原標(biāo)題：堅(jiān)定信心穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能——上半年甘肅重大項(xiàng)目建設(shè)綜述

新甘肅·甘肅日報(bào)記者曹立萍

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重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”，更是“壓艙石”。

今年以來，全省上下緊扣“三新一高”要求，著力實(shí)施“四強(qiáng)”行動、做好“五量”文章，有效應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，以實(shí)干抓項(xiàng)目、以項(xiàng)目促發(fā)展，有力推動我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

今年1-6月，234個省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資1200.99億元，較2021年增長324.24億元，增幅36.98%。

堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)信心

2月19日，2022年一季度全省重大項(xiàng)目集中開工動員大會在蘭州新區(qū)舉行，集中開工1億元以上重大項(xiàng)目741個，總投資6095億元，年度計(jì)劃投資1853億元。

7月3日，2022年下半年全省重大項(xiàng)目開工活動在金昌舉行，集中開工億元以上重大項(xiàng)目500個，總投資3343億元，年度計(jì)劃投資876億元。

今年，兩次重大項(xiàng)目集中開工活動的舉行，進(jìn)一步表明了省委省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保目標(biāo)、促增長的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，為保持今年以來全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢起到了重要的支撐作用。

同時，全省上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍日益濃厚，各地各部門以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資上搶占先機(jī)、搶工搶時，以項(xiàng)目建設(shè)的全面提速和突破提升，助推經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展——

蘭州市圍繞農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、交通物流等8個重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施省市列重大項(xiàng)目130個，總投資4069.7億元，年度計(jì)劃投資680.4億元。上半年累計(jì)完成投資357億元，同比增長78億元，增幅28%，年度計(jì)劃投資完成率52.5%，較去年同期提高9個百分點(diǎn)。

天水市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，強(qiáng)化項(xiàng)目牽引，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工、加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資同比增長11%，高于全省平均水平；成功申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目116個，分兩批爭取到位專項(xiàng)債券資金51億元，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

酒泉市大力實(shí)施項(xiàng)目謀劃、招商引資、爭取資金、審批服務(wù)四大攻堅(jiān)行動，全力加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，全市開工建設(shè)各類招商引資項(xiàng)目394個，引進(jìn)省外到位資金156.4億元，同比增長44.7%。

……

數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，全省市州間重大項(xiàng)目投資完成趨向均衡，武威市、酒泉市等11個市州年度計(jì)劃投資完成率高于全省平均水平。

夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)

234個省列重大項(xiàng)目中，80個計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工建設(shè)57個，開工率達(dá)71%，累計(jì)完成投資352.97億元；

138個續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資841.33億元，較2021年增長28.55%，年度計(jì)劃投資完成率58.57%；

16個預(yù)備項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.69億元，占年度計(jì)劃投資的30.61%；

……

今年上半年，我省重大項(xiàng)目建設(shè)“捷報(bào)頻傳”。

目前，白龍江引水工程、蘭張三四線武威至張掖段、跨省區(qū)特高壓直流輸電通道建設(shè)等一批重大項(xiàng)目取得重要進(jìn)展；核桃峪、紅沙崗二號井等大中型煤礦建成投產(chǎn)；西氣東輸三線中段甘肅段工程開工建設(shè)……

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。

今年，我省確定重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、交通物流等8大領(lǐng)域234個省列重大建設(shè)項(xiàng)目，總投資13071億元，年度計(jì)劃投資2225億元，較2021年增長18.44%，為項(xiàng)目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大的一年。

按照省委省政府安排部署，省發(fā)展改革委緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略和投資重點(diǎn)，編制全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目、省列重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目“三個清單”，作為全年投資工作的任務(wù)書和總抓手。落實(shí)省級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)及前期工作開展中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

同時，加大省列重大項(xiàng)目調(diào)度力度，緊盯項(xiàng)目開工復(fù)工情況，加強(qiáng)調(diào)度管理，并會同項(xiàng)目單位逐個項(xiàng)目制定了推進(jìn)計(jì)劃，匯編形成了2022年度省列重大建設(shè)項(xiàng)目“一項(xiàng)一策”推進(jìn)實(shí)施方案，確保取得實(shí)物投資量。

加大項(xiàng)目儲備力度，對標(biāo)國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程梳理入庫項(xiàng)目563個、總投資2094億元；建立了上下對應(yīng)的五大領(lǐng)域項(xiàng)目儲備庫，入庫項(xiàng)目5664個、總投資3.77萬億元；緊盯專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域，國家審核反饋項(xiàng)目額度3791億元，是發(fā)行額度的6.8倍。

“我們將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對標(biāo)對表國家重大政策導(dǎo)向，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦，超前謀劃儲備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，推動我省重大項(xiàng)目接續(xù)不斷、新增長點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)?！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

今年5月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》，明確在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皹?biāo)準(zhǔn)地”改革，推動項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

“標(biāo)準(zhǔn)地”改革是我省深化“放管服”改革、全面優(yōu)化營商環(huán)境的新招，是深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動、做深做細(xì)“五量”文章、推動高質(zhì)量發(fā)展的硬招。

截至5月底，我省已入庫標(biāo)準(zhǔn)地37塊4198畝，出讓28塊3127畝，相關(guān)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”。

今年以來，我省各級各部門把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為營商環(huán)境建設(shè)的重要檢驗(yàn)，精準(zhǔn)有效做好要素保障，加強(qiáng)協(xié)作配合，通“堵點(diǎn)”，補(bǔ)“斷點(diǎn)”，以全方位、全天候、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”。

我省緊盯國家投向領(lǐng)域，謀劃了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取國家資金支持，持續(xù)加大向上爭取力度。今年截至目前，我省共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資194.2億元，較去年同期增長27%；專項(xiàng)債券資金693億元，同比增加19億元。

圍繞優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境，我省著力構(gòu)建政銀企對接機(jī)制，省發(fā)展改革委按季度向金融機(jī)構(gòu)“遞單子”，今年以來共有649個項(xiàng)目獲得銀行授信1.08萬億元、放款1555億元；目前正在聯(lián)合省國開行、農(nóng)發(fā)行梳理上報(bào)政策性開發(fā)性金融工具備選項(xiàng)目。

同時，持續(xù)試點(diǎn)推進(jìn)信用承諾制改革，建成全省投資建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”審批服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、調(diào)度“掌上辦”。上半年，全省民間投資增長11.5%，高于全國8個百分點(diǎn)。

“我們將繼續(xù)發(fā)揮政銀企常態(tài)化對接交流機(jī)制作用，有效解決項(xiàng)目建設(shè)缺資金、銀行資金缺項(xiàng)目的問題，推動項(xiàng)目順利實(shí)施，確保完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。