甘肅交通運輸系統(tǒng)加強建章立制著力推動專項整治常態(tài)長效

自道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治開展以來，甘肅交通運輸系統(tǒng)堅持問題導(dǎo)向，始終跟著問題走、奔著問題去、盯著問題改，廣泛征集問題線索，深入細致查擺問題，及時總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果，把建章立制作為根本之策，切實提升交通運輸綜合行政執(zhí)法水平。

明確裁量基準

(相關(guān)資料圖)

推動依法行政規(guī)范化

正確制定行政裁量權(quán)基準是正確適用行政裁量權(quán)基準的前提。今年6月，印發(fā)了《甘肅省交通運輸行政處罰裁量基準適用規(guī)則》和《甘肅省交通運輸行政處罰裁量基準清單》，從制度上保障從業(yè)群體合法權(quán)益。《規(guī)則》從裁量基準制定目的、依據(jù)、原則、適用范圍、違法行為層級劃分到從輕、從重情節(jié)認定以及相關(guān)實施程序規(guī)定等多方面都進行詳細的規(guī)范，進一步明確了違法情節(jié)認定和裁量標準，讓依法行政有法可依?！肚鍐巍飞婕敖煌ńㄔO(shè)項目管理、安全生產(chǎn)、道路運輸、公路路政行政處罰裁量基準等7個部分，共277項，對違法程度等進一步細化，以規(guī)范交通運輸行政處罰行為，保障執(zhí)法人員合法、合理地行使行政處罰自由裁量權(quán)，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

規(guī)范案卷制作

推動行政執(zhí)法標準化

執(zhí)法案卷是執(zhí)法人員在辦理行政案件過程中的記錄和固化，是執(zhí)法辦案水平和質(zhì)量的集中體現(xiàn)。在深入推進道路運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作中，甘肅交通運輸系統(tǒng)組織編寫了《甘肅省交通運輸行政處罰案卷制作規(guī)范》，詳述了行政處罰案卷制作基本要求，編寫了公路路政、道路運政、水運海事、交通質(zhì)監(jiān)行政處罰案卷等18個模擬范本。對執(zhí)法文書格式、語言、文字等進行統(tǒng)一規(guī)范、修改完善，為行政處罰案卷制作提供了專業(yè)性、指導(dǎo)性、實用性的參考樣本，有效促進交通運輸行政處罰案件案卷制作規(guī)范化、標準化、美觀化、電子化，進一步提高交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

持續(xù)深化整改

推動行政執(zhí)法長效化

自查、互查、案卷評查……對照此次專項行動目標，甘肅交通運輸執(zhí)法部門全方位查擺全系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，建立整改臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，確保每項問題具體到人、具體到事。執(zhí)法人員深入一線，現(xiàn)場執(zhí)法辦案，在實踐中邊檢視、邊完善、邊細化。同時，甘肅省高速公路路政執(zhí)法總隊全面開展“制度落實年”“制度修訂年”活動，制定印發(fā)工作方案，對總隊現(xiàn)行規(guī)章制度進行梳理、補充和完善，匯總《總隊制度辦法目錄清單》，及時組織修訂《甘肅省高速公路路政執(zhí)法總隊行政執(zhí)法公示實施辦法》《甘肅省高速公路路政執(zhí)法總隊行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》等制度，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法風(fēng)紀、執(zhí)法程序。

甘肅交通運輸系統(tǒng)將以此次專項整治工作為抓手，持續(xù)鞏固深化專項整治成果，總結(jié)經(jīng)驗做法，不斷增強建章立制的科學(xué)性實效性，推動專項整治走深走實。