水是農(nóng)業(yè)的命脈。甘肅是水資源十分短缺的省份,也是典型的干旱半干旱農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)用水量占到全社會用水總量的七成以上,農(nóng)業(yè)節(jié)水在甘肅省尤為重要。
(資料圖)
近年來,省人大常委會制定出臺了《甘肅省節(jié)約用水條例》,修訂了水法實(shí)施辦法、水土保持條例、石羊河流域水資源管理?xiàng)l例等一系列法規(guī),構(gòu)建起依法治水、節(jié)水、管水的法治體系。
為了進(jìn)一步推動各項(xiàng)節(jié)水法規(guī)政策的有效貫徹落實(shí),今年6月,省人大常委會組成農(nóng)業(yè)節(jié)水專題調(diào)研組,由省人大常委會副主任帶隊(duì),先后到蘭州、白銀、張掖、金昌4市,深入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、蓄供水工程、水肥一體化種植基地等,對全省農(nóng)業(yè)節(jié)水情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。同時(shí),委托武威、天水、定西、慶陽等市人大常委會在本轄區(qū)進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研過程中,調(diào)研組一行堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于直面問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,主動推動問題解決。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)全過程人民民主,廣泛征求農(nóng)民群眾、人大代表、專家學(xué)者及企業(yè)家意見建議,力求找準(zhǔn)問題癥結(jié),尋求改革發(fā)展良策。
“從調(diào)研情況看,近年來,甘肅省把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)持‘四水四定’原則,大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)現(xiàn)代化改造、高效節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,全省農(nóng)業(yè)節(jié)水取得了積極成效?!笔∪舜筠r(nóng)委副主任委員、常委會農(nóng)工委主任王春江說。
同時(shí)也應(yīng)該看到,甘肅省農(nóng)業(yè)節(jié)水方面還存在基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、經(jīng)營主體作用發(fā)揮還不夠充分、科技創(chuàng)新有待提升等問題。為此省人大常委會調(diào)研組開出了“藥方”:
——加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,形成從水源到田間、從供水到用水、從取水到排水相協(xié)調(diào)的灌排工程體系;嚴(yán)格灌區(qū)用水管理,提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益;推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理和用水調(diào)度的數(shù)字化、智能化和智慧化;強(qiáng)化灌排工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升灌排工程管理能力和服務(wù)水平。
——加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全管護(hù)長效機(jī)制;調(diào)整優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植模式的優(yōu)化升級;加快發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè),積極推廣膜下滴灌、水肥一體化、壟膜溝灌、地膜覆蓋、耕作保墑等集成節(jié)水技術(shù),著力打造國家級旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū),力爭將甘肅實(shí)踐轉(zhuǎn)化為國家戰(zhàn)略延伸;推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,有效解決保障糧食安全和發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的用地矛盾。
——加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水科技創(chuàng)新平臺建設(shè),加大智能化和大數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)智慧節(jié)水創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)際需求精準(zhǔn)對接;促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣,推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變;發(fā)揮經(jīng)營主體作用,鼓勵采取購買第三方服務(wù)方式,加強(qiáng)節(jié)水管理工作;加強(qiáng)節(jié)水人才培養(yǎng),加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)節(jié)水人才隊(duì)伍。
……
“下一步,我們要通過法定方式,依法督促有關(guān)方面加大全省水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)力度,加快灌區(qū)現(xiàn)代化改造步伐,構(gòu)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度控制,推動甘肅省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。”王春江說。
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