，促進(jìn)由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展，將提高算力使用效率，實現(xiàn)全國算力規(guī)模化集約化發(fā)展；推動“東數(shù)西算”循序漸進(jìn)、快速迭代，將優(yōu)化資源配置，更好賦能數(shù)字化發(fā)展。

實施“東數(shù)西算”工程，有利于促進(jìn)綠色發(fā)展。我國數(shù)據(jù)中心年用電量已占全社會用電的2%左右，且數(shù)據(jù)量仍在快速增長。我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術(shù)創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，也將持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。

實施“東數(shù)西算”工程，有利于擴大有效投資。從信息通信、IT設(shè)備制造、基礎(chǔ)軟件，到土建工程、綠色能源供給，數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)鏈條長、覆蓋門類廣、投資規(guī)模大。通過算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，不僅可以有力帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上下游投資，形成更多內(nèi)需增長點，還可以加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

實施“東數(shù)西算”工程，有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國數(shù)據(jù)中心存在一定程度的供需失衡、失序發(fā)展等問題。通過算力設(shè)施由東向西布局，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，促進(jìn)東西部數(shù)據(jù)流通、價值傳遞，發(fā)揮各區(qū)域在市場、技術(shù)、人才、資金等方面的優(yōu)勢，補短板、強弱項，延展東部發(fā)展空間，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。

數(shù)字中國春潮涌動，推進(jìn)“東數(shù)西算”正當(dāng)其時。面向未來，充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，下好全國一盤棋，確?！皷|數(shù)西算”這一重大工程目標(biāo)任務(wù)落到實處，必將為構(gòu)建數(shù)字中國提供有力支撐，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

《人民日報》（2022年03月01日第05版）