今日上午，人力資源和社會保障部召開2017年第二季度新聞發(fā)布會。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹了黨的十八大以來人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的主要成就及社會普遍關(guān)注的“跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算”等工作進(jìn)展情況。

跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算：98%以上地市已接入國家平臺

實現(xiàn)全國異地就醫(yī)直接結(jié)算是中央作出的決定，李克強(qiáng)總理在公開場合作出過承諾，這是今年人社部要完成的一項重大任務(wù)，盧愛紅在發(fā)布會上介紹了工作進(jìn)展。據(jù)了解，截至7月27日，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)了98%以上的地市接入國家平臺，開通了4422家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，正式上傳了78.21萬備案人員信息。下一步，將加快統(tǒng)籌地區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作，指導(dǎo)參保地加強(qiáng)備案管理服務(wù)，確保9月底前基本完成這一目標(biāo)。

針對直接結(jié)算可能引起的“過度醫(yī)療”和“集中就醫(yī)”的憂慮，盧愛紅回應(yīng)，如果管理不到位，確實可能會對分級診療制度帶來影響，增加參保地醫(yī)保基金支付的風(fēng)險。對此，人社部已經(jīng)確定了跨省異地就醫(yī)備案管理的基本規(guī)范，和“有序就醫(yī)”及“與分級診療推進(jìn)相結(jié)合”的原則，并要求各地盡快制定出臺轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范。

上半年就業(yè)形勢：穩(wěn)中向好 我國就業(yè)表現(xiàn)全球第一

盧愛紅介紹，今年1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)是735萬人，同比增加18萬人。二季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.95%，處于近年來最低水平。外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量1.79億人，比上年同期增長2.1%。雖然我國勞動年齡人口總量依然非常龐大，但就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)增長、就業(yè)結(jié)構(gòu)都保持了非常好的態(tài)勢。

盧愛紅表示，從國際上看，在許多國家創(chuàng)造就業(yè)崗位舉步維艱、失業(yè)率高的情況下，我國取得這樣的成績確實來之不易。放眼世界，五年時間內(nèi)累計新增就業(yè)達(dá)到6000多萬這是極為罕見的。最近瑞士國際管理發(fā)展研究院公布了世界競爭力最新排名的數(shù)據(jù)，中國的競爭力排名繼續(xù)提升，其中關(guān)于中國就業(yè)的指標(biāo)是排在全球第一的，這也從一個側(cè)面反映了黨的十八大以來我國就業(yè)工作取得的巨大成就。

信息化手段服務(wù)群眾：將試點(diǎn)第三代社會保障卡

當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于公共服務(wù)的各個領(lǐng)域，人社部該如何運(yùn)用信息化手段更好地為群眾提供服務(wù)。對此，盧愛紅介紹了近兩年來各地、各級人社部門的經(jīng)驗做法。比如在醫(yī)保支付方面，杭州、深圳等一些城市已經(jīng)實現(xiàn)了診間支付，看病群眾、參保群眾拿著手機(jī)，手機(jī)綁定社?？?，在醫(yī)生的看病房間就把所有手續(xù)辦完，用手機(jī)直接支付，不用排隊、掛號、跑腿等，有的甚至可以開藥直接配送到家。

盧愛紅表示，下個階段將做好幾個方面的重點(diǎn)工作。比如基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢分析、精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)、勞動人事爭議處理信息化等，努力實現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”。同時將試點(diǎn)第三代社會保障卡，繼續(xù)推進(jìn)社會保障卡的發(fā)行和應(yīng)用，增加“一晃而過”的非接觸式功能，讓群眾通過手機(jī)可以快速完成社保繳費(fèi)、醫(yī)保結(jié)算等事項。

確保高溫津貼發(fā)放：將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度

近日，部分地區(qū)高溫天氣正在持續(xù)，戶外人員高溫下作業(yè)的保障情況受到關(guān)注。針對高溫作業(yè)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，盧愛紅表示，根據(jù)2012年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》，高溫津貼的發(fā)放對象是夏季在室外露天作業(yè)氣溫達(dá)到35攝氏度以上，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降至33攝氏度以下環(huán)境作業(yè)的勞動者。

盧愛紅強(qiáng)調(diào)，從2013年開始，夏季高溫津貼的發(fā)放就是人社部的重點(diǎn)檢查事項之一。下一步將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，在一些重點(diǎn)行業(yè)，推動用人單位就高溫津貼和其他高溫天氣勞動保護(hù)措施等開展集體協(xié)商，訂立專項集體合同。(王欣玥)