圖為酒鋼集團(tuán)碳鋼產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場。肖世強(qiáng)攝

【資料圖】

圖為甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司基因組選擇育種實(shí)驗(yàn)室。胡獎(jiǎng)獎(jiǎng)攝

近日，為激勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，有效提升自身創(chuàng)新能力，甘肅省科技廳、省稅務(wù)局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策促進(jìn)全省企業(yè)科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》，要求各相關(guān)單位進(jìn)一步健全完善工作聯(lián)席機(jī)制，形成各部門協(xié)同工作模式，從優(yōu)化研發(fā)企業(yè)服務(wù)機(jī)制、加大企業(yè)研發(fā)服務(wù)力度、簡化優(yōu)惠事項(xiàng)辦理流程等方面入手，進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，促進(jìn)全省企業(yè)科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展。

“我們通過構(gòu)建‘科財(cái)稅橫向協(xié)同，省市縣縱向聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制，著力為企業(yè)紓困解難賦能，從享受稅收優(yōu)惠政策、享受激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、提升科技創(chuàng)新能力等方面集中發(fā)力。”甘肅省科技廳高新技術(shù)處處長牛振明介紹，此次七部門聯(lián)合出臺政策，目的就是讓企業(yè)應(yīng)享盡享、應(yīng)享早享，真正讓企業(yè)“輕裝上陣”，為打造全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型甘肅建設(shè)提供有力支撐。

提振研發(fā)信心

“今年一季度，我們已投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)46.6萬元，預(yù)計(jì)全年投入600萬元，較去年增長147.93%?！睉c陽市農(nóng)科院高級畜牧師、甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司科研人員徐振飛表示，“國家出臺的激勵(lì)政策，大大提振了企業(yè)研發(fā)信心。我們將享受到的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策優(yōu)惠，用于干細(xì)胞移植、三元雜交、基因編輯等技術(shù)的研究和升級?！?/p>

慶陽市環(huán)縣是甘肅肉羊養(yǎng)殖大縣，當(dāng)?shù)卣⒆銋^(qū)域特點(diǎn)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、擴(kuò)大規(guī)?；N養(yǎng)基地建設(shè)，推動(dòng)以湖羊?yàn)榛鶚I(yè)的肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“科技強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)、種業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”的中國“羊谷”。

據(jù)了解，位于環(huán)縣的甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司2022年研發(fā)費(fèi)用投入242.3萬元，享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠75.7萬元。在政策助力下，該公司以進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)肉羊品種無角陶賽特、白薩?？撕湍锨鹧?yàn)楦副?，通過干細(xì)胞移植、三元雜交、基因編輯等技術(shù)不斷研發(fā)培育新品種。截至目前，企業(yè)培養(yǎng)的新品種羔羊產(chǎn)肉能力提升20%，飼料轉(zhuǎn)化率提高8%，品種穩(wěn)定率提高12%，每只三元雜交羔羊比其他類型羊可增收200元，極大提升了養(yǎng)殖效益。

“我們既是高新技術(shù)企業(yè)，又是科技型中小企業(yè)，2022年第四季度享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除100%的優(yōu)惠政策，共加計(jì)扣除32.16萬元?！备拭C慶環(huán)肉羊制種有限公司負(fù)責(zé)人李國智說，大力度的稅收優(yōu)惠給企業(yè)省下了“真金白銀”，為研發(fā)投入提供了長期支撐。

今年2月份，甘肅省政府印發(fā)的《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》提出，對科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。同時(shí)，以省級科技計(jì)劃項(xiàng)目支持500戶以上科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。

“《措施》涉及的相關(guān)稅費(fèi)支持政策，錨定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將有效發(fā)揮幫實(shí)體、擴(kuò)投資、促創(chuàng)新的積極作用。”甘肅省稅務(wù)局黨委書記、局長鄭鋼認(rèn)為，繼續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，將助力科技“小巨人”和“專精特新”企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)更新。

緩解資金壓力

國家出臺好政策，但是很多企業(yè)對政策不了解、吃不透，影響政策落實(shí)。為此，今年3月份，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》后，甘肅各地“隴稅雷鋒”團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開展調(diào)研分析，幫助企業(yè)準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，緩解企業(yè)研發(fā)資金壓力。

“搞創(chuàng)新研發(fā)，資金保障最為重要。政府相關(guān)部門工作人員將政策‘紅包’送上門，讓我們公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額85萬元，同時(shí)還享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠，為企業(yè)節(jié)省稅款50萬元?！蔽挥诟拭C通渭縣的飛天食品有限公司總經(jīng)理張向軍說，有了這些資金支持，他們努力積蓄品牌效應(yīng)，公司生產(chǎn)的多個(gè)馬鈴薯制品成為“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。

據(jù)了解，在優(yōu)化研發(fā)企業(yè)服務(wù)方面，甘肅將建立信息共享機(jī)制，以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級研發(fā)中心三類企業(yè)為重點(diǎn)，建立服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，摸清全省企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策享受底數(shù)，選取重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，定期上門開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。

依托得天獨(dú)厚的光熱資源和區(qū)位優(yōu)勢，甘肅張掖近年來成為我國玉米制種的“黃金地帶”。2022年，張掖市共落實(shí)玉米制種109.48萬畝，占全國31.3%和甘肅省69.5%。作為農(nóng)業(yè)“芯片”，制種產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)加大研發(fā)投入，而且農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新的難度絲毫不亞于工業(yè)領(lǐng)域。

“選育一個(gè)優(yōu)良品種，從開始到最后審定，整個(gè)過程一般需要8到10年，投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)研發(fā)需投入大量資金?！焙慊R格蘭種業(yè)有限公司總經(jīng)理夏多才說，作為一家“育繁推一體化”的現(xiàn)代化玉米制種企業(yè)，該公司已擁有國審品種22個(gè)，科技創(chuàng)新的碩果，離不開政府相關(guān)部門為企業(yè)送上門的政策扶持。據(jù)了解，2022年以來，恒基利馬格蘭種業(yè)有限公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等各類優(yōu)惠政策減免所得稅達(dá)2213萬元。

提高科研產(chǎn)出

“我們牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’，持續(xù)提升企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度，大力推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，著力突破全產(chǎn)業(yè)鏈‘卡脖子’技術(shù)難題?！本其摷瘓F(tuán)副總經(jīng)理阮強(qiáng)表示，將以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為己任，大力推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”建設(shè)，不斷提升科技支撐能力，努力以“強(qiáng)科技”行動(dòng)支撐帶動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年一季度，酒鋼集團(tuán)科技投入9.64億元，同比增加0.06億元；科技投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)3.09%，高于甘肅省政府國資委年考核目標(biāo)0.09個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)費(fèi)用預(yù)計(jì)同比增加33.96%。為充分享受政策紅利，酒鋼集團(tuán)科技信息部根據(jù)企業(yè)研發(fā)實(shí)際，圍繞政府科技計(jì)劃項(xiàng)目和外部科技獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)補(bǔ)，有針對性地在省市科技計(jì)劃、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除獎(jiǎng)補(bǔ)等方面爭取獲得科研政策支持。

隨著“科技元素”在酒鋼集團(tuán)關(guān)鍵工藝技術(shù)、資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)耦合創(chuàng)新等領(lǐng)域“遍地開花”，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提升。一季度，酒鋼集團(tuán)鋼材、電解鋁和鋁材等主要產(chǎn)品實(shí)物量預(yù)計(jì)全部完成計(jì)劃目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)同比正增長；收入、工業(yè)總產(chǎn)值、省內(nèi)產(chǎn)值預(yù)計(jì)分別同比增長4.3%、9.3%、10.2%。

根據(jù)甘肅省七部門聯(lián)合發(fā)布的政策，甘肅將對享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠額度全省排名前10的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元；對于年度銷售收入在1000萬元以下的中小微企業(yè)，按照研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對連續(xù)3年達(dá)到3%的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元、達(dá)到4%的獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、達(dá)到5%以上的獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。

同時(shí)，甘肅支持國有企業(yè)設(shè)立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，允許按照合同科研的方式支持和引導(dǎo)所屬企業(yè)加大科研投入，提高科研產(chǎn)出。在考核國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)，將研發(fā)投入等相關(guān)指標(biāo)納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。

記者了解到，按照甘肅省“強(qiáng)科技”行動(dòng)部署，未來幾年甘肅將大力實(shí)施科技型企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭到2025年，全省科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫達(dá)到3000家以上，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到1500家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2600家以上。