根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和李克強總理有關(guān)重要指示批示要求,近日國務(wù)院發(fā)出通知,部署開展第四次大督查。通知指出,這次大督查的重點內(nèi)容是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴大總需求、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、保障和改善民生、防范重點領(lǐng)域風險等五個方面工作。
政府工作千頭萬緒,為什么選這五個方面作為重點?據(jù)了解,這五個方面的重點內(nèi)容,是根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的,與做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作緊密相連。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好“三去一降一補”,既是關(guān)系長遠的攻堅過程,也是十分迫切的任務(wù)。這次大督查堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,既包括《政府工作報告》明確的再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能,退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能,淘汰、停建、緩建5000萬千瓦以上煤電產(chǎn)能,完成600萬套棚戶區(qū)住房改造等“硬任務(wù)”,又突出了全面清理規(guī)范各類涉企收費、降低制度性交易成本等社會高度關(guān)注的“硬骨頭”,充分體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議的部署和要求,有助于不斷鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢,推動經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。
我國內(nèi)需潛力巨大,要圍繞改善民生持續(xù)擴大消費,著眼補短板、增后勁擴大有效投資,適度擴大總需求并提高有效性。此次大督查圍繞適度擴大總需求,重點督查加快發(fā)展服務(wù)消費、新興消費,開展質(zhì)量提升行動,中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè),鐵路、公路、水運、城市地下綜合管廊以及“十三五”165項重大工程項目建設(shè)等情況,進一步推動釋放需求潛力,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,增強內(nèi)需對經(jīng)濟的持久拉動作用。
我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期,要深化“放管服”改革,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,充分激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。此次大督查重點關(guān)注新舊動能轉(zhuǎn)換,全面督查“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)提速降費,落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策,優(yōu)化實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實施《中國制造2025》情況,著力促進創(chuàng)新發(fā)展,推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
保障和改善民生,是以人民為中心發(fā)展思想的直接體現(xiàn),更是政府工作的基本職責。此次大督查在保障和改善民生方面,涵蓋高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),保障困難群眾基本生活,落實減貧和易地扶貧搬遷任務(wù),解決農(nóng)民工工資拖欠問題,強化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理等諸多內(nèi)容,有助于促進各項民生工程取得新成效,不斷增強人民群眾的獲得感。
穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的基本原則,保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定至關(guān)重要,必須嚴密防范重點領(lǐng)域風險,有序化解處置突出風險點。此次大督查把防范重點領(lǐng)域風險放在更加重要的位置,重點督查防范化解不良資產(chǎn)風險,推進地方政府存量債務(wù)置換,查處違法違規(guī)融資擔保,防范、處置和打擊非法集資,開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治等情況,將進一步筑牢“防火墻”,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
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