央廣網(wǎng)蘭州6月21日消息（記者李紅軍通訊員朱玲）走進(jìn)甘肅華亭城鄉(xiāng)，四通八達(dá)的路網(wǎng)、整潔雅致的街景、秀美亮麗的生態(tài)、便捷的公共設(shè)施……此前，華亭市上榜2022年度全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市，是甘肅省唯一躋身名單的縣級市。這被視為是華亭城市美麗蛻變的最好注腳。

(相關(guān)資料圖)

華亭位于甘肅省東部、關(guān)山東麓，素有“煤城瓷都”之稱，是古絲綢之路的必經(jīng)之地。如今，隴東煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、旅游康養(yǎng)福地和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化融合發(fā)展示范市，“兩地一市”成為華亭市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略凝練。

華亭城區(qū)全貌（央廣網(wǎng)發(fā)華亭市委宣傳部供圖）

近年來，華亭堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，著力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，全力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，以優(yōu)化城市空間布局、塑造現(xiàn)代城市風(fēng)貌、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為重點(diǎn)，城市體量不斷擴(kuò)大，綜合承載能力逐步提升，一座宜居宜業(yè)宜游的城市畫卷徐徐鋪展。

觀“城”績：拓寬框架展新貌

規(guī)劃是城市發(fā)展的先手棋。

在華亭市城市規(guī)劃展覽館，大廳中央采用現(xiàn)代聲光電技術(shù)制作的1：500城市規(guī)劃沙盤模型異常醒目。

華亭市住建局負(fù)責(zé)人王旭東介紹，華亭市堅(jiān)持遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，按照“做大縣城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合”的思路，牢固樹立建筑“紅線”、生態(tài)“綠線”、親水“藍(lán)線”意識，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

——結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，在城鎮(zhèn)空間布局上，形成了以城區(qū)為核心，以南、北汭河為軸線，以皇甫山、雷神山為屏障的“一城兩河兩山”城市特色風(fēng)貌，有效推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。

——協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，計劃分5年對全市85個行政村（社區(qū)）編制村莊規(guī)劃，完成策底鎮(zhèn)大南峪村、東華鎮(zhèn)黎明村等20個市列鄉(xiāng)村振興示范村規(guī)劃編制工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

境內(nèi)四通八達(dá)的高速路（央廣網(wǎng)發(fā)蘇軍軍攝）

通過規(guī)劃引領(lǐng)，做大城市體量，華亭為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)贏得了發(fā)展空間。如今，城市框架逐步拉寬，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，建成區(qū)面積17.9平方公里，街路總里程達(dá)到69.8公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.5%。

“特別是在城市功能布局、單體設(shè)計、街路定位、標(biāo)志性建筑方面，更是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)?！蓖跣駯|說，“持續(xù)強(qiáng)化對規(guī)劃確定的容積率、建筑密度、綠地率等強(qiáng)制性指標(biāo)及建筑體量、體形、高度、色彩、亮化、美化等內(nèi)容的審查，有效破解千城一面、城市失憶難題，讓街路、景觀、大樓單體、城市綠地和景觀小品有亮點(diǎn)、有品位、有特色?！?/p>

看“城”效：宜居生活敲門來

家門口的運(yùn)動場地變多了，街角的公園更美了，多年的斷頭路打通了……近年來，一系列發(fā)生在身邊的可喜變化，讓市民幸福感、獲得感日益增強(qiáng)。

走近南河橋頭集資樓，原本斑駁的墻體粉刷一新，地下管道網(wǎng)線實(shí)現(xiàn)了雨污分流，坑坑洼洼的出行路升級成了瀝青路，雜草叢生的花池種上了花草，垃圾成堆的空地變成了健身場，老舊小區(qū)換了新顏。

“小區(qū)改造后環(huán)境美了，心里暢快！”說起變化，在此生活了20多年的居民王愛琴連連稱贊。

居民點(diǎn)贊的背后，是華亭推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升人居環(huán)境品質(zhì)的一串有力數(shù)字：

“十三五”期間，華亭投資13.76億元，實(shí)施東華鎮(zhèn)黎明、策底鎮(zhèn)羅蟒、西華鎮(zhèn)西塬等17個片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；2021年，實(shí)施城區(qū)西大街、南大街兩個片區(qū)34個小區(qū)59棟樓1286戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，持續(xù)放大“棚改+效應(yīng)”。

擴(kuò)容與提質(zhì)并重，圍繞水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)要素，累計投資近200億元，全面推進(jìn)“城市雙修”建設(shè)，實(shí)施地下綜合管溝建設(shè)、城區(qū)生活污水處理廠等各類城市建設(shè)項(xiàng)目124項(xiàng)，有效提升城市綜合承載能力。

華亭體育運(yùn)動公園（央廣網(wǎng)發(fā)華亭市委宣傳部供圖）

蓮花湖公園、體育運(yùn)動公園等體育健身場所相繼建成，上美商場、眾鑫超市等商貿(mào)步行街設(shè)施齊全，市民盡享15分鐘“體育健身圈”“休閑購物圈”。

放眼全市，所轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個城市社區(qū)路網(wǎng)、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場、敬老院、污水垃圾處等項(xiàng)目建設(shè)齊全，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施日益完善。全市村村通油路，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等公共服務(wù)普惠城鄉(xiāng)群眾。

見“城”果：產(chǎn)城融合促發(fā)展

“這輩子都沒想過能搬到城里，便民服務(wù)中心就在小區(qū)里，別提多方便了。”在華亭硯峽社區(qū)衛(wèi)生室，家庭簽約醫(yī)生量完血壓后，53歲的賈旭臣笑容滿面。

賈旭臣原來生活在硯峽鄉(xiāng)東溝村。在城鎮(zhèn)化加速的背景下，東溝村222戶719名群眾進(jìn)行了整體搬遷。進(jìn)了城，自家的土地流轉(zhuǎn)給了村上搞養(yǎng)殖，賈旭臣在東溝村煤礦當(dāng)起了司磅員，妻子韓菊惠在東溝村煤礦煤場篩煤，一家三口日子紅紅火火。

“村上設(shè)有保潔、護(hù)林等公益崗，村民發(fā)展養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂，依靠土地流轉(zhuǎn)能分紅，一些村民在鄉(xiāng)村煤礦、賓館、餐飲店、物業(yè)公司等城區(qū)商貿(mào)集群實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。”東溝村支書閆鈺說。

農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，怎樣才能讓他們進(jìn)得了城，住得下來，還要生活得好？面對這個新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最核心也是最難的問題，華亭在探索與實(shí)踐中找到了答案：新型城鎮(zhèn)化離不開重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化不可持續(xù)，兩者必須實(shí)現(xiàn)互動發(fā)展。

礦區(qū)新貌（央廣網(wǎng)發(fā)陳元倉攝）

華亭緊緊圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)、促發(fā)展這一重點(diǎn)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市核心戰(zhàn)略不動搖，堅(jiān)持以產(chǎn)促城，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與新興產(chǎn)業(yè)培育“兩翼齊飛”。

“精一產(chǎn)”，推動藥材、紅牛、核桃、蔬菜等“五大三特”富民特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)體驗(yàn)、果蔬采摘、休閑度假等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，扶持壯大20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、190家合作社、170個家庭農(nóng)場，新建合作社50家，不斷增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。

“優(yōu)二產(chǎn)”，實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育計劃、中小企業(yè)成長計劃、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20戶。轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐，煤炭清潔高效利用、綠色建材、3D打印、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，2022年工業(yè)總產(chǎn)值歷史性突破百億大關(guān)。

“興三產(chǎn)”，冷鏈物流園建設(shè)不斷推進(jìn)，電子商務(wù)提質(zhì)發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游快速崛起，觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)等“多點(diǎn)開花”，讓田園變風(fēng)景、農(nóng)村變景區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，2022年全市旅游業(yè)總收入突破16億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.39億元。

農(nóng)民向社區(qū)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)互動、城鄉(xiāng)一體加快推進(jìn)……在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路上，城因人而興，人因城而樂，建設(shè)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化融合發(fā)展示范市的美好藍(lán)圖正在華亭大地上一步步變成現(xiàn)實(shí)。