大河奔流，綿延千里。一幅大美靚麗的城市畫卷在隴東平?jīng)鰤验熶侀_——經(jīng)過1年多的攻堅決戰(zhàn)，一片片老舊除去、一處處陋顏改變、一段段梗阻打通……

(資料圖片僅供參考)

自2022年以來，崆峒區(qū)緊扣“3659”發(fā)展思路和“城市服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，樹牢“人民城市”理念，一張白紙描繪宏偉藍圖，以“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的使命擔當，突出全域謀劃，探索生態(tài)文明新路徑，不斷完善生態(tài)制度體系，努力打造“會呼吸”海綿城市的“崆峒樣本”……

眼下，生態(tài)保護和城市發(fā)展正在平?jīng)鍪兄行某菂^(qū)齊頭并進。

頂層設(shè)計發(fā)展有章可循

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市人口的增長，中心城區(qū)特別是老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、承載能力不足的缺點日益凸顯，人民群眾對改善人居環(huán)境的強烈愿望和老舊殘破的城市功能與顏值之間的矛盾日益突出：

市區(qū)街路破損嚴重，道路交通擁堵，附屬設(shè)施不配套；公共休閑空間不足，文化體育設(shè)施缺乏，污水管網(wǎng)不配套……

“2022年，我們在對全區(qū)排水管網(wǎng)全面普查中發(fā)現(xiàn)老城區(qū)地下管網(wǎng)問題不小，部分管道老化、堵塞、漏損、斷裂，嚴重影響城市排水安全，極易引發(fā)城市內(nèi)澇，造成路面塌陷?！贬轻紖^(qū)住建局干部廉浩介紹。

要想改變城市面貌，打造一座現(xiàn)代化宜居生態(tài)新城，讓市民群眾過上更美好的生活，對中心城區(qū)的總體綜合改造升級勢在必行！

契機來了。2022年6月，平?jīng)鍪谐晒θ脒x25個“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市。

自此，作為平?jīng)龊＞d城市建設(shè)示范城市主戰(zhàn)場、主陣地的崆峒區(qū)，以建設(shè)海綿城市為發(fā)端，結(jié)合文明城市創(chuàng)建、城市更新行動、老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板、改善人居環(huán)境等工作，目標在三年內(nèi)，讓海綿城市的夢想照進現(xiàn)實。

“今年，我們組織人員赴慶陽、寶雞、西安、昆山等地考察交流，為全區(qū)堅持一體化推進海綿項目建設(shè)的聯(lián)動機制和創(chuàng)新城市更新治理模式等工作任務(wù)提供了決策參考?！贬轻紖^(qū)住建局相關(guān)負責人曹龍君說。

工欲善其事，必先利其器。崆峒區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“一辦四組”工作專班，抽調(diào)30名專業(yè)技術(shù)人員集中開展工作，外出考察，借鑒經(jīng)驗。配合市海綿辦編制《中心城區(qū)海綿城市控制性規(guī)劃》《示范城市建設(shè)項目清單》，探索建立項目謀劃爭取、資金籌措分配等工作機制，構(gòu)筑起一系列行之有效的“制度堡壘”，使海綿城市建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。

高效推進城市輕松“呼吸”

走進新北嘉園小區(qū)，隨處可見的綠化草叢、景觀設(shè)施、社區(qū)磚體小道，看上去與新建傳統(tǒng)小區(qū)并無區(qū)別。然而，社區(qū)里的這些設(shè)施，處處都隱藏著海綿設(shè)計。

小區(qū)內(nèi)部道路大量使用的透水磚，就像“海綿”一樣，不僅可將雨水保持在土壤層中，還能配合景觀綠化和人工措施，構(gòu)造全方位的雨水吸納及保持系統(tǒng)，是地地道道的海綿社區(qū)道路。

“所謂海綿城市，就是像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水‘釋放’并加以利用。”廉浩說，“海綿”包括城市綠地、可滲透路面等配套設(shè)施，使城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。

一年來，崆峒區(qū)圍繞“海綿城市”建設(shè)目標，探索厚植生態(tài)文明理念的城市發(fā)展模式，在規(guī)劃統(tǒng)籌、城市建設(shè)、運營管控等方面不斷創(chuàng)新，走出了一條崆峒特色明顯的海綿城市建設(shè)新路。

海綿公園、海綿草地、海綿道路、海綿社區(qū)……如今的平?jīng)鍪兄行某菂^(qū)，處處彰顯海綿城市建設(shè)的理念，“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、熱島有緩解、水體不黑臭”的以人為本宜居城市新形象正在與日俱進。

今年，崆峒區(qū)謀劃實施海綿城市建設(shè)項目80項，包括實施18條道路暢通工程、7個海綿型公園綠地工程、46個海綿型單位與小區(qū)改造工程等。同時，充分借助利好政策和資金支持，謀劃梳理3年示范期內(nèi)項目7大類202項，概算總投資223.68億元，其中海綿化投資29.33億元。

“一竿子插到底”，一套頗具崆峒特色、各方高效協(xié)同的海綿城市建設(shè)體系日漸成型，海綿城市建設(shè)工作正在實現(xiàn)面的拓展與質(zhì)的提升。

建設(shè)綠色家園崆峒從未止步

作為解決城市內(nèi)澇的利器，“海綿”理念為“因水而憂”的崆峒區(qū)提供了新思路。

雨水花園、透水鋪裝、植草溝……在中心城區(qū)活力公園，海綿城市理念體現(xiàn)得淋漓盡致。

“公園步道腳感舒適，植被綠化布局美觀，走在透水鋪裝的石材上也不必擔心雨后積水濕了腳?！笔忻駝⒘琳f道。

與傳統(tǒng)綠化景觀中常見的石材地面不同，活力公園選用高滲透性的透水混凝土，便于雨水下滲，補充地下水，有利于蒸騰、釋放土壤中的水分，實現(xiàn)自然下滲、自然積存與自然凈化。

人民城市人民建，人民城市為人民。崆峒區(qū)從公園游園到水系治理、從城市主干路到街頭巷尾、從棚改舊改到社區(qū)治理，把“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程和生態(tài)措施融入海綿城市建設(shè)全過程，加速推動城市“舊貌”換“新顏”。

公園綠地，配套雨水花園、下凹式綠地、植草溝等設(shè)施，提升了公園綠地調(diào)蓄和凈化功能；

海綿道路，實施“三街九巷”改造、城市道路暢通等項目，配建滯蓄、滲透、收集、凈化和海綿化設(shè)施，道路面源污染物濃度有效削減；

公共服務(wù)，完成鐵路小區(qū)、文化街幼兒園等區(qū)域海綿化改造，提升公共服務(wù)區(qū)域雨水資源化利用水平；

城市排洪防澇，完成中心城區(qū)雨污分流改造、消除城市內(nèi)澇隱患點，改善河道水質(zhì)，增強城市排水防澇能力……

“雙擁路以前不但破爛，而且高低不平，居民出行很不方便，自從重新修整后，現(xiàn)在出行方便多了?！笔忻褓Z玉峰告訴記者，尤其是人行道新鋪了吸水磚，下雨后沒有積水，雨水滲透到地下，既干凈又美觀。

今夏，崆峒區(qū)的每個角落都因海綿城市建設(shè)而悄然變化：一條條透水路、一個個口袋公園、一塊塊下沉綠地，隨著海綿城市建設(shè)的持續(xù)推進和實施，崆峒區(qū)城市品質(zhì)不斷提升，一個山清水秀、綠色宜居的魅力之城正展露新姿。

夜幕還未降臨，剛吃過晚飯的市民馬曉玲帶著孫女飯后遛彎。伴隨著綠地廣場上音樂響起，五歲的小孫女在廣場上跑著、笑著。

“以前羨慕別的城市中有那么多公園、廣場，這兩年咱們的公園多了、小區(qū)環(huán)境好了，老年人也有了好去處。我發(fā)現(xiàn)，最近城區(qū)改造施工的地方挺多，希望咱們政府部門可以彈性施工，加快進度，早日恢復(fù)交通正常?！瘪R曉玲說。