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中國(guó)甘肅網(wǎng)11月5日訊（本網(wǎng)記者宋芳科）11月4日，白銀市檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開發(fā)布近年來全市檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事政策工作情況。近年來，白銀市檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，積極探索和穩(wěn)步構(gòu)建非羈押訴訟模式，今年以來，訴前羈押率降至19.54%、速裁程序適用率達(dá)到48.46%，為提高司法效率發(fā)揮了積極作用。

白銀市檢察院切實(shí)將“少捕慎訴慎押”刑事司法政策融入檢察履職和監(jiān)督辦案全過程，通過加強(qiáng)制度保障，廣泛凝聚共識(shí)，牽頭召開公檢法司四長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)非羈押強(qiáng)制措施適用等進(jìn)行專題會(huì)商，形成工作合力。與白銀市公安局聯(lián)合出臺(tái)《逮捕案件社會(huì)危險(xiǎn)性條件適用意見》，對(duì)限制人身自由強(qiáng)制措施提前介入監(jiān)督，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。今年以來，共受理審查逮捕各類犯罪619人，提請(qǐng)逮捕率同比下降13.55%。

白銀市檢察院充分發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢(shì)，與市公安局建立刑事案件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)偵捕訴配合，對(duì)重大、疑難案件主動(dòng)向前推進(jìn)，通過提前介入引導(dǎo)偵查，督促偵查機(jī)關(guān)全面固定證據(jù)，完善社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估材料搜集，最大限度減少不必要的羈押。今年以來，對(duì)擬提請(qǐng)逮捕的177件案件通過閱看證據(jù)、捕前會(huì)商等方式，對(duì)76人提出非羈押建議。

同時(shí)，聚合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、刑事和解、速裁程序、企業(yè)合規(guī)等制度的集成優(yōu)勢(shì)，著眼于賠償諒解為核心的社會(huì)關(guān)系修復(fù)，加強(qiáng)釋法說理，積極引導(dǎo)嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，主動(dòng)退賠退贓，化解社會(huì)矛盾。今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率87.82%，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的149人以無逮捕必要不批準(zhǔn)逮捕，對(duì)563人以情節(jié)輕微作出不起訴，對(duì)1212人建議輕緩刑，促成刑事和解144件，有力助推非羈押強(qiáng)制措施更多更廣適用。

白銀市檢察院還建立捕后羈押必要性動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，規(guī)范羈押必要性審查案件業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序，推動(dòng)羈押必要性審查常態(tài)化、實(shí)質(zhì)化，今年以來，開展羈押必要性審查526人次，變更強(qiáng)制措施61人。

與此同時(shí)，白銀市檢察院探索建立刑事賠償、保證金提存、社會(huì)公益服務(wù)等制度，全流程促進(jìn)和解，督促被不起訴人參與社會(huì)公益服務(wù)，履行認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)義務(wù)。依托未成年人幫教機(jī)制，通過提供技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、家校聯(lián)動(dòng)等對(duì)非羈押人員進(jìn)行幫教。同時(shí)，針對(duì)非羈押強(qiáng)制措施執(zhí)行漏洞，制發(fā)糾正違法通知書4份，檢察建議1份，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)非羈押強(qiáng)制措施人員監(jiān)管，會(huì)同相關(guān)單位積極探索非羈押強(qiáng)制措施電子監(jiān)管，推動(dòng)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。