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肅州區(qū)隸屬于甘肅省酒泉市,位于甘肅省西北部,酒泉市東部,祁連山北麓、河西走廊中西部。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。近年來(lái),肅州區(qū)聚力打造“流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,制定出臺(tái)了《肅州區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施40條》等一系列政策措施,各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“一切工作黨建引領(lǐng),一切困難黨建破題”,建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)隊(duì)伍、促保障,不斷擦亮“肅辦速好”政務(wù)服務(wù)新名片,市場(chǎng)主體辦事便利度、滿(mǎn)意度明顯提升,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,被商務(wù)部國(guó)際商報(bào)評(píng)為“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境典范城市”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)追趕超越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.持續(xù)深化“放管服”改革。梳理公布直接面向企業(yè)和群眾辦理的事項(xiàng)清單1653項(xiàng)(區(qū)級(jí)1501項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)62項(xiàng)、社區(qū)45項(xiàng)、村45項(xiàng)),下放人社、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)48項(xiàng),形成了一張清單全覆蓋的城鄉(xiāng)一體政務(wù)服務(wù)新模式。成功創(chuàng)建“肅辦速好”政務(wù)服務(wù)品牌,將社保就業(yè)中心、醫(yī)保中心、婚姻登記中心、低保中心、交警大隊(duì)車(chē)管所、公安分局戶(hù)籍大廳、退役軍人事務(wù)中心、農(nóng)機(jī)中心8個(gè)辦事大廳設(shè)為行政服務(wù)中心分中心,行政服務(wù)中心“1+8”模式正式啟動(dòng)運(yùn)行。
2.全力創(chuàng)建“無(wú)證明審批示范區(qū)”。通過(guò)告知承諾、容缺審批等舉措減少企業(yè)、群眾提供證明材料1.2萬(wàn)份。成立大數(shù)據(jù)管理局、大數(shù)據(jù)管理中心,持續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍,在酒泉市大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)掛接共享數(shù)據(jù)資源2304條,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦率達(dá)到99.82%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限較法定時(shí)限總體縮減了80.3%,材料整體減少了65.03%。今年以來(lái),全區(qū)共受理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)21.53萬(wàn)件,辦結(jié)率100%,企業(yè)、群眾滿(mǎn)意率100%。
3.深入推進(jìn)項(xiàng)目審批制度改革。完成新能源綜合利用產(chǎn)業(yè)園內(nèi)文物影響評(píng)價(jià)、林地征用占用初審、占用草原用地核查、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等4項(xiàng)區(qū)域評(píng)估工作,并免費(fèi)為入駐企業(yè)提供評(píng)估結(jié)果。通過(guò)項(xiàng)目前期手續(xù)承包代辦、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收等方式,將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至100天以?xún)?nèi)。加大中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”推廣應(yīng)用,“網(wǎng)上中介超市”入駐中介機(jī)構(gòu)達(dá)到425家,累計(jì)發(fā)布項(xiàng)目公告703條,涉及項(xiàng)目規(guī)模284.1億元,服務(wù)金額3410萬(wàn)元,項(xiàng)目落地更加便捷。
4.全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。成立法治服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作隊(duì),實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)102家、形成調(diào)研報(bào)告152份、梳理問(wèn)題線(xiàn)索22條、為全區(qū)企業(yè)提供咨詢(xún)和法律意見(jiàn)100余件,為企業(yè)提供精準(zhǔn)法治服務(wù)。成立向企業(yè)“設(shè)阻礙”“伸黑手”整治專(zhuān)班,嚴(yán)肅查處各類(lèi)打擊侵害民企合法權(quán)益犯罪65起。嚴(yán)格落實(shí)最高人民檢察院“11條執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)”,推行柔性執(zhí)法,對(duì)涉案民企負(fù)責(zé)人不批捕5件7人、不起訴14件33人。堅(jiān)持涉企案件公開(kāi)聽(tīng)證和公開(kāi)宣告,先后邀請(qǐng)36名人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員,參加涉企案件不起訴公開(kāi)聽(tīng)證和公開(kāi)宣告,以法治力量推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
5.持續(xù)激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。投入促消費(fèi)資金3600萬(wàn)元,組織動(dòng)員商場(chǎng)、超市、住宿、餐飲等商貿(mào)企業(yè)舉辦各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)127場(chǎng)次,拉動(dòng)消費(fèi)2.37億元。推動(dòng)上級(jí)政策打包快享,出臺(tái)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)36條措施,堅(jiān)決兌現(xiàn)各類(lèi)政策,累計(jì)退還增值稅留抵退稅965戶(hù),退稅4.45億元;累計(jì)緩繳制造業(yè)中小微企業(yè)稅款2021.54萬(wàn)元;為3556戶(hù)參保企業(yè)降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)936萬(wàn)元。為1794戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還金826萬(wàn)元。為2229戶(hù)小微企業(yè)延期還本付息17.85億元。各類(lèi)市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng),上半年,全區(qū)共新增市場(chǎng)主體5797戶(hù),同比增長(zhǎng)46.43%。
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