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榆中縣在基層探索創(chuàng)建“131”社區(qū)服務模式

中國甘肅網(wǎng)11月28日訊據(jù)蘭州晚報報道（記者趙文瑞通訊員嚴潔瓊）從原來的6個社區(qū)擴展到13個社區(qū)，近年來，榆中縣城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快，城鎮(zhèn)人口不斷增加，各種利益訴求交織疊加。為進一步推進黨建引領(lǐng)基層治理，實現(xiàn)社會治理的“責任網(wǎng)格化、管理精細化、服務人性化”，榆中縣在基層探索創(chuàng)建“131”社區(qū)服務模式，強力織密基層黨建“紅色經(jīng)緯”，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。

優(yōu)化社區(qū)架構(gòu)增強為民服務行動力

隨著榆中縣經(jīng)濟和人口規(guī)模的不斷增長，今年以來，榆中縣委堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，對標新型城鎮(zhèn)化建設要求，及時優(yōu)化社區(qū)、小區(qū)（區(qū)域）、網(wǎng)格三級治理單元，在原有6個社區(qū)的基礎上又新成立7個社區(qū)，劃分44個小區(qū)（區(qū)域），調(diào)整56個網(wǎng)格，有效解決了超大社區(qū)、過大網(wǎng)格、治理單元不優(yōu)等問題。

和平鎮(zhèn)大青山社區(qū)就是今年10月剛成立的社區(qū)，管轄范圍包括恒大山水城等四個大型居民小區(qū)。“恒大山水城小區(qū)有46棟樓、3700余戶居民，是轄區(qū)內(nèi)最大的一個居民小區(qū)?！彪m然社區(qū)成立時間不長，但大青山社區(qū)黨支部書記杜輝對轄區(qū)情況已是了如指掌，“小步快跑”是他們給自己制定的行動準則?！吧鐓^(qū)黨支部根據(jù)實際，將山水城小區(qū)劃分為4個區(qū)域，每個區(qū)域成立黨小組，并依托‘社工委’機制，分別發(fā)動小區(qū)內(nèi)機關(guān)黨員干部、退役軍人、物業(yè)人員、居民志愿者等力量，創(chuàng)建‘131’社區(qū)服務模式，即建立1個黨員陣地、匯聚3支服務力量、健全1個社區(qū)服務體系?！?/p>

疫情防控期間，恒大山水城的這三支隊伍以黨員干部為主力，充分發(fā)揮為民服務的先鋒作用，不到80人的黨群志愿服務團隊為小區(qū)內(nèi)的千余戶居民提供了代辦代購、就醫(yī)保供、治安巡查等服務。“三支隊伍很好地補充了社區(qū)服務力量，延伸了我們?yōu)槊穹盏挠|角，尤其是在協(xié)助居民緊急就醫(yī)等關(guān)鍵時刻發(fā)揮了重要作用。”杜輝說。

優(yōu)化黨建格局凝聚為民服務向心力

“在優(yōu)化社區(qū)管理架構(gòu)時，我們也在同步優(yōu)化基層黨建格局?！庇苤锌h委組織部副部長杜耀武介紹，榆中縣調(diào)整建立社區(qū)黨組織、小區(qū)黨員陣地、網(wǎng)格黨支部三級組織體系，由“大黨委”“社工委”委員分片包抓小區(qū)，社區(qū)黨組織班子成員或社區(qū)黨員骨干擔任小區(qū)黨組織書記（黨小組組長），建強治理單元戰(zhàn)斗堡壘。科學優(yōu)化治理單元后，榆中縣以小區(qū)黨員陣地為單位，挖掘整合小區(qū)內(nèi)駐守干部、“兩代表一委員”、物業(yè)從業(yè)人員、退役軍人、快遞員、外賣騎手、志愿者等力量1497人，組建駐守干部工作隊、黨員先鋒隊、志愿服務隊“三支隊伍”共132支，實行混合編組，凝聚起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、共建共享的紅色動力。

為在小區(qū)黨員陣地上管好用好“三支隊伍”，榆中縣還健全完善評選表彰、考核激勵、雙向監(jiān)督三項制度?！皩嵭行^(qū)黨組織（黨小組）與上級黨組織‘1+1’雙重考核模式，以及社區(qū)（園區(qū)）和服務地居民（職工）‘1+1’雙向評價制度，”杜耀武說，對考核優(yōu)秀的駐守干部在年終評先評優(yōu)、職級晉升中優(yōu)先考慮，對考核優(yōu)秀的物業(yè)人員、企業(yè)職工函告企業(yè)（單位）優(yōu)先評先評優(yōu)，對考核優(yōu)秀的居民黨員、志愿者，在社區(qū)招聘專職工作者、公益性崗位時優(yōu)先錄用。