如今，數(shù)字、智慧已深入到環(huán)保的方方面面，運(yùn)用高科技、大數(shù)據(jù)到生態(tài)環(huán)境工作中已不再是夢(mèng)想，智能+環(huán)保已經(jīng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)！

深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用，是建設(shè)數(shù)字政府的重要抓手，是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是深化“放管服”改革、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要一招。

(資料圖片僅供參考)

前不久，甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)竣工驗(yàn)收?！澳壳?，平臺(tái)總用戶數(shù)4883人，累計(jì)訪問量1264.5萬人次，初步實(shí)現(xiàn)了‘一張網(wǎng)’互聯(lián)互通、‘一平臺(tái)’承載融通、‘一中心’匯聚貫通、‘一張圖’應(yīng)用聯(lián)通、‘一窗口’服務(wù)暢通。”甘肅省生態(tài)環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)了解，到2025年，甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能大幅提升，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”全面實(shí)現(xiàn)。政務(wù)外網(wǎng)體系完成整合、升級(jí)、擴(kuò)容，政務(wù)云和大數(shù)據(jù)基座分級(jí)建成，打造以甘快辦、甘政通、12345熱線、不來即享為代表的全省數(shù)字政府服務(wù)品牌，數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中的運(yùn)用不斷深化，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)有力、技術(shù)體系完備、安全管理有序、制度規(guī)范健全的數(shù)字政府新格局，建成“中西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”的服務(wù)型數(shù)字政府。

信息化能力薄弱，數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制亟待形成

“多年來，全廳應(yīng)用系統(tǒng)多，但真正的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用較少，‘大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)’的理念和方式尚未完全樹立，信息資源開發(fā)利用水平低，綜合支撐和公眾服務(wù)能力弱等問題突出?！被貞浧疬^去廳系統(tǒng)的信息化建設(shè)，甘肅省生態(tài)環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)人感慨萬千。當(dāng)時(shí)，由于數(shù)據(jù)孤島問題突出，生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源共享的機(jī)制尚未真正形成，數(shù)據(jù)獲取渠道仍未完全打通，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的“整合集中，動(dòng)態(tài)更新”“互聯(lián)互通，開放共享”能力比較薄弱。

近年來，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)深入推進(jìn)信息化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相融合和各類信息資源整合共享，著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理防護(hù)，組織開展了甘肅省環(huán)境監(jiān)管信息化能力建設(shè)項(xiàng)目、甘肅省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等多個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作，全省生態(tài)環(huán)境信息化水平取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

然而，由于體制機(jī)制、制度規(guī)范、職責(zé)分工不夠健全，尚未形成全省上下、系統(tǒng)內(nèi)外“一盤棋”的新格局，信息化在生態(tài)環(huán)境工作主戰(zhàn)場(chǎng)作用發(fā)揮不夠明顯。加上基礎(chǔ)支撐能力薄弱，主要以各部門自己建設(shè)為主，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和機(jī)房環(huán)境多樣復(fù)雜，依然存在各自為政、重復(fù)建設(shè)、多頭運(yùn)維等現(xiàn)象，尚未形成統(tǒng)一的安全體系，安全防護(hù)水平、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)及運(yùn)維保障能力仍處在較低水平。

省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)，省市縣三級(jí)共同應(yīng)用，形成“一盤棋”新格局

2018年以來，按照“一體化設(shè)計(jì)、一體化建設(shè)、一體化應(yīng)用、一體化服務(wù)、一體化運(yùn)維”的原則，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳啟動(dòng)實(shí)施了“甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)項(xiàng)目”建設(shè)工作，以解決廳系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、服務(wù)器利用率低、資源共享難、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運(yùn)行維護(hù)投入大等諸多問題，達(dá)到節(jié)省財(cái)政資金、降低運(yùn)維成本、提高安全系數(shù)、降低信息化風(fēng)險(xiǎn)，整體提升政府部門在信息化建設(shè)上的整體服務(wù)水平。

“項(xiàng)目自啟動(dòng)實(shí)施至今，歷經(jīng)4年之久，在充分結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境管理實(shí)際現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，并綜合運(yùn)用信息化新技術(shù)、新理念、新模式的基礎(chǔ)上，甘肅省生態(tài)環(huán)境信息化‘大平臺(tái)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、大環(huán)境、大安全、大服務(wù)’的一體化框架體系初步構(gòu)建，‘大數(shù)據(jù)’服務(wù)‘大環(huán)?！l(fā)展格局基本形成，生態(tài)環(huán)境工作創(chuàng)新管理、科學(xué)分析決策、資源共享運(yùn)用、公共服務(wù)共建水平和信息化支撐保障能力取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?！备拭C省生態(tài)環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)人介紹說。

“平臺(tái)項(xiàng)目資金投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)、覆蓋范圍廣、業(yè)務(wù)要素全、集成難度高?！备拭C省生態(tài)環(huán)境信息中心工作人員說，在項(xiàng)目建設(shè)的全過程，始終秉承“數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同創(chuàng)新、智在應(yīng)用、慧在管理”理念，立足“用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)治理”，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境信息資源從數(shù)出多門、來源分散向一數(shù)一源、一源多用、互聯(lián)互通和共享開放方式轉(zhuǎn)變，信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)從各自為政、分散建設(shè)向統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維的集約化、協(xié)同化模式轉(zhuǎn)變，信息化作用從作為環(huán)境管理工具向支撐推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系、治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)和路徑轉(zhuǎn)變，環(huán)境管理方式逐步轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升。

據(jù)悉，項(xiàng)目建設(shè)圍繞提升生態(tài)環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)管能力、科學(xué)決策分析能力、數(shù)據(jù)資源共享能力、綜合政務(wù)服務(wù)能力、信息化基礎(chǔ)支撐保障能力等5個(gè)方面，按照省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)，省市縣三級(jí)共同應(yīng)用的方式開展。經(jīng)過可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、建設(shè)需求調(diào)研階段，最終形成了總體目標(biāo)為構(gòu)建“云上甘肅生態(tài)環(huán)境”，通過實(shí)際建設(shè)，完成全省生態(tài)環(huán)境“一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一窗口、一中心、一張圖”、應(yīng)急指揮中心配套改造和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)等7類910項(xiàng)（含27項(xiàng)服務(wù)）任務(wù)，實(shí)際投資為15309.57萬元。

項(xiàng)目建設(shè)期間，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳還引進(jìn)了云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、遙感影像、移動(dòng)互聯(lián)、微服務(wù)+容器等信息技術(shù)在系統(tǒng)場(chǎng)景上的應(yīng)用，清華大學(xué)、河海大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部華南研究所、中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院等科研院校深度參與建設(shè)，保障了甘肅省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用在國(guó)內(nèi)的先頭地位，形成了省、市、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)共同參與、共同開發(fā)、共同使用的高效建設(shè)利用格局。

數(shù)據(jù)信息歸集共享，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管控智慧化和公共服務(wù)便捷化

總投資上億元的項(xiàng)目到底是什么？記者為此走進(jìn)了甘肅省生態(tài)環(huán)境指揮中心。

在智慧環(huán)保綜合指揮中心的指揮大廳，巨大的電子顯示屏上，密密麻麻展示著重點(diǎn)排污單位、污染源自動(dòng)監(jiān)控情況、輻射安全許可企業(yè)公示結(jié)果、環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)地址信息等查詢類高頻應(yīng)用清單?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員正在與相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行信息核對(duì)，一派繁忙景象。

“為實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)少填少交、免提免交，方便群眾辦事，同時(shí)提升相關(guān)國(guó)考指標(biāo)，需要確認(rèn)事項(xiàng)材料與證照類型對(duì)應(yīng)關(guān)系?！惫ぷ魅藛T介紹了核對(duì)工作的開展情況。“對(duì)專業(yè)型強(qiáng)、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，需要加快自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)出、辦件數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳、事項(xiàng)辦理全過程監(jiān)管?！?/p>

據(jù)介紹，為認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》文件精神，按照“應(yīng)整盡整、應(yīng)遷盡遷”的原則，全面完成43套廳已建在用系統(tǒng)整合升級(jí)，27套國(guó)發(fā)系統(tǒng)的界面集成和數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了廳已建在用信息系統(tǒng)統(tǒng)一上云部署，達(dá)到了統(tǒng)一資源利用、統(tǒng)一運(yùn)維支撐和統(tǒng)一安全保障水平。通過“五統(tǒng)一”整合方式，做到了系統(tǒng)登錄入口統(tǒng)一、權(quán)限管理統(tǒng)一、安全認(rèn)證統(tǒng)一、系統(tǒng)用戶統(tǒng)一、風(fēng)格樣式統(tǒng)一。

據(jù)了解，以指揮中心為核心形成統(tǒng)一的云視頻會(huì)議融合平臺(tái)，統(tǒng)一整合顯示系統(tǒng)、音響擴(kuò)聲系統(tǒng)、傳輸控制系統(tǒng)、綜合調(diào)度、云視頻會(huì)議等六大系統(tǒng)。截至目前，共保障廳務(wù)會(huì)、廳長(zhǎng)專題會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)上百次，并順利保障各類視頻會(huì)議近千次。

“目前，平臺(tái)已建設(shè)完成并全面投入使用。截至目前，已匯聚大量生態(tài)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)，但跨業(yè)務(wù)融合應(yīng)用的探索不足，需加強(qiáng)數(shù)據(jù)交流共享，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息歸集共享，最終實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同智能化，以數(shù)據(jù)為支撐的目標(biāo)管控智慧化，以數(shù)據(jù)為紐帶的公共服務(wù)便捷化?！备拭C省生態(tài)環(huán)境信息中心技術(shù)應(yīng)用室負(fù)責(zé)人介紹說。

數(shù)字為生態(tài)賦能，科技為環(huán)保增力。這樣一來，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳將依托“大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、5G、物聯(lián)網(wǎng)”等先進(jìn)技術(shù)，全面建成實(shí)用、易用、好用的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中將數(shù)字賦能運(yùn)用得更深更廣，為甘肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作架起一座數(shù)字智能的橋梁。（汪蛟）