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落實中央經(jīng)濟工作會議部署,今年,甘肅省將深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。在這一過程中,甘肅省將著力破解哪些難題,采取哪些創(chuàng)新務實的措施?經(jīng)濟日報記者采訪了全國人大代表、甘肅省委書記胡昌升。
“甘肅將錨定‘西部領先、全國靠前’目標,把營商環(huán)境建設作為發(fā)展的‘生命線工程’來抓?!焙肀硎?,要讓一流營商環(huán)境成為甘肅高質(zhì)量發(fā)展的最亮“名片”、最好“招牌”、最強“磁場”。
胡昌升代表說,要以跳起摸高精神推動攻堅突破。營商環(huán)境只有更好,沒有最好。甘肅將對標高線、勇于爭先,主動學習先進地區(qū)經(jīng)驗模式,把支持企業(yè)作為分內(nèi)之責,把服務企業(yè)作為干部天職,更大力度深化“放管服”改革,更快速度推進數(shù)字政府建設,聚焦企業(yè)開辦、建筑許可、融資服務、合同執(zhí)行、招標投標等關鍵環(huán)節(jié),采取“一網(wǎng)通辦”“聯(lián)審聯(lián)批”“容缺審批”等機制,不斷提高行政效率和服務效能。今年,甘肅將實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一日辦結(jié)”,工程建設項目審批時限壓減至60個工作日內(nèi),用電用水用氣報裝流程壓減至兩個環(huán)節(jié),為企業(yè)提供便捷服務。
“要以強化靶向施策推動攻堅突破,企業(yè)的所需所盼就是我們的所思所為。”胡昌升代表介紹,在開展攻堅突破年行動中,甘肅將對準企業(yè)最突出的訴求、最急切的期待,集中力量攻克難點堵點,以實際成效贏得企業(yè)認可、提振市場信心、增強社會預期。牢牢堅持“兩個毫不動搖”,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實,從體制機制、資源配置、政策扶持上對各類企業(yè)一視同仁,大力營造公平競爭的市場環(huán)境。結(jié)合實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,采取綜合開發(fā)、合作開發(fā)模式,支持民營企業(yè)深度參與交通、水利、能源、信息等領域的重點項目建設,為民營企業(yè)提供更多發(fā)展機會。堅持以法治建設為引領,加快誠信政府、誠信社會建設,建立全省統(tǒng)一的“一鍵投訴”機制,健全講誠信、重踐諾、守信用長效機制,采取超常規(guī)舉措化解涉企歷史遺留問題,堅決維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。
胡昌升代表說,要以政策精準供給推動攻堅突破。政策供給是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。甘肅將堅持問計于企、問需于企,堅持精準滴灌、立體施策,把政策制定、政策細化、政策落實三個環(huán)節(jié)貫通起來,加快健全涉企政策體系,真正讓政策落地落實、讓企業(yè)更加滿意。精準推進助企紓困,把強化融資支持作為關鍵之舉,組織開展金融服務實體經(jīng)濟百日攻堅行動,實施金融供給擴大、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展、服務質(zhì)效提升、融資渠道拓寬四大工程,推出更多個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品和服務,為企業(yè)引入源源不斷的金融“活水”。緊扣企業(yè)引進、項目落地和后續(xù)發(fā)展,針對“三高”企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)、上市企業(yè)等不同類別企業(yè),行業(yè)政策突出提質(zhì)增效,綜合政策突出賦能增效,保障政策突出擴面增效,加快制定完善契合企業(yè)需求的政策包。
同時,甘肅將以體制機制完善推動攻堅突破。胡昌升代表認為,一流的營商環(huán)境需要用良好的體制機制來塑造和保障,關鍵是加快構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關系。為此,甘肅將健全干部包聯(lián)企業(yè)制度,主要領導包聯(lián)大型企業(yè),其他干部包聯(lián)中小企業(yè),實現(xiàn)干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋。堅持“無事不擾、有事上門”,全面推行“六必訪”制度,做到企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪,實現(xiàn)全天候、全過程、全生命周期服務企業(yè)。設立“企業(yè)家交流日”,弘揚企業(yè)家精神,搭建政企互動平臺,推動各級黨委政府和企業(yè)家共商良策、共謀發(fā)展,營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍。建立健全容錯糾錯機制,強化對各級干部的正向激勵,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。
胡昌升代表表示,將引導廣大干部滿腔熱情服務企業(yè)、用心用情支持企業(yè),政企合力加快全省高質(zhì)量發(fā)展步伐,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅實踐嶄新篇章。(記者陳發(fā)明)
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