本網(wǎng)記者宋芳科常偉
“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”是國家建設(shè)“農(nóng)村四好路”的標(biāo)準(zhǔn)。
(資料圖片)
如何對(duì)標(biāo)對(duì)本落實(shí)國家“農(nóng)村四好路”標(biāo)準(zhǔn),為甘肅省鄉(xiāng)村振興構(gòu)建快車道,甘肅省推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會(huì)走進(jìn)張掖臨澤。
作為2021年甘肅省級(jí)“農(nóng)村四好路”示范縣,張掖臨澤在鄉(xiāng)村道路建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營中探索的經(jīng)驗(yàn)做法,也是甘肅省在“四好農(nóng)村路”建設(shè)中的一個(gè)縮影。
建好:美麗鄉(xiāng)村畫中游
張掖臨澤因丹霞而七彩,因黑河而滋潤,被譽(yù)為河西走廊的“塞上江南”,這里水體濕地與田園交織,村莊在沃野之上星星點(diǎn)點(diǎn)分布,構(gòu)成一幅美麗的田園畫卷。
走進(jìn)臨澤彩虹康養(yǎng)莊園,鄉(xiāng)村公路以彩虹步道的形式呈現(xiàn),游客可以沿著彩虹路漫步濕地,感受水鄉(xiāng)情韻。
因水靈動(dòng),被水滋養(yǎng),擁有七彩丹霞旅游資源的臨澤,在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中,一直在探索延伸丹霞旅游鏈條,讓一條條鄉(xiāng)村公路望得見田園,看得見水,留得住鄉(xiāng)愁,帶著游客尋找心目中的詩畫田園。
“泉水叮咚”生態(tài)經(jīng)濟(jì)廊道,一路逐水而行,沿水布局,帶動(dòng)垂釣休閑、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)態(tài)發(fā)展?!傍B語花香”生態(tài)廊道讓丹霞旅游一頭是壯美山川,一頭是農(nóng)家田園。而“琳瑯滿目”特色產(chǎn)業(yè)廊道則帶著游客深度融入田野,看風(fēng)光、尋特產(chǎn),一起開啟鄉(xiāng)村深度游。
“車水馬龍”經(jīng)濟(jì)廊道則以G312線為基礎(chǔ),聚合沿線商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),打造車水馬龍的繁華道路,成為一條經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。
“我們建好鄉(xiāng)村道路,讓一條條路成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)脈。”臨澤縣交通運(yùn)輸局局長倪文余認(rèn)為,建好鄉(xiāng)村道路,就為鄉(xiāng)村振興構(gòu)建了骨架,一條條產(chǎn)業(yè)路、觀光路聯(lián)通了臨澤城鄉(xiāng),促進(jìn)了一體發(fā)展。
而為了讓鄉(xiāng)村路的作用發(fā)揮到最大,臨澤縣還主動(dòng)對(duì)接國家主干路網(wǎng),連霍高速丹霞服務(wù)區(qū)項(xiàng)目就是其中之一。該項(xiàng)目占地378畝,投資2.3億,除基礎(chǔ)服務(wù)功能,還設(shè)計(jì)了休閑娛樂等項(xiàng)目,整體建筑風(fēng)格融入彩虹張掖和丹霞山元素,未來將成為臨澤窗口。
“丹霞服務(wù)區(qū)項(xiàng)目將結(jié)束連霍高速在臨澤沒有服務(wù)區(qū)的歷史,可以打通鄉(xiāng)村道路和高速動(dòng)脈的連接,吸引游客走進(jìn)臨澤,暢行鄉(xiāng)村公路,慢游濕地田園?!蹦呶挠嗳缡钦f。
管好:智慧交通一體監(jiān)控
鄉(xiāng)村道路建好是基礎(chǔ),管好才是長久之計(jì)。臨澤捷臨公交是遍布臨澤城鄉(xiāng)的公共交通網(wǎng)絡(luò),這些車輛除了運(yùn)送乘客,還有一個(gè)探路功能。
走進(jìn)臨澤縣交通運(yùn)輸信息中心,大屏幕正在切換各個(gè)角度的監(jiān)控畫面。其中,捷臨公交駕駛員的駕駛畫面也能實(shí)時(shí)顯示。同時(shí),捷臨公交車上還安裝了一套探測設(shè)備,在車輛行駛中可以探測路面狀況。
臨澤縣交通運(yùn)輸信息中心技術(shù)人員表示,如果路面出現(xiàn)裂縫或者其他病害,車載系統(tǒng)可以探測拍照,回傳信息,中心收到后可以派相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)一直面臨人少的問題,只有通過信息化才能提高效率。
護(hù)好:全民參與便捷共享
臨澤縣蓼泉鎮(zhèn)墩子村四社是沿著鄉(xiāng)村道路坐落在花海中的小村莊。出家門有花園,向遠(yuǎn)望是田園,村民王吉峰的家就在這里。
王吉峰說,他兒子在張掖上班,他在老家生活環(huán)境很好,都不想進(jìn)城?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村道路很方便,他們開私家車去縣城,去張掖都很便捷。他們門口的鄉(xiāng)村公路一直有人養(yǎng)護(hù),路況很好不顛簸,交通一方便,住在城里和鄉(xiāng)里沒啥區(qū)別。
管好、護(hù)好鄉(xiāng)村路,讓鄉(xiāng)村路成為真真成為群眾出現(xiàn)的便捷路,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富路,是修路的初衷,更是一個(gè)需要探索的常態(tài)化機(jī)制。
今年7月,臨澤縣沙宣公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完工,通過提升改造,這條路進(jìn)一步改善了蓼泉鎮(zhèn)至鴨暖鎮(zhèn)道路通行條件,提高了區(qū)域路網(wǎng)整體水平。
為確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)取得實(shí)效,臨澤縣深入開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任,分類施策,專業(yè)化、社會(huì)化養(yǎng)護(hù)管理,對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)村公路技術(shù)狀況進(jìn)行全覆蓋自動(dòng)化檢測評(píng)定。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位,有路必管、管必有效”要求,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。2022年轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率97.57%。
2021至2022年,臨澤縣投資1.2億元實(shí)施自然村組道路229公里。目前,自然村組通硬化路率達(dá)到100%。
同時(shí),通過“路長制”,調(diào)動(dòng)羨慕村民加入到道路尋護(hù)、養(yǎng)護(hù)中來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,確保鄉(xiāng)村公路安全暢通。
運(yùn)營好:城鄉(xiāng)公交暢通郵路
有了好路,如何暢通城鄉(xiāng),讓鄉(xiāng)村道路發(fā)揮最大作用?遍布城鄉(xiāng)的公交線路正在為臨澤群眾出行帶來便捷。
走進(jìn)臨澤平川鎮(zhèn)公交車站,這里雖然面積不大,但是車站有的候車室、小超市、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。
一輛彩繪七彩丹霞的新能源電動(dòng)公交車駛來,候車村民有序打卡上車。
“我們的城鄉(xiāng)公交,城市內(nèi)乘車一次一元,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次兩元,最遠(yuǎn)的全程30多公里?!苯菖R公交工作人員賀建萍介紹票價(jià),與以前城鄉(xiāng)班車比,這個(gè)價(jià)格已經(jīng)更親民。
目前,臨澤捷臨公交新購新能源純電動(dòng)公交車30輛,率先在全省開通城鄉(xiāng)公交。規(guī)劃運(yùn)營城鄉(xiāng)公交線路19路其中:城區(qū)公交4路,縣鎮(zhèn)公交8路,鎮(zhèn)村公交7路,旨在打造縣域內(nèi)30分鐘經(jīng)濟(jì)生活圈。
臨澤縣副縣長周穎貞表示,臨澤城鄉(xiāng)公交開通還優(yōu)化了農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),城鄉(xiāng)公交安全便捷,很多家長孩子選擇乘坐,有效解決了上學(xué)離校遠(yuǎn)的問題。同時(shí),臨澤縣也把城鄉(xiāng)公交當(dāng)成旅游線路來打造,干凈舒適的車廂,美觀大方的車體,都會(huì)給游客帶來好的出行體驗(yàn)。
鄉(xiāng)村要振興,最后一公里郵路要打通。隨著電商發(fā)展,越來越多農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺(tái)走進(jìn)千家萬戶。臨澤縣有著豐富的農(nóng)特產(chǎn)品,打通郵路末梢不僅方便群眾還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了讓城鄉(xiāng)公交效益最大化,當(dāng)?shù)赜智度肓恕翱拓涏]”,讓快遞貨物跟著公交沿著鄉(xiāng)村道路走進(jìn)千家萬戶。
在全省推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會(huì)現(xiàn)場,甘肅各地介紹了根據(jù)自身實(shí)際所探索的“農(nóng)村四好路”建、養(yǎng)、運(yùn)營解決方案,甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)將切實(shí)把“農(nóng)村四好路”建設(shè)當(dāng)成鄉(xiāng)村振興載體來抓,不斷滿足城鄉(xiāng)群眾的出行需求。
隴南:信息化管理鄉(xiāng)村路
近年來,隴南市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)1.5萬公里,位居全省第一,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3201個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)了通硬化路和通客車目標(biāo),全市12948個(gè)自然村組有10211個(gè)通了水泥硬化路。2020年以來,隴南市將“信息化”建設(shè)和“智慧交通”作為“十四五”提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則,充分整合隴南市交通運(yùn)輸現(xiàn)有的信息化系統(tǒng),研發(fā)建成了市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的智慧交通綜合管理平臺(tái)和可視化中心,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全域智能、全時(shí)管控、全城覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隴西:成立農(nóng)村攻堅(jiān)綜養(yǎng)中心
隴西縣聚焦鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌各方資源,深入實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化深度融合,著力解決和改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件,全縣農(nóng)村公路總里程1481.098公里,在全省率先建成農(nóng)村公路綜合養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心,創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,探索出了一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新路子,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力保障。
涼州區(qū):破解鄉(xiāng)村路融資難
涼州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路3646公里,為改變落后面貌,區(qū)委、區(qū)政府提出打好農(nóng)村公路建設(shè)三年“翻身仗”,但如何解決配套資金是擺在當(dāng)前的難題,因此涼州區(qū)一方面通過開源籌措配套資金,另一方面通過節(jié)流在保證質(zhì)量的前提下降低造價(jià)成本,多措并舉,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。通過盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),抵押貸款融資,向農(nóng)發(fā)行融資貸款8.03億元支持鄉(xiāng)村建設(shè),其中3.85億元用于農(nóng)村公路建設(shè)。利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田蓄水池項(xiàng)目開挖砂石料,建設(shè)農(nóng)村公路專用料場,收集砂石料90萬立方米,以資源代替資金,全面緩解地方財(cái)政配套壓力。
渭源:修好鄉(xiāng)村路帶富一方人
渭源縣緊盯全省“為民辦實(shí)事”工作總要求,堅(jiān)持把建好“村組道路”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引擎,將“修一條路,串一線風(fēng)景,帶一片產(chǎn)業(yè),富一方百姓”建設(shè)理念貫穿于項(xiàng)目建設(shè)始終,切實(shí)把村組路建到了群眾的心坎里,一幅因路而興、因路而富、因路而美的鄉(xiāng)村振興畫卷由然而生,為全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接跑出了渭源“加速度”。
鎮(zhèn)原縣:養(yǎng)好鄉(xiāng)村路百姓才受益
如果說修建公路是“面子”,能給老百姓帶來直接的益處,那么養(yǎng)護(hù)公路無疑是“里子”,做好養(yǎng)護(hù)才能保證老百姓持續(xù)受益。近年來,鎮(zhèn)原縣始終把保障道路暢通、方便老百姓出行擺在各項(xiàng)工作之首,嚴(yán)格推行“路長制”,積極探索“三三制”,形成了“縣鄉(xiāng)村齊抓共管”的網(wǎng)格化管護(hù)模式,全縣交通基礎(chǔ)條件明顯改善,發(fā)展瓶頸制約逐步破解。
過去10年,甘肅省累計(jì)投資914億元,新改建農(nóng)村公路9.8萬公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通上硬化路和客車,“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得歷史性成就。截至2021年底,甘肅省農(nóng)村公路總里程達(dá)12.5萬公里,居全國第19位,基本建成“內(nèi)通外聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
“十四五”期間全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要搶抓實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新一輪農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,以交通強(qiáng)國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞甘肅通道走廊優(yōu)勢,爭取繼續(xù)在“四好農(nóng)村路”建設(shè)和交通強(qiáng)國試點(diǎn)上出成績、出經(jīng)驗(yàn)。(圖片攝影:張希清)
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