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原標(biāo)題:厚植綠色底蘊筑牢生態(tài)屏障——我省推動林長制從“全面建立”到“全面見效”
新甘肅·甘肅日報記者洪文泉
又是春風(fēng)吹新綠,正是植樹好時節(jié)??禈房h胭脂鎮(zhèn)蒲家村植樹造林點上人頭攢動,百余名干部職工揮鍬挖坑、扶樹填土,干勁十足。
在第44個植樹節(jié)來臨之際,依托五級林長制工作全面推進(jìn)落實,隴原大地再次掀起護(hù)綠造綠的國土綠化生態(tài)保護(hù)熱潮。
去年以來,我省印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》,召開全省林長制工作會議,由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任省級雙總林長,高位推動林長制工作。
全省各地先后出臺實施方案,層層建立林長責(zé)任體系,制定任務(wù)清單,明確考核目標(biāo),明確各級林長的責(zé)任區(qū)域和工作職責(zé),將保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任落實到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)。全省共設(shè)立各級林長5萬余名,“省市縣鄉(xiāng)村”五級林長責(zé)任體系全面建立。
守護(hù)隴原綠色家底,需要林長制,更需要林長“治”。
甘肅省級總林長主動作為,帶頭履職,考察調(diào)研祁連山生態(tài)保護(hù)與治理、國家公園建設(shè)、防沙治沙、造林綠化等工作。
各省級林長緊盯責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展,實地調(diào)研,巡林督導(dǎo),處理解決實際問題。省級各部門按照職責(zé)分工,各司其職,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作提質(zhì)增效。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全域覆蓋、責(zé)任到人”的原則,全省各地以縣為單位統(tǒng)籌整合林草管護(hù)力量和管護(hù)資金,加強(qiáng)專職護(hù)林員、草管員和監(jiān)管員隊伍建設(shè),建立護(hù)林草巡護(hù)網(wǎng)格化管理體系。
為了更好地發(fā)揮林長作用,全省各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極探索創(chuàng)新林長履職方式。
部分國家級自然保護(hù)區(qū)、國家公園探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”林草資源實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和PDA野外巡護(hù)監(jiān)管系統(tǒng),利用PDA手持終端劃定巡護(hù)樣線,定期開展巡護(hù)監(jiān)管,提高現(xiàn)代化管理水平。
蘭州市組織實施“省門第一道”造林綠化工程,以沿線綠化提質(zhì)增效和擴(kuò)容增綠為切入點,通過封山育林、景觀林營造、破碎地貌改造等措施,對陡坡、破損山體和破碎山丘開展生態(tài)修復(fù),對面山綠化空白段、斑禿塊進(jìn)行拉網(wǎng)式綠化,對現(xiàn)有老舊綠化上水管網(wǎng)維修改造,提升“省門第一道”整體景觀品質(zhì)。
定西市推進(jìn)“綠滿隴中”行動,聚焦“增綠增量、護(hù)綠提質(zhì)、用綠增效”,三“綠”共推促進(jìn)林長治。去年完成造林封育52.4萬畝,組織實施三北防護(hù)林等重點生態(tài)工程營造林42.68萬畝,完成渭河源區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)造林撫育27.9萬畝,草原修復(fù)7.6萬畝,制定林果產(chǎn)業(yè)三年倍增行動方案,完成經(jīng)濟(jì)林果基地建設(shè)5萬畝。
嘉峪關(guān)市開展“森林督查”“清風(fēng)行動”等林草資源保護(hù)執(zhí)法工作,完成有害生物統(tǒng)防統(tǒng)治3萬余畝,嚴(yán)格實施苗木檢疫,核準(zhǔn)調(diào)入、調(diào)出苗木58.4萬株,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。
酒泉市圍繞風(fēng)沙口、城鄉(xiāng)接合部等宜林地段組織開展國土綠化,完成金塔攔河灣國家沙漠公園建設(shè)任務(wù)和玉門青山、敦煌陽關(guān)、阿克塞國家沙漠公園年度建設(shè)任務(wù),完成沙化土地綜合治理35萬畝、順利通過全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)國家級驗收。
蘭州新區(qū)將河湖林草管理合并,多長合一、一長統(tǒng)管、分別負(fù)責(zé),將林長制聯(lián)席會議、考核與河(湖)長制同步開展,實行統(tǒng)籌管理,一次調(diào)度、考核,分別向上級部門上報結(jié)果。
古浪縣借鑒河(湖)長制推行成功經(jīng)驗,積極探索建立“林長+警長+檢察長”林長制模式,協(xié)同解決林草資源保護(hù)管理難題,助推全縣生態(tài)文明建設(shè)。檢察、公安、林草部門探索建立林草重大疑難案件會商機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為。
從“全面建立”到“全面見效”,甘肅省持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),科學(xué)推進(jìn)國土綠化,去年完成造林343.49萬畝,義務(wù)植樹8547萬株,人工種草203萬畝,草原改良208萬畝,完成草原鼠蟲害防治1055萬畝,綜合治理沙化土地212.2萬畝。實施核桃、花椒、油橄欖產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃,新栽植面積42.12萬畝,提質(zhì)增效面積138.71萬畝。
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