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觀察:國際社會看好中國經(jīng)濟上半年答卷

“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了6.9%,財政收入增長了9.8%,城鄉(xiāng)新增就業(yè)735萬人,消費、投資、出口實現(xiàn)了比較均衡的增長……”2017年已然過半,中國經(jīng)濟交出上半年答卷——形勢穩(wěn)中向好,結構調整深化。

中國經(jīng)濟今年上半年成績單,高出國際一些權威機構和專家的預期。國際貨幣基金組織(IMF)在7月底發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容中,將中國今明兩年經(jīng)濟增長預期分別上調0.1和0.2個百分點。IMF認為,中國經(jīng)濟表現(xiàn)強勁,仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動力。

亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機構今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟預測報告無一不對中國經(jīng)濟予以積極評價。境外主流媒體也對中國上半年經(jīng)濟表現(xiàn)給予了正面評價,國際社會持續(xù)看好中國經(jīng)濟增長。近日,一批國際金融、經(jīng)濟領域專家在接受本網(wǎng)記者的專訪中,解讀中國為何能在全球經(jīng)濟復蘇疲軟的大環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

加強金融監(jiān)管 提振可持續(xù)發(fā)展信心

習近平總書記提出,金融是國家重要的核心競爭力,要主動防范化解系統(tǒng)性金融風險。7月中旬的全國金融工作會議釋放出,中國將設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責,備受海內(nèi)外各界關注。

中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民指出,當今全球大環(huán)境中,類似“黑天鵝”“灰犀牛”等可能沖擊金融風險底線的事件頻有發(fā)生,中國要保持清醒頭腦和高度敏感性確保穩(wěn)中求進的經(jīng)濟發(fā)展主基調。

穆迪的銀行業(yè)分析師茱莉亞·萬在一份聲明中表示:“中國政府采取更靈活的政策來遏制‘影子銀行’,有助于緩解銀行的資產(chǎn)風險,并解決金融體系一些關鍵的失衡問題。”國際貨幣基金組織經(jīng)濟顧問兼研究部主任莫里·奧伯斯費爾德同樣認為,中國政府在金融監(jiān)管方面采取的舉措值得肯定。

一些海外媒體和接受本網(wǎng)記者采訪的經(jīng)濟學家也對“防止中國經(jīng)濟出現(xiàn)系統(tǒng)性風險”給予關注,認為加強金融監(jiān)管,確保金融市場穩(wěn)定的舉措打消了外界對中國債務增長問題的顧慮,穩(wěn)定了對中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的信心。

布魯金斯學會中國經(jīng)濟研究員、世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒告訴本網(wǎng)記者,中國信貸的快速增長、影子銀行以及盲目的海外投機項目對中國經(jīng)濟前景帶來負面影響,其造成的債務風險一直受到外界擔憂。“但是中國政府已明確了加強金融監(jiān)管,使其成為長期政策,這將有助于消除貨幣壓力。”

“非常及時!非常重要!”亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟學家莊巨忠在接受本網(wǎng)記者采訪時指出,中國政府采取了加強金融監(jiān)管的舉措,控制住了一些高風險帶來的消極因素。這些政策調整減少了銀行與非銀行金融機構間、信貸供給間的聯(lián)系,將增強中國經(jīng)濟的可持續(xù)性增長,促進中國從低收入向高收入國家的平穩(wěn)過渡,“盡管這些措施中的部分可能會在短期內(nèi)給中國經(jīng)濟增長帶來一些壓力,但長期回報將是非常重要的。”

南非標準銀行集團中國辦事處經(jīng)濟學家杰里米·斯蒂文斯對本網(wǎng)記者說,金融穩(wěn)定與國家安全息息相關。中國央行已設定了一個保守的宏觀環(huán)境,各監(jiān)管機構以高度協(xié)調的方式積極配合。“在過去的時間里,我們看到更多信心。在新的監(jiān)管政策下產(chǎn)生的信貸如與經(jīng)濟活動相一致,并服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,形成新的增長動力,中國政府實施的金融監(jiān)管舉措就會被證明是有效的。”

皮特森國際經(jīng)濟研究所分析師黃子軒指出,國際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,中國非金融企業(yè)信貸與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率并沒有像2016年的那樣上升,這展示了中國政府加強金融監(jiān)管和去杠桿化措施的結果。“中國加強金融監(jiān)管是基于他們對當前信貸增長問題的認識。此外,金融監(jiān)管還包括對對外投資進行更嚴格的監(jiān)管。境外投資回報率低這一風險有可能會轉移到國內(nèi)金融業(yè)。對此,金融監(jiān)管機構已經(jīng)采取了一些措施。

中國創(chuàng)造更健康的市場環(huán)境

全國金融工作會議中提到的妥善處理“僵尸企業(yè)”一時間成為國內(nèi)外輿論關注的重點。一些媒體認為,在中央政治局會議中,將處置“僵尸企業(yè)”比喻是“牛鼻子”,可見這項工作的重大意義。

“僵尸企業(yè)”是指連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。《人民日報》發(fā)表評論認為,處置“僵尸企業(yè)”是當前推進供給側結構性改革的關鍵之舉,也是防止系統(tǒng)性金融風險的必要條件。

“解決僵尸企業(yè)的問題,將有助于降低系統(tǒng)性金融風險,提高金融系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性,并使中國經(jīng)濟更有彈性,減少其內(nèi)部和外部沖擊的脆弱性,”莊巨忠說。

戴維德·多勒也認為,“僵尸企業(yè)目前是一個發(fā)展問題。中國應該讓這些企業(yè)退出市場,并追究其債務。這樣的話,將會給中國創(chuàng)造一個更健康的市場環(huán)境,有助于去除杠桿化。”

“我非常贊賞中國當局能意識到處置僵尸企業(yè)的問題”杰里米·斯蒂文斯指出,企業(yè)和金融機構必須將現(xiàn)實的經(jīng)濟活動放在發(fā)展的重中之重,那些不能存活企業(yè)就應及時淘汰。

“特別是一些國有僵尸企業(yè),沒有發(fā)揮應有的作用卻享受著優(yōu)惠待遇。因此,僵尸企業(yè)的存在對提供貸款的銀行構成威脅,提高了潛在的財務風險。更為嚴格的監(jiān)管措施將會對這些風險進行管控”黃子軒說。

國際機構:中國經(jīng)濟增長動力強勁

中國經(jīng)濟上半年成績單令國際社會普遍看好。國際貨幣基金組織、亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機構今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟預測報告無一不對中國經(jīng)濟予以積極評價。不僅如此,境外主流媒體也對中國上半年經(jīng)濟表現(xiàn)給予了正面評價,國際社會持續(xù)看好中國經(jīng)濟增長。

國際貨幣基金組織除了三次上調中國今明兩年經(jīng)濟增長預期外,該機構主席拉加德甚至在出席活動時透露,按照當前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,IMF有可能在未來10年內(nèi)將總部從華盛頓遷到北京。她對此解釋說,IMF章程規(guī)定總部應設在份額最大的成員經(jīng)濟體。

德國《世界報》報道稱:“多年來,國際上一直有人唱衰中國經(jīng)濟?,F(xiàn)在,中國再次公布好得驚人的數(shù)據(jù)。中國經(jīng)濟火車頭正開足馬力。中國以此戳穿了多年來唱衰中國經(jīng)濟的全部謊言。”

英國倫敦政治經(jīng)濟學院全球事務研究所主任埃里克·伯格洛夫為本網(wǎng)的撰文中指出,目前,中國經(jīng)濟正處在調速換擋期,依舊保持著中高速增長。事實上,對任何一個經(jīng)濟體來說,維持長期的高速增長都是不現(xiàn)實的,也是不可取的。增長質量比增長速度更重要。中國當前需要著重提高全要素生產(chǎn)率,即更有效地利用勞動力和人力資本。

他還認為,長期的增長必須靠生產(chǎn)力的提高來實現(xiàn),而這取決于創(chuàng)新,即新產(chǎn)品、新流程、新技術等。值得欣慰的是,中國在全球價值鏈中的地位正在逐漸攀升。影響中國能否繼續(xù)提高生產(chǎn)力的一個重要因素是其吸收和采用新技術的能力。中國的信息技術產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢非常良好,高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長13.1%和11.5%,并且在股市估值高,反映出市場對未來增長的預期。毫無疑問,中國高技術制造業(yè)的崛起將對全球產(chǎn)生重大影響,而且它對中國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的積極影響已經(jīng)體現(xiàn)出來。

專家認為,中國政府在創(chuàng)造就業(yè)方面取得的成效有力支撐了消費對經(jīng)濟增長的促進作用。

“近年來,中國國內(nèi)消費已成為經(jīng)濟增長的驅動力,這要歸功于穩(wěn)定的就業(yè)、薪資增長和中等收入群體的崛起。此外,完善的社會保障制度也是有力的保障。展望未來,為確保中國消費的穩(wěn)定增長,政府應繼續(xù)擴大中等收入群體規(guī)模。有利于政府減少收入不平等、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)差距;城市會因此創(chuàng)造更多的高薪崗位來吸引人才”莊巨忠對此表示。

“創(chuàng)造就業(yè)機會與勞動力技能匹配是非常重要的,在這種情況下,中國老百姓能享受到生活質量提高,從而刺激購買力上升,并以一種與全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展相一致的方式完成。” 南非標準銀行集團中國辦事處經(jīng)濟學家杰里米·斯蒂文斯對本網(wǎng)記者說道。

世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒表示,“如果中國政府將財政支出從一些建設基礎設施項目轉移到為民眾創(chuàng)造一個健康、舒適的教育和生活環(huán)境中的話,會有利于中國經(jīng)濟消費的增長。”

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