——2022年全省檢察機關助力鄉(xiāng)村振興工作綜述

檢察官走訪制種企業(yè)。

石丹丹

(相關資料圖)

2022年是鄉(xiāng)村振興的關鍵之年。這一年，全省檢察機關堅持以“兩聚焦一結合”工作思路為指引，持續(xù)抓好主責主業(yè)和定點幫扶，積極融入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的大局，腳踏實地、埋頭苦干，為全省穩(wěn)定農(nóng)業(yè)“底盤”、提升鄉(xiāng)村治理能力、幫助農(nóng)民增收提供了有力司法保障。

促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效

“建議依法加強對轄區(qū)無農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)或個人非法生產(chǎn)、經(jīng)營種子等問題的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)制種行業(yè)安全健康有序發(fā)展?！?022年3月，酒泉市肅州區(qū)檢察院舉行了種子產(chǎn)業(yè)保護檢察公益訴訟公開宣告送達會，向15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開宣告檢察建議。

為切實發(fā)揮檢察監(jiān)督職能、助力鄉(xiāng)村振興，過去一年，全省檢察機關依法打擊破壞耕地刑事犯罪，積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理活動，堅決守住耕地紅線。同時，召開全省檢察機關種業(yè)司法保護工作推進會，對加強種業(yè)司法保護進行專門部署，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，依法保護農(nóng)業(yè)關鍵核心技術和農(nóng)業(yè)品牌知識產(chǎn)權，全面提升種業(yè)司法保護質(zhì)效。

此外，全省檢察機關積極維護農(nóng)村地區(qū)社會和諧穩(wěn)定，依法嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益嚴重刑事犯罪，立案監(jiān)督135件，提起公訴6537人，促進平安鄉(xiāng)村建設。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)打擊“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等破壞農(nóng)村經(jīng)濟秩序違法犯罪，凈化農(nóng)村治安環(huán)境，增強農(nóng)村群眾安全感。

嚴懲涉農(nóng)領域職務犯罪，確保黨的富民政策落地落實。全省檢察機關積極投身反腐敗斗爭和社會治理，嚴懲國家工作人員利用職務之便截留克扣、虛報冒領扶貧資金，貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)犯罪，確保讓人民群眾真正享受到政策紅利。一年來，通過公益訴訟督促保護、收回被套取或冒領的社保資金、國家補貼和扶持類資金168.9萬元。

助推鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

嘉峪關市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)數(shù)個養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖場及個別種植園未采取防止污染措施，隨意堆放大量畜禽養(yǎng)殖廢棄物，嚴重影響周邊群眾的正常生活。經(jīng)實地調(diào)查和現(xiàn)場走訪，該院向負有監(jiān)管職責的行政機關制發(fā)訴前檢察建議。經(jīng)多方監(jiān)督，共督促清除各類固體廢物2000余立方米，畜禽養(yǎng)殖污染問題得到有效治理。

在守住農(nóng)業(yè)“底盤”的同時，全省檢察機關還積極投身美麗鄉(xiāng)村建設，開展公益訴訟專項活動。以農(nóng)村人居環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等為重點，充分發(fā)揮公益訴訟職能，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和傳統(tǒng)村落、民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護依法開展能動監(jiān)督，促進鄉(xiāng)村建設。2022年，共立案農(nóng)村人居環(huán)境整治類線索975件、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護類線索30件。

“感謝檢察官上門開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳，讓我們老年人了解了更多的詐騙手段和防騙知識?！睕艽h檢察院將防范養(yǎng)老詐騙知識送到村民家門口。

為讓老年人的“錢袋子”更牢靠，全省檢察機關開展法治宣傳和法律服務，提高群眾依法辦事、依法維權的意識和能力，積極幫助構建基層黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。此外，還積極幫助完善村規(guī)民約，引導群眾逐步摒棄高價彩禮、封建迷信、人情攀比等陳規(guī)陋習，引領群眾樹立新風尚。

助力農(nóng)民富裕富足

“曲書記，今年天氣不好，影響花椒成色，收椒人給的價格太低。我這天天著急！”村民王耀吉口中的曲書記是省檢察院委派至兩當縣左家鄉(xiāng)大莊村擔任駐村第一書記、工作隊隊長的曲超。

為切實做好鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時解決群眾實際困難，曲超帶領大莊駐村工作隊爭取到了派駐單位花椒采購訂單，由省檢察院工會進行統(tǒng)一訂購，解了兩村花椒種植戶的燃眉之急，助力村民增收2萬余元。此外，省檢察院鼓勵村民創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民收入水平；積極協(xié)調(diào)中國石油隴南、天水分公司與兩當縣富民公司建立農(nóng)副產(chǎn)品代銷協(xié)議，幫助建立農(nóng)副產(chǎn)品長效銷售機制。

2022年以來，省檢察院充分發(fā)揮駐村幫扶干部一線主力軍作用，開展精準幫扶；籌措辦公經(jīng)費20萬元，對幫扶村安全飲水工程進行改造，對洪澇災害后續(xù)重建給予幫助；深化黨支部結對共建，捐贈圖書，幫辦實事，加強對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童和特殊困難群體的關愛服務，提升廣大群眾的信賴和滿意度。

全省檢察機關加大司法救助力度，按“應救盡救”“應救即救”原則，進一步拓展救助對象范圍。特別是對農(nóng)村地區(qū)因案致貧返貧的原建檔立卡貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶等精準鞏固拓展脫貧攻堅對象當事人及生活困難的退役軍人、未成年人等重點人群，進一步放寬救助條件，提高救助金額，持續(xù)“擦亮”救助質(zhì)效。2022年，全省檢察機關共發(fā)放救助金1630萬元。

為持續(xù)推進“根治欠薪”專項行動，維護群眾合法權益，全省檢察機關充分發(fā)揮民事行政檢察職能，加大支持起訴工作力度，幫助農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體追索勞動報酬，兌現(xiàn)工資，最大力度維護弱勢群體合法權益。