題：邁向更高發(fā)展水平——黨的十八大以來貫徹新發(fā)展理念成就綜述

新華社北京8月7日電

新華社記者 陳煒偉

新發(fā)展呼喚新理念，新理念引領(lǐng)新作為。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時代大勢，提出并深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)中國在破解發(fā)展難題中增強動力、厚植優(yōu)勢，不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。

新時期呼喚新理念

歷史和實踐表明，發(fā)展是不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念也不會一成不變。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。

從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，但國際金融危機沖擊和深層次影響在相當(dāng)長時期內(nèi)依然存在，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。

從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效仍需加力。

面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握時代大勢，科學(xué)謀劃應(yīng)對新挑戰(zhàn)，以問題為導(dǎo)向，從實踐探索出發(fā)，新理念應(yīng)時而生。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享——黨的十八屆五中全會提出的五大新發(fā)展理念，向世界展示了“十三五”乃至更長時期中國發(fā)展的新思路、新方向和著力點。

五大發(fā)展理念，既是問題導(dǎo)向，更是目標(biāo)導(dǎo)向。創(chuàng)新發(fā)展，注重解決發(fā)展動力問題;協(xié)調(diào)發(fā)展，注重解決發(fā)展不平衡問題;綠色發(fā)展，注重解決人與自然和諧共生問題;開放發(fā)展，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題;共享發(fā)展，注重解決社會公平正義問題。

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為，新發(fā)展理念與黨的發(fā)展理論是一脈相承的，同時又結(jié)合發(fā)展階段新特征和發(fā)展時代新特點，實現(xiàn)了發(fā)展理論的新飛躍，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。

新理念引領(lǐng)新發(fā)展

最新數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，已連續(xù)8個季度保持在6.7%至6.9%之間，中國經(jīng)濟穩(wěn)的格局更加鞏固，好的態(tài)勢更加明顯。

這正是近年來我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的最新注腳。黨的十八大以來，在新發(fā)展理念的指引下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展交出一份來之不易的亮麗成績單。

5年來，我國經(jīng)濟保持了中高速增長。統(tǒng)計顯示，2013年至2016年，我國GDP年均增長7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長水平。同時，綜合實力顯著增強。2016年，我國GDP達(dá)到74萬億元，按不變價計算為2012年的1.32倍;一般公共預(yù)算收入接近16萬億元，為2012年的1.36倍。

5年來，我國就業(yè)和物價形勢保持穩(wěn)定。2013年到2016年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬人以上，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右。與此同時，價格漲勢溫和，2013年到2016年居民消費價格年均上漲2.0%。綜合來看，7.2%的年均經(jīng)濟增速、2%的通脹率、5%左右的調(diào)查失業(yè)率，這樣的運行格局難能可貴，在世界范圍內(nèi)也是一枝獨秀。

5年來，我國國際影響力顯著提升。2016年，我國GDP折合11.2萬億美元，占世界經(jīng)濟總量的15%左右，比2012年提高超過3個百分點，穩(wěn)居世界第二位。2013年到2016年，我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位。中國仍是世界經(jīng)濟增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。

“黨的十八大召開5年來，面對世情國情深刻變化，我國牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，開拓創(chuàng)新，砥礪前行。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的輝煌成就，決勝全面建成小康社會奪取新的重大勝利。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人邢志宏說。

新發(fā)展實現(xiàn)新跨越

新發(fā)展理念，不僅是對中國所處時代方位的科學(xué)判斷，更是中國發(fā)展主動求新求變的戰(zhàn)略選擇。

黨的十八大以來，我國堅定不移貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟社會發(fā)展站上新的起點，不斷實現(xiàn)新的躍升。

這是追求創(chuàng)新發(fā)展的5年——

科技創(chuàng)新不斷取得重大突破，一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果涌現(xiàn)。同時，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。2016年，國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破110萬件，是繼美國和日本之后，世界上第三個發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。

這是注重協(xié)調(diào)發(fā)展的5年——

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)和消費拉動的經(jīng)濟增長模式初步顯現(xiàn)。同時，“三大戰(zhàn)略”實施進(jìn)展順利，“四大板塊”統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展新動能新亮點不斷涌現(xiàn)。此外，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

這是倡導(dǎo)綠色發(fā)展的5年——

節(jié)能減排成效顯著。2016年，單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物減排效果顯著。同時，我國堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，城市空氣狀況趨于好轉(zhuǎn)。

這是厚植開放發(fā)展的5年——

進(jìn)出口貿(mào)易由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，雙向投資達(dá)到新水平，利用外資和對外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。同時，我國深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，在全球經(jīng)濟制度建設(shè)中不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國方略。

這是推進(jìn)共享發(fā)展的5年——

居民收入保持較快增長，精準(zhǔn)扶貧成效卓著。按照每人每年2300元(2010年不變價)的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人，比2012年減少5564萬人，平均每年減貧近1400萬人。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建成，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強。

澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長郭生祥評價說，過去5年，中國共產(chǎn)黨積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，重點攻關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，正走上一條調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)增效的正確道路。

展望未來，奪取全面建成小康社會的偉大勝利，我們?nèi)孕鑸詻Q貫徹新發(fā)展理念，突出抓重點、補短板、強弱項，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，凝聚億萬中國人民的智慧和力量，在實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程上奪取新的勝利!