——市人大常委會(huì)扎實(shí)開(kāi)展“兩個(gè)條例”立法調(diào)研

酒泉融媒記者　白潔

(相關(guān)資料圖)

通訊員　楊坤

春當(dāng)四時(shí)首,法為百業(yè)先。立法工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益。近年來(lái),市人大常委會(huì)堅(jiān)持把開(kāi)展立法調(diào)研作為提高地方立法質(zhì)效的關(guān)鍵所在,精心謀劃部署,扎實(shí)有序推進(jìn),找準(zhǔn)地方立法的切入點(diǎn),全面聽(tīng)取基層干部和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。

今年制定的兩個(gè)條例分別是《酒泉市電動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例(草案一次審議稿)》和《酒泉市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例(草案一次審議稿)》,涉及群體面廣、人多,社會(huì)關(guān)注度高。為了使公眾對(duì)地方立法工作有整體的了解和把握,調(diào)動(dòng)公眾參與立法的積極性,真正做到開(kāi)門(mén)立法、為民立法,市人大常委會(huì)通過(guò)座談的形式和面對(duì)面的交流,全面聽(tīng)取基層干部和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。

“電動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例內(nèi)容多,但沒(méi)有分章節(jié),不便群眾翻閱查找?！?/p>

“我認(rèn)為,條例不應(yīng)以處罰為目的,應(yīng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合?！?/p>

“建議加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù),逐步推進(jìn)小區(qū)的信息化、智能化建設(shè)”。

座談會(huì)上,相關(guān)行業(yè)負(fù)責(zé)人、基層人大代表、群眾代表等就條例相關(guān)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。通過(guò)深入基層充分聽(tīng)取社會(huì)各界人士和社會(huì)組織的意見(jiàn)建議,確保小切口立法指向明確、立意精準(zhǔn)、便于操作、特色鮮明,為兩個(gè)條例的修改完善奠定了良好基礎(chǔ)。

在調(diào)研過(guò)程中,市人大常委會(huì)注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,同步將兩個(gè)條例印發(fā)全市13個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)立法聯(lián)系點(diǎn)積極探索征求意見(jiàn)建議新形式,通過(guò)與人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等民主民意表達(dá)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合,共征求基層群眾意見(jiàn)建議20余條,確保立法過(guò)程群眾參與、立法程序群眾監(jiān)督、立法成效群眾共享,不斷提高立法決策的科學(xué)性與民主性。

目前,圍繞征求到的意見(jiàn)建議,市人大常委會(huì)法工委正對(duì)兩個(gè)條例進(jìn)行修改完善,充分吸納基層意見(jiàn)建議,切實(shí)增強(qiáng)條例的針對(duì)性、有效性、操作性,確保條例立得準(zhǔn)、行得通、真管用。