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肅州區(qū)隸屬于甘肅省酒泉市,位于甘肅省西北部,酒泉市東部,祁連山北麓、河西走廊中西部。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個地區(qū)軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。近年來,肅州區(qū)聚力打造“流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的國際化、市場化、法治化、便利化營商環(huán)境,制定出臺了《肅州區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境若干措施40條》等一系列政策措施,各級各部門牢固樹立“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎營商環(huán)境”的發(fā)展理念,堅持“一切工作黨建引領(lǐng),一切困難黨建破題”,建機制、搭平臺、強隊伍、促保障,不斷擦亮“肅辦速好”政務(wù)服務(wù)新名片,市場主體辦事便利度、滿意度明顯提升,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,被商務(wù)部國際商報評為“中國營商環(huán)境典范城市”,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)追趕超越奠定了堅實基礎(chǔ)。
1.持續(xù)深化“放管服”改革。梳理公布直接面向企業(yè)和群眾辦理的事項清單1653項(區(qū)級1501項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)62項、社區(qū)45項、村45項),下放人社、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等政務(wù)服務(wù)事項48項,形成了一張清單全覆蓋的城鄉(xiāng)一體政務(wù)服務(wù)新模式。成功創(chuàng)建“肅辦速好”政務(wù)服務(wù)品牌,將社保就業(yè)中心、醫(yī)保中心、婚姻登記中心、低保中心、交警大隊車管所、公安分局戶籍大廳、退役軍人事務(wù)中心、農(nóng)機中心8個辦事大廳設(shè)為行政服務(wù)中心分中心,行政服務(wù)中心“1+8”模式正式啟動運行。
2.全力創(chuàng)建“無證明審批示范區(qū)”。通過告知承諾、容缺審批等舉措減少企業(yè)、群眾提供證明材料1.2萬份。成立大數(shù)據(jù)管理局、大數(shù)據(jù)管理中心,持續(xù)擴大數(shù)據(jù)共享范圍,在酒泉市大數(shù)據(jù)共享交換平臺掛接共享數(shù)據(jù)資源2304條,政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)辦率達到99.82%,政務(wù)服務(wù)事項辦理時限較法定時限總體縮減了80.3%,材料整體減少了65.03%。今年以來,全區(qū)共受理各類政務(wù)服務(wù)事項21.53萬件,辦結(jié)率100%,企業(yè)、群眾滿意率100%。
3.深入推進項目審批制度改革。完成新能源綜合利用產(chǎn)業(yè)園內(nèi)文物影響評價、林地征用占用初審、占用草原用地核查、雷電災(zāi)害風(fēng)險評估等4項區(qū)域評估工作,并免費為入駐企業(yè)提供評估結(jié)果。通過項目前期手續(xù)承包代辦、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收等方式,將工程建設(shè)項目全流程審批時間壓縮至100天以內(nèi)。加大中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”推廣應(yīng)用,“網(wǎng)上中介超市”入駐中介機構(gòu)達到425家,累計發(fā)布項目公告703條,涉及項目規(guī)模284.1億元,服務(wù)金額3410萬元,項目落地更加便捷。
4.全面推進法治政府建設(shè)。成立法治服務(wù)進企業(yè)工作隊,實地走訪企業(yè)102家、形成調(diào)研報告152份、梳理問題線索22條、為全區(qū)企業(yè)提供咨詢和法律意見100余件,為企業(yè)提供精準(zhǔn)法治服務(wù)。成立向企業(yè)“設(shè)阻礙”“伸黑手”整治專班,嚴肅查處各類打擊侵害民企合法權(quán)益犯罪65起。嚴格落實最高人民檢察院“11條執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)”,推行柔性執(zhí)法,對涉案民企負責(zé)人不批捕5件7人、不起訴14件33人。堅持涉企案件公開聽證和公開宣告,先后邀請36名人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員,參加涉企案件不起訴公開聽證和公開宣告,以法治力量推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
5.持續(xù)激發(fā)各類市場主體活力。投入促消費資金3600萬元,組織動員商場、超市、住宿、餐飲等商貿(mào)企業(yè)舉辦各類促銷活動127場次,拉動消費2.37億元。推動上級政策打包快享,出臺穩(wěn)住經(jīng)濟大盤36條措施,堅決兌現(xiàn)各類政策,累計退還增值稅留抵退稅965戶,退稅4.45億元;累計緩繳制造業(yè)中小微企業(yè)稅款2021.54萬元;為3556戶參保企業(yè)降低工傷、失業(yè)保險費936萬元。為1794戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還金826萬元。為2229戶小微企業(yè)延期還本付息17.85億元。各類市場主體活力不斷增強,上半年,全區(qū)共新增市場主體5797戶,同比增長46.43%。
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