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6月27日，在省政府新聞辦舉行的政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）有關(guān)情況。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是提升營(yíng)商環(huán)境“辦理建筑許可”指標(biāo)排名的根本舉措和推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提高投資效益、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。我省連續(xù)5年出臺(tái)深化改革的政策文件，通過(guò)精簡(jiǎn)規(guī)范審批事項(xiàng)，完善配套制度，建成省市協(xié)同工程項(xiàng)目審批平臺(tái)，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事便利化水平，全力服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年，為落實(shí)全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)、“三抓三促”行動(dòng)有關(guān)要求，積極回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、涉水事項(xiàng)、施工許可、竣工驗(yàn)收等方面難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)，我省起草出臺(tái)了《通知》?！锻ㄖ肪劢鼓繕?biāo)要求、突出問(wèn)題導(dǎo)向、響應(yīng)市場(chǎng)主體需求，提出了具體舉措。

據(jù)介紹，在提升審批服務(wù)效能方面，著眼于減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間，縮短項(xiàng)目審批周期，幫助項(xiàng)目在更短的時(shí)間內(nèi)完成審批、盡早開(kāi)工。將工程建設(shè)項(xiàng)目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）全流程審批時(shí)限壓減至60個(gè)工作日以內(nèi)，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至15個(gè)工作日以內(nèi)；進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備服務(wù)，切實(shí)保障儲(chǔ)備項(xiàng)目后續(xù)審批；推行“用地清單制”，全面推行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查，推進(jìn)設(shè)計(jì)方案審查分級(jí)分類管理；探索推廣施工圖設(shè)計(jì)文件審查二審終結(jié)制度，進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可辦理流程，消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)全部納入工程審批系統(tǒng)管理，推行“多段式”聯(lián)合驗(yàn)收和“一枚印章管驗(yàn)收”；相同行政區(qū)內(nèi)且項(xiàng)目類型相同的項(xiàng)目可“打捆”開(kāi)展環(huán)評(píng)審批；嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案分級(jí)審批，推行涉水區(qū)域評(píng)估“多評(píng)合一”。

《通知》提出，在推進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化方面，著眼于提升審批事項(xiàng)網(wǎng)辦便利度，進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化工程審批系統(tǒng)服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)工程審批服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一管理、與“一體化政務(wù)平臺(tái)”同步更新，數(shù)據(jù)同源；用地、圖審、消防、人防、環(huán)評(píng)、水保、林草等高頻事項(xiàng)全面應(yīng)用電子證照；強(qiáng)化與投資在線、用地審批、公共資源交易、房屋建筑和市政設(shè)施普查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享；進(jìn)一步優(yōu)化水電氣熱信等市政公用服務(wù)，推行外線接入工程并聯(lián)審批和“不動(dòng)產(chǎn)登記＋市政公用服務(wù)”聯(lián)動(dòng)辦理模式，打造“一個(gè)章子管挖占”并聯(lián)審批監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)中介服務(wù)全過(guò)程行為、時(shí)間、評(píng)價(jià)管理，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，持續(xù)推動(dòng)中介服務(wù)網(wǎng)上交易。

《通知》要求，為確保重點(diǎn)項(xiàng)目快落地快開(kāi)工，要為建設(shè)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目解難題、增便利，建立主動(dòng)靠前服務(wù)機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，通過(guò)“前期輔導(dǎo)”“不退件審批”“告知承諾”“幫辦代辦”“延時(shí)服務(wù)”等舉措，推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效；建立重點(diǎn)項(xiàng)目專題庫(kù)，圍繞重點(diǎn)交通、重點(diǎn)水利、保障房、城市更新等項(xiàng)目專題，實(shí)時(shí)追蹤項(xiàng)目審批進(jìn)度，全程跟蹤服務(wù)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者趙萬(wàn)山