圖為酒鋼集團碳鋼產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場。肖世強攝
【資料圖】
圖為甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司基因組選擇育種實驗室。胡獎獎攝
近日,為激勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,有效提升自身創(chuàng)新能力,甘肅省科技廳、省稅務(wù)局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步落實研發(fā)費用稅前加計扣除政策促進全省企業(yè)科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》,要求各相關(guān)單位進一步健全完善工作聯(lián)席機制,形成各部門協(xié)同工作模式,從優(yōu)化研發(fā)企業(yè)服務(wù)機制、加大企業(yè)研發(fā)服務(wù)力度、簡化優(yōu)惠事項辦理流程等方面入手,進一步落實研發(fā)費用稅前加計扣除政策,促進全省企業(yè)科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們通過構(gòu)建‘科財稅橫向協(xié)同,省市縣縱向聯(lián)動’工作機制,著力為企業(yè)紓困解難賦能,從享受稅收優(yōu)惠政策、享受激勵獎補政策、提升科技創(chuàng)新能力等方面集中發(fā)力。”甘肅省科技廳高新技術(shù)處處長牛振明介紹,此次七部門聯(lián)合出臺政策,目的就是讓企業(yè)應(yīng)享盡享、應(yīng)享早享,真正讓企業(yè)“輕裝上陣”,為打造全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型甘肅建設(shè)提供有力支撐。
提振研發(fā)信心
“今年一季度,我們已投入研發(fā)經(jīng)費46.6萬元,預(yù)計全年投入600萬元,較去年增長147.93%?!睉c陽市農(nóng)科院高級畜牧師、甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司科研人員徐振飛表示,“國家出臺的激勵政策,大大提振了企業(yè)研發(fā)信心。我們將享受到的研發(fā)費用加計扣除等政策優(yōu)惠,用于干細胞移植、三元雜交、基因編輯等技術(shù)的研究和升級?!?/p>
慶陽市環(huán)縣是甘肅肉羊養(yǎng)殖大縣,當?shù)卣⒆銋^(qū)域特點,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、擴大規(guī)?;N養(yǎng)基地建設(shè),推動以湖羊為基業(yè)的肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造“科技強、企業(yè)強、種業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強”的中國“羊谷”。
據(jù)了解,位于環(huán)縣的甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司2022年研發(fā)費用投入242.3萬元,享受各項稅收優(yōu)惠75.7萬元。在政策助力下,該公司以進口的優(yōu)質(zhì)肉羊品種無角陶賽特、白薩??撕湍锨鹧驗楦副?,通過干細胞移植、三元雜交、基因編輯等技術(shù)不斷研發(fā)培育新品種。截至目前,企業(yè)培養(yǎng)的新品種羔羊產(chǎn)肉能力提升20%,飼料轉(zhuǎn)化率提高8%,品種穩(wěn)定率提高12%,每只三元雜交羔羊比其他類型羊可增收200元,極大提升了養(yǎng)殖效益。
“我們既是高新技術(shù)企業(yè),又是科技型中小企業(yè),2022年第四季度享受了研發(fā)費用加計扣除100%的優(yōu)惠政策,共加計扣除32.16萬元。”甘肅慶環(huán)肉羊制種有限公司負責人李國智說,大力度的稅收優(yōu)惠給企業(yè)省下了“真金白銀”,為研發(fā)投入提供了長期支撐。
今年2月份,甘肅省政府印發(fā)的《促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》提出,對科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。同時,以省級科技計劃項目支持500戶以上科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。
“《措施》涉及的相關(guān)稅費支持政策,錨定全省經(jīng)濟運行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié),將有效發(fā)揮幫實體、擴投資、促創(chuàng)新的積極作用。”甘肅省稅務(wù)局黨委書記、局長鄭鋼認為,繼續(xù)實施科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,將助力科技“小巨人”和“專精特新”企業(yè)增強研發(fā)強度,促進科技創(chuàng)新和技術(shù)更新。
緩解資金壓力
國家出臺好政策,但是很多企業(yè)對政策不了解、吃不透,影響政策落實。為此,今年3月份,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》后,甘肅各地“隴稅雷鋒”團隊深入企業(yè)開展調(diào)研分析,幫助企業(yè)準確歸集研發(fā)費用,緩解企業(yè)研發(fā)資金壓力。
“搞創(chuàng)新研發(fā),資金保障最為重要。政府相關(guān)部門工作人員將政策‘紅包’送上門,讓我們公司享受研發(fā)費用加計扣除額85萬元,同時還享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠,為企業(yè)節(jié)省稅款50萬元?!蔽挥诟拭C通渭縣的飛天食品有限公司總經(jīng)理張向軍說,有了這些資金支持,他們努力積蓄品牌效應(yīng),公司生產(chǎn)的多個馬鈴薯制品成為“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。
據(jù)了解,在優(yōu)化研發(fā)企業(yè)服務(wù)方面,甘肅將建立信息共享機制,以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級研發(fā)中心三類企業(yè)為重點,建立服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,摸清全省企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策享受底數(shù),選取重點服務(wù)企業(yè),定期上門開展“點對點”精準服務(wù)。
依托得天獨厚的光熱資源和區(qū)位優(yōu)勢,甘肅張掖近年來成為我國玉米制種的“黃金地帶”。2022年,張掖市共落實玉米制種109.48萬畝,占全國31.3%和甘肅省69.5%。作為農(nóng)業(yè)“芯片”,制種產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)加大研發(fā)投入,而且農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新的難度絲毫不亞于工業(yè)領(lǐng)域。
“選育一個優(yōu)良品種,從開始到最后審定,整個過程一般需要8到10年,投入大、風險高,企業(yè)研發(fā)需投入大量資金?!焙慊R格蘭種業(yè)有限公司總經(jīng)理夏多才說,作為一家“育繁推一體化”的現(xiàn)代化玉米制種企業(yè),該公司已擁有國審品種22個,科技創(chuàng)新的碩果,離不開政府相關(guān)部門為企業(yè)送上門的政策扶持。據(jù)了解,2022年以來,恒基利馬格蘭種業(yè)有限公司享受研發(fā)費用加計扣除等各類優(yōu)惠政策減免所得稅達2213萬元。
提高科研產(chǎn)出
“我們牢牢抓住科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’,持續(xù)提升企業(yè)研發(fā)投入強度,大力推進新產(chǎn)品研發(fā),著力突破全產(chǎn)業(yè)鏈‘卡脖子’技術(shù)難題?!本其摷瘓F副總經(jīng)理阮強表示,將以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為己任,大力推進原創(chuàng)技術(shù)“策源地”建設(shè),不斷提升科技支撐能力,努力以“強科技”行動支撐帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年一季度,酒鋼集團科技投入9.64億元,同比增加0.06億元;科技投入強度預(yù)計3.09%,高于甘肅省政府國資委年考核目標0.09個百分點;研發(fā)費用預(yù)計同比增加33.96%。為充分享受政策紅利,酒鋼集團科技信息部根據(jù)企業(yè)研發(fā)實際,圍繞政府科技計劃項目和外部科技獎勵、獎補,有針對性地在省市科技計劃、研發(fā)費用加計扣除獎補等方面爭取獲得科研政策支持。
隨著“科技元素”在酒鋼集團關(guān)鍵工藝技術(shù)、資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)耦合創(chuàng)新等領(lǐng)域“遍地開花”,企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到進一步提升。一季度,酒鋼集團鋼材、電解鋁和鋁材等主要產(chǎn)品實物量預(yù)計全部完成計劃目標,并實現(xiàn)同比正增長;收入、工業(yè)總產(chǎn)值、省內(nèi)產(chǎn)值預(yù)計分別同比增長4.3%、9.3%、10.2%。
根據(jù)甘肅省七部門聯(lián)合發(fā)布的政策,甘肅將對享受研發(fā)費用稅前加計扣除稅收優(yōu)惠額度全省排名前10的企業(yè),獎勵資金20萬元;對于年度銷售收入在1000萬元以下的中小微企業(yè),按照研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例進行獎補,對連續(xù)3年達到3%的獎補5萬元、達到4%的獎補10萬元、達到5%以上的獎補20萬元。
同時,甘肅支持國有企業(yè)設(shè)立獨立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準備金制度,允許按照合同科研的方式支持和引導所屬企業(yè)加大科研投入,提高科研產(chǎn)出。在考核國有企業(yè)經(jīng)濟效益指標時,將研發(fā)投入等相關(guān)指標納入國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核。
記者了解到,按照甘肅省“強科技”行動部署,未來幾年甘肅將大力實施科技型企業(yè)倍增計劃,力爭到2025年,全省科技型中小企業(yè)評價入庫達到3000家以上,省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達到1500家以上,高新技術(shù)企業(yè)達到2600家以上。
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