(資料圖)

張帆

工業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)則甘肅強(qiáng)，要聚力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，率先培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，及早謀劃超前布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，著力推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快甘肅新型工業(yè)化進(jìn)程。

黨的二十大提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。省第十四次黨代會(huì)作出強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)部署，并指出，工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最為重要的組成部分，是富民興隴最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)支撐。工業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)則甘肅強(qiáng)。工業(yè)是科技成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的最大載體，也是省會(huì)和縣域提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)工業(yè)在“四強(qiáng)”行動(dòng)中處于中堅(jiān)位勢(shì)。大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，要以黨的二十大精神為引領(lǐng)，在重點(diǎn)方面取得實(shí)質(zhì)性突破，走出一條具有甘肅特色的新型工業(yè)化道路，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要充分挖掘我省石化、有色、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和增長(zhǎng)潛力，鞏固已形成的發(fā)展位勢(shì)，同時(shí)，持續(xù)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)推動(dòng)石油化工、有色冶金、煤炭分質(zhì)利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，全力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，重點(diǎn)以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)甘肅工業(yè)不斷提質(zhì)增效。要積極融入國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，使甘肅老工業(yè)基地和老牌企業(yè)煥發(fā)新的活力，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要立足甘肅能源資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，培育壯大新能源、新能源裝備制造和新材料等具有一定比較優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)，著力打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地、新材料基地；培育壯大生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、高端裝備制造等具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，著力打造在西北地區(qū)具有一定特色的產(chǎn)業(yè)集群；要立足優(yōu)勢(shì)技術(shù)和獨(dú)有資源，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展數(shù)字賦能、軍民融合、核產(chǎn)業(yè)等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，不斷催生新的產(chǎn)業(yè)集群，加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

及早謀劃超前布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念，深刻領(lǐng)悟國(guó)家最新產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)目錄，緊盯國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論前沿和發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整機(jī)遇和碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合點(diǎn)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極在半導(dǎo)體材料、氫能、電池、儲(chǔ)能和分布式能源等領(lǐng)域未雨綢繆、大膽介入、聯(lián)合攻關(guān)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先期接續(xù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快培育獨(dú)具優(yōu)勢(shì)和獨(dú)有特色的“硬核”龍頭骨干企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)一批中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。要立足甘肅工業(yè)基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢(shì)，以各類工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主陣地，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，在全省推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主制度，按照《甘肅省打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)“1+N+X”政策體系》，著力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)鏈和百億園區(qū)工程以及補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞有色冶金、航空航天、新材料、核工業(yè)、生物制藥、信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)挑商選資引智力度，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以產(chǎn)業(yè)鏈為總領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)多元聯(lián)動(dòng)，不斷放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

著力推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要充分發(fā)揮各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用，以深化改革激發(fā)活力，以優(yōu)化布局拓展空間，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以集約綠色提質(zhì)增效，不斷完善優(yōu)化開發(fā)區(qū)功能定位。要大膽創(chuàng)新、先行先試，進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加大要素支撐保障，提升行政服務(wù)效能，推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，要搶抓國(guó)家鼓勵(lì)省級(jí)高新區(qū)“以升促建”政策機(jī)遇，大力支持嘉峪關(guān)等省級(jí)高新區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，持續(xù)穩(wěn)固和提升開發(fā)區(qū)能級(jí)和水平，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（作者為省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）