——省委農村工作會議與會同志暢談“三農”發(fā)展

(相關資料圖)

新甘肅·甘肅日報記者 洪文泉王煜宇于曉明

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是落實“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。

務農重本，國之大綱。站在全面貫徹落實黨的二十大和中央農村工作會議精神的新起點上，甘肅召開省委農村工作會議，各級干部群眾錨定建設農業(yè)強省目標，話“三農”、談落實、謀發(fā)展。

與會同志一致認為，要緊緊圍繞省委農村工作會議提出的“六個聚焦”，總結實踐經驗，凝聚奮進合力，弘揚甘肅精神，主動作為，固強補弱，開創(chuàng)甘肅農業(yè)農村現代化建設新局面。

守牢底線做強產業(yè)

省委農村工作會議提出，要聚焦“守底線”，持續(xù)夯實“三農”基石，讓省自然資源廳黨組書記、廳長丁巨勝深有感觸：“作為全國完成‘十三五’耕地保護目標責任的10個省份之一，甘肅必須要承擔起維護國家糧食安全的重大政治責任?！?/p>

“今年，我們將從四個方面做好工作?！倍【迍僬f，一是嚴守耕地紅線，保障糧食安全。逐級簽訂責任書，落實黨政同責，加強耕地保護與利用動態(tài)監(jiān)管，堅決遏制耕地“非農化”。二是堅持規(guī)劃引領，支撐鄉(xiāng)村建設。優(yōu)化村莊空間布局，突出典型引領，體現村莊規(guī)劃科學性、實用性，加強鄉(xiāng)村振興建設用地保障，盤活農村存量建設用地，穩(wěn)妥推進土地綜合整治，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供空間保障。三是推進避險搬遷，辦好民生實事。全力推進生態(tài)及地質災害避險搬遷，指導市縣科學規(guī)劃建設建設安置點，統(tǒng)籌謀劃解決后續(xù)問題，確保完成年度搬遷任務。四是縱深推進改革，落實支持政策。加快房地一體宅基地確權登記頒證，有序推進集體經營性建設用地入市試點，統(tǒng)籌用好加強建設用地計劃指標保障等11條支持措施。

省委農村工作會議提出，要聚焦“土特產”，持續(xù)壯大農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)。定西市農業(yè)農村局局長劉榮認為，定西市的優(yōu)勢產業(yè)大有可為，定西市中藥材、馬鈴薯等農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展勢頭足，發(fā)展?jié)摿Υ?，我們有信心做好“土”文章、打好特色牌、延長產業(yè)鏈，充分釋放農業(yè)產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

劉榮說，定西市將在繼續(xù)守牢糧食安全和防止規(guī)模性返貧的兩條底線的基礎上，健全產業(yè)發(fā)展責任體系，完善提質增效保障措施，提升聯農帶農經營能力，拓寬農民增收致富渠道。積極構建以勞務產業(yè)為“月產業(yè)”，畜牧養(yǎng)羊和設施種植為“季產業(yè)”，中醫(yī)藥、馬鈴薯、種子種業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)為“年產業(yè)”的增收產業(yè)保障體系，實現群眾收入增長“長流水、不斷線”。同時，積極利用中藥材產業(yè)優(yōu)勢，通過“走出去，請進來”的方式，聯絡企業(yè)、高校，溝通建立長期合作機制，強化對接專家交流，形成中藥材產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

穩(wěn)定增收建設鄉(xiāng)村

省委農村工作會議提出，要聚焦“能致富”，把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務?！白屴r民群眾的錢袋子鼓起來，讓老百姓的日子越過越好，這是我們的出發(fā)點和落腳點?！本迫朽l(xiāng)村振興局局長周葉華表示，酒泉市將聚焦“能致富”，把農民權益放在首位，拓寬增收渠道，讓農民真正得實惠、能增收、有發(fā)展。

周葉華說，今年，酒泉市將結合實際，一方面大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)，按照“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的思路，扶持龍頭企業(yè)對外布局建設名優(yōu)農產品銷售前置倉，對內大力發(fā)展訂單生產，引領帶動特色產業(yè)、優(yōu)勢品種集聚，持續(xù)提高農村老百姓的收入。另一方面將全市高標準農田建設、農房改造和鄉(xiāng)村基礎設施、基本公共服務及包括農村建設光伏一體化在內的生產附屬設施建設整體打包，市場化運作，持續(xù)鞏固基層農業(yè)基礎設施建設和公共服務設施建設，推動酒泉農村高質量快速發(fā)展，增加農民工資性收入。

省委農村工作會議提出，要聚焦“現代化”，讓農民在農村就能基本過上現代生活。對此，省水利廳廳長朱建海表示，“我們將繼續(xù)推進水利工程延伸增效，確保農村水源到鄉(xiāng)、到村、到戶，打破全省‘用水被動’的格局?！比∷到y(tǒng)將堅持“五水共抓，四網統(tǒng)籌”，大力建設全省“四橫一縱、九河連通，多源互濟、統(tǒng)籌調配”的全域供水網絡格局，不斷加大水庫、淤地壩等調蓄設施建設，力爭全省調蓄供水能力不斷增加，加快全省農村集中供水工程和分散供水工程實施提升改造，確保水源穩(wěn)定、水質達標。加快推進景電二期改擴建、引洮二期配套農業(yè)灌溉、引大延伸增效等跨流域或區(qū)域重點調水工程，優(yōu)化配置區(qū)域水資源。持續(xù)加大水土治理保護，嚴格落實河湖長制，抓好美麗幸福河湖創(chuàng)建，為全省農業(yè)農村高質量發(fā)展提供堅強水保障。

深化改革完善機制

省委農村工作會議提出，要聚焦“增活力”，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。金昌市農業(yè)農村局局長孫世成說：“農業(yè)農村發(fā)展過程中，農村出現‘空心化’，人才人力流失速度加快，導致農村發(fā)展活力和群眾致富內生動力不足?！睂Υ?，金昌市通過推動“空間融合、產業(yè)融合、生態(tài)融合、公共服務融合、文明創(chuàng)建融合、社會治理融合”六大融合，強化農村群眾的主人翁意識，激發(fā)大家建設家園的積極性和主動性，聚力打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興的樣板。

孫世成說，空間融合將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)、基礎設施、公共服務、資源能源、生態(tài)環(huán)境等布局，推動區(qū)域融合發(fā)展；產業(yè)融合中將拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，拓寬一二三產業(yè)融合發(fā)展路徑；生態(tài)融合將優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網、綠道等生態(tài)空間格局，協同推進農村生態(tài)建設與農業(yè)綠色發(fā)展；公共服務融合將健全完善城鄉(xiāng)公共服務資源均衡配置機制，推動城鄉(xiāng)公共服務均等化發(fā)展；文明創(chuàng)建融合將加強農村精神文明建設，培育時代新風新貌；社會治理融合將健全鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新完善網格化管理、數字化賦能、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。

省委農村工作會議提出，要聚焦“強保證”，不斷健全黨的領導、協調配合、干部培訓、人才引育、要素保障、督查考核等機制，為“三農”發(fā)展提供堅強保證。對此，白銀市副市長賈志升表示，白銀市將以“四強”行動為牽引，把工業(yè)管理模式、組織方式、營銷手段、科學技術引入農業(yè)生產、農產品加工流通全過程，推動農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。

賈志升說，白銀市將以工業(yè)思維謀劃農業(yè)，強化農業(yè)科技研發(fā)和推廣應用，強化企業(yè)主體地位，推動全市農業(yè)實現企業(yè)化管理、標準化生產、集約化經營、規(guī)?；l(fā)展。全力創(chuàng)建生豬、文冠果、枸杞3個省級產業(yè)園區(qū)；會寧縣爭創(chuàng)肉牛、肉羊國家級產業(yè)園；靖遠縣爭創(chuàng)蔬菜國家級產業(yè)園；建設集“產加銷”一體的百億級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，打造一批“銀”字號“甘味”品牌。白銀市將統(tǒng)籌銜接用好各類資金，強化聯農帶農機制和重大項目建設，以養(yǎng)殖業(yè)為牽引帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，以農產品精深加工業(yè)和食品加工業(yè)為牽引帶動特色產業(yè)價值鏈提升，不斷夯實鄉(xiāng)村全面振興的產業(yè)基礎。

加快農業(yè)現代化進程，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升農民生活品質……會上，大家圍繞“三農”發(fā)展熱議暢談，談成績，堅定了奮斗的信心；話發(fā)展，鉚足了實干的決心。新的一年，隴原兒女必將再接再厲，書寫“三農”工作高質量發(fā)展的“甘肅答卷”。