在電視劇《人民的名義》中,涉嫌貪腐的丁義珍副市長為了躲避偵查,出逃美國,從此走上了逃亡之路。而劉大偉和丁義珍一樣,在得知自己被舉報(bào)后,他也聞風(fēng)而逃,逃往美國。(中安在線5月8日)
村官在現(xiàn)行的公務(wù)員體制內(nèi),本就不是什么官,只是村級組織特設(shè)崗位人員,系非公務(wù)員身份,連事業(yè)干部都算不上。但在老百姓眼里,他們確是名副其實(shí)的官老爺。農(nóng)村批地建房、生老病死、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目扶持等等,可謂無不與村干部打交道。村干部大多是長期在村民身邊,基本能詳細(xì)了解每家每戶的具體情況,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級因不能完全準(zhǔn)確了解到每戶村民的具體情況。因此,作為村級的干部,自然在上級調(diào)查情況、傳達(dá)政策時(shí)起到承上啟下的關(guān)鍵作用。眼目前的貧困戶確定,扶貧項(xiàng)目的落到,村干部扮演著至關(guān)重要的角色。
碩鼠村官的養(yǎng)成大多還是權(quán)利監(jiān)管的失控。絕大部分村民日常主要精力都放在從事自己相關(guān)的生產(chǎn)勞動(dòng)上,對村級事務(wù)是不太關(guān)心,特別是外出務(wù)工人員較多的村莊,村里大多是老弱病殘婦在家,他們對村級事務(wù)管理更是難以讀懂看明白。再者,根據(jù)《村民委員會自治法》 規(guī)定,村民自治組織具有對村集體經(jīng)濟(jì)的處理權(quán),因監(jiān)管的不到位,最終成了村干部說了算,村書記、主任把事給辦了。
治理碩鼠村官,還得從監(jiān)督預(yù)防入手。當(dāng)碩鼠村官養(yǎng)成后,這已經(jīng)給村名帶來了嚴(yán)重?fù)p失,既是依法依規(guī)嚴(yán)懲,給社會、村民留下都是不良印象。并且讓部分村官心存僥幸,認(rèn)為全國60萬多個(gè)村(社區(qū)),被懲治還是少部分。因此,治理碩鼠村官,還得強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防。首先在村干部選任時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),防止因團(tuán)團(tuán)伙伙、家族勢力或是通過其他不法手段而被當(dāng)選,確保選出的村兩委干部是講政治、守規(guī)矩、得民心、有才干、愿服務(wù)的村干部;其次加強(qiáng)履職監(jiān)督,除村民紀(jì)檢監(jiān)督委員會和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督外,上級駐村干部要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),同時(shí),廣開監(jiān)督渠道,針對農(nóng)村的特殊性要充分利用舉報(bào)電話對村干部履職、作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督;再次加大曝光力度,對村民的舉報(bào),縮短查證時(shí)限,對查證屬實(shí)的要及時(shí)在村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開曝光,小到工作作風(fēng)的違規(guī)違紀(jì)行為、大到貪污受賄的違法犯罪行為;最后強(qiáng)化屆中屆末審查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對村級政務(wù)、黨委、財(cái)務(wù)進(jìn)行審查,實(shí)行同級輪流交叉檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期審查、縣級不定期抽查,確保村干部的有黨性、身干凈、力擔(dān)當(dāng)。
村官雖小,但直接聯(lián)系群眾,代表著黨員干部在群眾中的形象,決定著基層的穩(wěn)定。滅鼠既需要上層的制度,更需要群眾的監(jiān)督參與,還需將滅鼠機(jī)制常抓不懈,唯有如此才能防止村官養(yǎng)成碩鼠,才能預(yù)防村官蛻變?yōu)槭蟆?/p>
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