遼寧省發(fā)改委副主任房勇介紹,《實施意見》共6個部分,20條。包括改善企業(yè)投資管理,激發(fā)社會投資動力和活力;完善政府投資體制,發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用;創(chuàng)新融資機制,暢通投資項目融資渠道;切實轉(zhuǎn)變政府職能,提升綜合服務(wù)管理水平;強化保障措施,確保改革任務(wù)落實到位等內(nèi)容?!秾嵤┮庖姟访鞔_提出,“落實企業(yè)自主決策主體地位,堅持企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍最小化的原則,最大限度縮減核準(zhǔn)事項”。
《實施意見》要求,落實《政府信息公開條例》,推動信息公開,及時公開項目審批工作規(guī)則、辦事指南、受理情況、辦理過程、審批結(jié)果,發(fā)布政策信息、投資信息、中介服務(wù)信息等,為企業(yè)投資決策提供參考和幫助。同時,完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺功能,建立投資項目統(tǒng)一代碼制度,如同投資項目的“身份證”一樣,統(tǒng)一匯集審批、建設(shè)、監(jiān)管等項目信息,實現(xiàn)信息共享。
《實施意見》提出在鞍山市、中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)、金普新區(qū)、沈撫新區(qū)、遼東灣新區(qū)、沈陽市鐵西區(qū)、遼寧東戴河新區(qū)實行多評合一、統(tǒng)一評審的新模式,進(jìn)一步簡化、整合投資項目報建手續(xù),取消投資項目報建階段技術(shù)審查類的相關(guān)審批手續(xù),探索實行先建后驗的管理模式。
《實施意見》還明確了政府投資范圍,政府資金只投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域項目。
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