服務(wù)業(yè),是人們生活不可缺少的民生行業(yè)。提升民眾生活品質(zhì),促進(jìn)就業(yè),貢獻(xiàn)稅收等,使服務(wù)業(yè)具有了反映社會(huì)生活“晴雨表”的功能。
文/本網(wǎng)特約評論員秦信芳
近日,蘭州市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定印發(fā)《蘭州市貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》共提出政策措施45條,主要包括服務(wù)業(yè)普惠性、餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)紓困扶持措施以及精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施、保障措施等方面的內(nèi)容。
3月以來,甘肅遭遇新一輪疫情。疫情所及,全省上下勠力同心,精準(zhǔn)防控。
為降低傳播風(fēng)險(xiǎn),餐飲、旅游、零售等服務(wù)行業(yè)自覺服從全省疫情防控大局,縮小服務(wù)范圍乃至關(guān)門歇業(yè),為贏得抗疫的最后勝利作出貢獻(xiàn)。一個(gè)多月來,蘭州的很多牛肉面館都暫停營業(yè),靜待大局好轉(zhuǎn)。對服務(wù)行業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的這種擔(dān)當(dāng)精神,我們應(yīng)表示敬意。
只是,以聚集性、接觸性為特征的服務(wù)業(yè),因疫情蒙受的損失也是可想而知的。因市場萎縮,從個(gè)體經(jīng)營戶到中小微企業(yè),普遍面臨著經(jīng)營成本上升、租金壓力、防疫開支增加等困難。這些市場主體原本就體量小、底子薄,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,不期而遇的新一輪疫情,猶如一股寒流,更使其境況雪上加霜。
服務(wù)業(yè),是人們生活不可缺少的民生行業(yè)。提升民眾生活品質(zhì),促進(jìn)就業(yè),貢獻(xiàn)稅收等,使服務(wù)業(yè)具有了反映社會(huì)生活“晴雨表”的功能。由于疫情沖擊,使這一行業(yè)陷入困頓,政府有責(zé)任雪中送炭,拿出切實(shí)可行的紓困舉措,促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,讓它們走出困境,恢復(fù)元?dú)猓匦聻樯鐣?huì)生活增添應(yīng)有的活力。
此前,《甘肅省貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》出臺(tái),針對普遍面臨的消費(fèi)市場萎縮、經(jīng)營成本上升、人工租金上漲、防疫開支增加、平臺(tái)傭金高企、融資難融資貴等突出問題,提出涵蓋財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、金融信貸支持、疫情防控等多方面政策措施。隨后,張掖、蘭州新區(qū)、蘭州相繼制定相關(guān)實(shí)施方案,拿出普惠性和針對性的舉措,既以真金白銀為從業(yè)者減負(fù)賦能,又以針對性配套政策精準(zhǔn)幫扶,為相關(guān)行業(yè)主體解“燃眉之急”。
在蘭州市,針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路、民航等5個(gè)特殊困難行業(yè),實(shí)施稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、失業(yè)工傷保險(xiǎn)緩繳、信用貸款發(fā)放、提供增信支持、鼓勵(lì)債券發(fā)行等支持政策措施。
這些舉措,既包括旨在改善服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)整體經(jīng)營生態(tài)的“春風(fēng)化雨”,也包括針對紓解困難主體特殊痛點(diǎn)、難點(diǎn)的“精準(zhǔn)滴灌”,將普惠性和針對性有機(jī)結(jié)合在一起,形成推動(dòng)相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的合力,這就抓住了根本。當(dāng)下,服務(wù)業(yè)市場主體因疫情沖擊,所面臨的窘境各不相同,“家家有本難念的經(jīng)”,為他們排憂解難,既要有好心腸,更要有好法子,一定要把準(zhǔn)脈搏,對癥下藥。縱觀省、市出臺(tái)的相關(guān)舉措,緊扣實(shí)際,在財(cái)稅、清費(fèi)減負(fù)、要素保障、服務(wù)保障等方面進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)有關(guān)政策,優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程,強(qiáng)調(diào)紓困解難的問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策和落地效率,更具有精準(zhǔn)性和含金量。
服務(wù)業(yè)因疫情防控而暫時(shí)偃旗息鼓,只是為了抗疫大局的權(quán)宜之計(jì)。生活之樹常青,社會(huì)生活終將重回正軌。疫情終將過去,民眾的生活仍將繼續(xù),就此而言,讓市場主體順利渡過當(dāng)前的難關(guān),是從全局上恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的關(guān)鍵。接下來,要將各項(xiàng)舉措落地落細(xì),讓這些暖企紓困政策切實(shí)惠及眾多市場主體,達(dá)到預(yù)期的效果?;萜笈e措最大限度地發(fā)揮作用,就能讓企業(yè)真切感受到來自政府的關(guān)愛和善意,鼓足疫后重整旗鼓的信心,以最小代價(jià)扛過這場疫情帶來的寒意,以更充實(shí)的后勁走進(jìn)“春天里”。
4月6日0—24時(shí),甘肅省無新增確診病例,這則好消息令人振奮,讓人們看到了戰(zhàn)勝此番疫情的曙光。
歸根結(jié)底,省市出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策,可看作特殊時(shí)期優(yōu)化營商環(huán)境的一部分。從長遠(yuǎn)來說,對政府而言,疫情影響畢竟是短暫的,優(yōu)化提升營商環(huán)境,才是永無止境的。更優(yōu)化的營商環(huán)境是吸引力、競爭力,更是創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的主要領(lǐng)域,眾多市場主體或許體量渺小,但同樣能夠匯聚起磅礴之力,讓城市生活盡顯強(qiáng)大的后勁,煥發(fā)蓬勃生機(jī)和活力。
此時(shí)幫扶服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,無論就眼下還是長遠(yuǎn)而言,都可謂善莫大焉。
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