央廣網(wǎng)蘭州9月8日消息（見習(xí)記者李紅軍）2021年，甘肅省張掖市一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為29.3:19.5:51.2，二產(chǎn)弱特征明顯。但如果要問張掖的首位工作是什么，所有人會答：生態(tài)！

張掖，地處河西走廊咽喉地帶，綿延1000余公里的祁連山，有700多公里在張掖境內(nèi)，全國第二大內(nèi)陸河黑河穿境而過，是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障的重點區(qū)域，在維護國家西部生態(tài)安全上承擔(dān)著重要功能、肩負(fù)著特殊使命。

生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護問題交織疊加，張掖怎么干？

【資料圖】

2020年5月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組經(jīng)授權(quán)向甘肅省委、省政府進行反饋：祁連山生態(tài)保護由亂到治，大見成效；近三年，張掖在堅守生態(tài)底線、鞏固生態(tài)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爬坡過坎，用張掖實踐證明，綠水青山可以成為金山銀山。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)謀劃

2022年3月，張掖市委書記盧小亨在張掖市生態(tài)環(huán)境保護委員會會議上提出，創(chuàng)新工作理念和項目運作模式，推廣“環(huán)境治理+產(chǎn)業(yè)開發(fā)”模式，促進生態(tài)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

張掖濕地一隅（央廣網(wǎng)發(fā)張掖市委宣傳部供圖）

近三年來，張掖共投入資金49.28億元，完成祁連山生態(tài)環(huán)境綜合治理、山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)項目建設(shè)任務(wù)。盧小亨的會議要求是建立在“全市綠色發(fā)展支撐不斷強化，生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)發(fā)生了積極而深刻的變化?！钡难信谢A(chǔ)之上的。

把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，張掖正在這一道路上加速前行。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新興生態(tài)工業(yè)、全域生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)，四大生態(tài)產(chǎn)業(yè)全面鋪開、持續(xù)發(fā)力。

以全域生態(tài)旅游業(yè)為例，張掖七彩丹霞旅游景區(qū)2020年先后晉升為國家5A級旅游景區(qū)、聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園，游客接待量、旅游綜合收入均排名全省第一。以文化旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)已成為推動張掖社會轉(zhuǎn)型發(fā)展最活躍、最有力的動力源。

項目工作就是經(jīng)濟工作，抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，張掖搶抓機遇，積極開展國家森林城市、國家“零碳”城市爭創(chuàng)工作，以此為抓手，謀劃實施重大生態(tài)建設(shè)項目，通過項目把“綠水青山”融入城市，通過項目讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

張掖生態(tài)環(huán)境良好（央廣網(wǎng)發(fā)張掖市委宣傳部供圖）

張掖特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，是西部地區(qū)重要的生態(tài)產(chǎn)品原產(chǎn)地和供給地。以此為依托，張掖積極開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制工作，成效明顯。

今年3月，甘肅省發(fā)展改革委確定張掖申報的12個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點項目為重點考慮項目，其中生態(tài)農(nóng)業(yè)方面7項，中醫(yī)藥康養(yǎng)方面1項，多彩文旅方面3項，理論和體制機制研究方面1項。張掖市組織申報生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制專家?guī)靾F隊11個，占甘肅省35個專家團隊的31.4％，是申報專家團隊最多的市州。

黑河國家儲備林的項目能級

多年前，黑河甘州段的西岸是大片的荒灘戈壁、舊石料場。如今，6萬畝黑河亂石灘，變成了滿目皆綠的林海。

黑河國家儲備林（央廣網(wǎng)發(fā)甘州區(qū)委宣傳部供圖）

2019年，黑河國家儲備林生態(tài)林區(qū)建設(shè)項目啟動，計劃用2年時間對黑河甘州段西岸區(qū)域進行生態(tài)改造，概算總投資11.6億元。項目由萬畝常青苗木儲備林基地、弱水花海、胡楊林區(qū)、黑河生態(tài)帶、黑河生態(tài)園一期、黑河生態(tài)園二期、黑河綠化帶7個子項目組成，實施恢復(fù)植被、配套水系、生態(tài)修復(fù)將戈壁荒灘變成林地濕地，繼而通過豐富業(yè)態(tài)、多元融合將林地濕地變成休閑勝境。

張掖市委常委、甘州區(qū)委書記葛永宏說：“項目的建成對于筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障、推進黑河流域生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義，有力促進了生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、文化旅游、體育康養(yǎng)、休閑觀光深度融合，黑河沿岸人工林海已成為城市的制氧機和凈化器?！?/p>

張掖濕地公園（央廣網(wǎng)發(fā)甘州區(qū)委宣傳部供圖）

“不望祁連山上雪，錯把張掖當(dāng)江南?！?/p>

張掖城市更新也有了大躍升。依托國家儲備林項目，甘州區(qū)打造張掖奧林匹克森林公園，同時建設(shè)祁連山淺山區(qū)水源涵養(yǎng)林、人祖山口元寶楓儲備林基地、西洞灘文冠果基地，拉開了創(chuàng)建“國家森林城市”“零碳城市”的序幕。

國家儲備林項目在建設(shè)運營過程中，創(chuàng)造了兩個全省第一。

一是甘州區(qū)積極探索“林草項目+政策性貸款”的投融資新模式，率先申報并獲得全省首單8.97億元國家儲備林項目貸款，開啟了全省利用政策性銀行貸款建設(shè)國家儲備林的先河。二是完成全省首筆36萬畝人工林碳匯交易，實現(xiàn)經(jīng)濟收益460萬元，取得生態(tài)價值轉(zhuǎn)換新突破。

除了碳匯交易外，儲備林項目還能算出幾筆經(jīng)濟賬。

甘州區(qū)林草局局長王東介紹，首先是林下經(jīng)濟。國儲林栽植了珍珠油杏、文冠果等特色林果2.4萬畝，可發(fā)展林草、林藥、林果和木本油料產(chǎn)業(yè)，僅盛果期木本油料年收益就可達1.95億元。

其次，儲備林還有一筆苗木賬。據(jù)測算，幾年后，培育的儲備苗木達到出圃條件后，間苗出圃的各類苗木，能實現(xiàn)收益近48億元；20年后，大量的大、中徑級用材林可間伐出售，每年可實現(xiàn)木材收益1.35億元。

值得期待的還有森林旅游、康養(yǎng)等收入。目前張掖奧林匹克森林公園正在通過招商引資積極引進國內(nèi)有實力的開發(fā)運營商，其中兩家已進入實質(zhì)性洽談階段。

山丹馬場的驢和燕麥草

山丹馬場坐落于祁連山冷龍嶺北麓的大馬營草原，總面積329.36萬畝，是目前世界第一大馬場。山丹馬場因位于山丹縣而得名，山丹縣則因山丹馬場而知名。

山丹馬場（央廣網(wǎng)發(fā)李紅軍攝）

“三年來，山丹馬場在保護好祁連山生態(tài)的前提下，致力于做好做活‘生態(tài)+’文章，打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換通道?！敝修r(nóng)發(fā)山丹馬場有限責(zé)任公司董事長張日明介紹，2021年，山丹馬場實現(xiàn)營業(yè)收入5.63億元，同比增長10.1%；實現(xiàn)凈利潤8760.7萬元、同比增長69.5%；實現(xiàn)經(jīng)濟增加值5988.9萬元，同比增長137.4%，取得建場以來最好經(jīng)營業(yè)績。

長期以來，山丹馬場聚力發(fā)展有利于生態(tài)保護的規(guī)模種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、高原食品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)。

在賽道不切換，基因不改變的前提下，積極開展四大產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施騰籠換鳥，成為山丹馬場近年來踐行“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”的一大工作亮點。

山丹馬場種植的燕麥草（央廣網(wǎng)發(fā)李紅軍攝）

中農(nóng)發(fā)山丹馬場有限責(zé)任公司黨委辦公室主任任培文說：“最開始，山丹馬場種植的主要是油菜、青稞、大麥，最大的問題是，抗災(zāi)害能力差。一遇天氣災(zāi)害，就可能絕收！燕麥草的抗風(fēng)險能力強于其它作物，而山丹馬場由于其獨特的地理位置和氣候條件特別適宜燕麥草的生長，種植的燕麥草屬于特級標(biāo)準(zhǔn)。”

由此，山丹馬場著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，把燕麥草作為重點來抓，逐步形成以青割燕麥草為主，油菜、青稞、大麥為輔，兼種脫毒馬鈴薯種薯、高原夏菜等的農(nóng)業(yè)種植新格局。

今年，山丹馬場種植青割燕麥草20萬畝，年產(chǎn)草量預(yù)計近15萬噸。所產(chǎn)燕麥草不僅為本地現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了充裕的飼草，還將遠(yuǎn)銷內(nèi)蒙、寧夏、陜西、河北、四川等地。同時，國內(nèi)眾多大型牧草企業(yè)秋實草業(yè)、甘肅三寶農(nóng)業(yè)、內(nèi)蒙草都、內(nèi)蒙賽科星等多家公司也競相參與到山丹馬場燕麥草的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展當(dāng)中。

山丹馬場養(yǎng)殖的黑毛驢（央廣網(wǎng)發(fā)李紅軍攝）

2016年，山丹馬場開始養(yǎng)驢。產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)的工作，同樣在山丹馬場特色養(yǎng)殖業(yè)中有序展開。

任培文介紹，藏羊和牦牛養(yǎng)殖周期長，對草原的依賴性強。經(jīng)過多方考察論證，我們開始探索發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)。驢具有采食量小，適應(yīng)性強、疾病少的優(yōu)點，而且全身都是寶，驢奶成分接近人乳，驢皮、驢肉、驢胎盤等都具有很高的食用和藥用價值。

2016年，山丹馬場投入國有資本金3639.54萬元，建成集標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化為一體的現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。據(jù)統(tǒng)計，驢群人工授精配種率達到71％，群體不斷擴大，個體指標(biāo)良好，現(xiàn)存欄驢595頭。

目前，馬牛羊驢四畜并舉的山丹馬場牧業(yè)新格局已經(jīng)形成。