【專題】奮斗百年路 啟航新征程 甘肅省殘聯(lián)主題報(bào)道

“十三五”以來(lái)，我省殘疾人基本生活水平顯著提高，公共服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，殘疾人機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)快速拓展，殘疾人平等參與社會(huì)生活的渠道不斷拓寬。這五年，是全省殘疾人事業(yè)投入力度最大、發(fā)展速度最快、殘疾人得到實(shí)惠最多的五年。

如期打贏農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

擺脫貧困，對(duì)于永靖縣峴塬鎮(zhèn)尤源村的未玉紅一家來(lái)說(shuō)，曾經(jīng)只是一個(gè)夢(mèng)想。未玉紅出生在一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，自幼家境貧寒，小時(shí)候因意外失去了左手，在痛苦與自卑中度過(guò)了許多年。2015年，殘疾人納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶。自此，幸福敲開(kāi)了未玉紅的家門。在永靖縣政府和縣殘聯(lián)的幫助及鼓勵(lì)下，不僅未玉紅一家實(shí)現(xiàn)了脫貧致富夢(mèng)，還輻射帶動(dòng)74戶貧困殘疾人家庭脫貧致富。

像未玉紅一樣，受益于精準(zhǔn)扶貧政策紅利的殘疾人在我省不在少數(shù)。“十三五”以來(lái)，我省先后出臺(tái)實(shí)施了《甘肅省加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程實(shí)施意見(jiàn)》《甘肅省貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》《關(guān)于深化脫貧攻堅(jiān)助推貧困殘疾人脫貧的意見(jiàn)》及電子商務(wù)助殘扶貧行動(dòng)、貧困殘疾婦女就業(yè)脫貧行動(dòng)等脫貧攻堅(jiān)政策，落實(shí)省級(jí)和中央預(yù)算資金、東西部對(duì)口幫扶資金3.34億元，累計(jì)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6761萬(wàn)元，建成殘疾人扶貧基地320個(gè)，2.5萬(wàn)人通過(guò)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和外出就業(yè)，省委省政府為民辦實(shí)事計(jì)劃累計(jì)投入資金2.28億元、直接受益殘疾人12.9萬(wàn)人次，全省31.4萬(wàn)名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧。

殘疾人兜底保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

和政縣達(dá)浪鄉(xiāng)姚滿錄的家里，自從通往廚房和臥室的黃色盲道建成后，他再也不用拄著盲人手杖，就可以在家中“自由穿行”。

不僅如此，姚滿錄還被納入重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象，每年發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼2400元，家中完成了危房改造和無(wú)障礙設(shè)施改造。

“十三五”以來(lái)，我省投入資金7456萬(wàn)元對(duì)20097戶貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造，為9962戶貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造，為6745名城鎮(zhèn)殘疾人提供了公租房實(shí)物配租保障。投入資金9359萬(wàn)元，扶持寄宿制托養(yǎng)和日間照料托養(yǎng)機(jī)構(gòu)110家，提供照料服務(wù)3600多人次、居家托養(yǎng)服務(wù)1.2萬(wàn)人次，為一級(jí)智力和精神殘疾人發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼8.1萬(wàn)人次。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由2016年22萬(wàn)人增加到2020年70.4萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金20.26億元。為脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，按單人戶納入保障范圍。累計(jì)為315萬(wàn)人次重度殘疾人代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保費(fèi)1.76億元，為近2.4萬(wàn)重度貧困殘疾人連續(xù)三年試點(diǎn)購(gòu)買意外傷害等綜合保險(xiǎn)。

殘疾人需求與服務(wù)形成良性循環(huán)

早在2020年8月24日，卓尼縣在“集善工程——助聽(tīng)行動(dòng)”捐贈(zèng)儀式上，為71名聽(tīng)障人士免費(fèi)發(fā)放價(jià)值332.28萬(wàn)元的助聽(tīng)器。

“十三五”以來(lái)，我省為5717名貧困聽(tīng)障人士免費(fèi)捐贈(zèng)價(jià)值7798萬(wàn)元助聽(tīng)器11172臺(tái)，完成斯達(dá)克“世界從此歡聲笑語(yǔ)”中國(guó)（甘肅）項(xiàng)目，制定殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施意見(jiàn)，8400余名殘疾兒童享受康復(fù)救助。制定第二期特殊教育提升計(jì)劃，建設(shè)32個(gè)縣級(jí)特殊教育學(xué)校，14個(gè)市（州）成立特殊教育指導(dǎo)中心、86個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)了隨班就讀資源中心，44所特殊教育學(xué)校在校殘疾學(xué)生1.3萬(wàn)人。每年培訓(xùn)殘疾人數(shù)保持在1萬(wàn)人次以上，提供就業(yè)服務(wù)年均達(dá)到1.2萬(wàn)人次；發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)單位150多個(gè)，安置各類殘疾人3900多名。創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)按摩醫(yī)院，建成創(chuàng)業(yè)孵化示范基地171個(gè)。在第六屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽上團(tuán)體總分位列全國(guó)第十、西部第一。

殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

張掖市圖書(shū)館為殘障人士專門開(kāi)通了電話預(yù)約專線，實(shí)行來(lái)館接送服務(wù)和上門借閱服務(wù)，同時(shí)在各級(jí)圖書(shū)館配備了文學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生等類別盲文圖書(shū)1500多冊(cè)；

平?jīng)鍪袌D書(shū)館配備《醫(yī)古學(xué)》《盲人月刊》等20余部盲文圖書(shū)、雜志；

蘭州新區(qū)圖書(shū)館積極聯(lián)合民政、司法和社會(huì)保障局、各社區(qū)、各特殊學(xué)校，提升“適盲服務(wù)”的精準(zhǔn)度……

“十三五”以來(lái)，我省實(shí)施文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目8000戶，錄制270期甘肅衛(wèi)視周末版手語(yǔ)新聞節(jié)目，支持37個(gè)市縣公共圖書(shū)館建成或正建盲人閱覽室，投入497萬(wàn)元支持122個(gè)殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目，篩選文創(chuàng)精品參展第三屆絲綢之路文博會(huì)。打造以“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)·自強(qiáng)夢(mèng)”為主題的甘肅殘疾人事業(yè)宣傳文化走基層品牌。依托特教學(xué)校建成3個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)殘疾人特殊藝術(shù)培訓(xùn)基地，建立了殘疾人特殊藝術(shù)人才常態(tài)化培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)辦甘肅省殘疾人特殊藝術(shù)人才培訓(xùn)班，參加第九屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演取得佳績(jī)。

殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件有效夯實(shí)

金昌市金川區(qū)金陽(yáng)里社區(qū)的殘疾人專職委員王坤自己就是一名殘疾人，她深知作為一名殘疾人的痛苦，早在2003年她便開(kāi)始了自己的志愿之路。2004年，王坤通過(guò)考試，正式成為社區(qū)的殘疾人專職委員。2010年，王坤正式注冊(cè)成為一名志愿者，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)為殘疾人朋友服務(wù)。

“十三五”以來(lái)，全省選聘殘疾人專職委員17660人，配備率達(dá)100％；全省市縣鄉(xiāng)村全部建立助殘服務(wù)組織，登記在冊(cè)志愿者聯(lián)絡(luò)站126個(gè)、志愿者助殘聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1000個(gè)、志愿者助殘示范點(diǎn)60個(gè)。全省殘疾人事業(yè)財(cái)政投入26.87億元，比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)31%。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開(kāi)展殘疾人相關(guān)服務(wù)線上申請(qǐng)受理和監(jiān)督。實(shí)施殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、綜合服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目61個(gè)，在省殘疾人綜合服務(wù)基地累計(jì)投入資金4.4億元，省級(jí)康復(fù)、輔具、聽(tīng)力中心全部創(chuàng)建為西北區(qū)域中心。