近年來，湖南新化縣公安局深入開展警務(wù)改革，積極創(chuàng)新偵破機制。2017年以來，刑事案件發(fā)案較去年同期下降23%，破案率上升10%，取得了打擊質(zhì)效明顯上升的良好局面。

新化縣位于湘中偏西，國土總面積3636平方公里，總?cè)丝?50萬，是湖南省直管縣經(jīng)濟體制改革試點單位，湖南省最大的國家貧困開發(fā)工作重點縣，比照西部開發(fā)政策縣。

新化縣公安局共有民警職工570人，警力萬分比只有3.8，遠低于湖南省平均水平。

新化歷來民風(fēng)彪悍，民情社情復(fù)雜，各類案件高發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重影響了人民群眾安全感和滿意度。

記者了解到，為增強公安機關(guān)實戰(zhàn)效能，提升群眾滿意度，新化公安早在2011年即開始“大刑偵”模式的探索。

新化縣公安局刑偵大隊長介紹說，刑偵作為偵破打擊的主力軍，新化公安警力偏少，刑偵大隊也僅有二三十號人，難以應(yīng)付接踵而來的大量案件偵破任務(wù)，為加強重大案件的偵破力度，從2011年起，對確有必要經(jīng)營和挖掘的案件，新化縣局采取在全局各單位等單位抽調(diào)專人，成立專案組的方式開展偵破工作，2011年，偵破了當(dāng)時被全國打黑辦掛牌、公安部督辦的“劉某柏5.12”黑社會團伙案，抓獲嫌疑人60名，起訴涉黑犯罪嫌疑人30名。

隨后，新化公安局進一步固化工作機制，將“打黑除惡”、“打擊侵財”專案組予以長期保留，成為偵查破案的攻堅力量。自2011年起，新化縣局連續(xù)5年被評為湖南省公安機關(guān)命案偵破先進單位、打黑除惡工作先進單位。

新化縣人民政府副縣長、縣公安局局長李典芝表示，“要突破當(dāng)前新化公安的發(fā)展瓶頸，只能堅持走深化改革這條路”。

2016年11月，湖南省公安廳全面部署了深化警務(wù)機制工作，該局迅速行動，主動向縣委政府匯報，爭取經(jīng)費和政策支持。新化縣委書記朱前明多次到縣公安局現(xiàn)場調(diào)研，并就公安改革提出具體要求;縣長左志峰在縣局組織召開現(xiàn)場辦公會議，強調(diào)要從長遠考慮公安發(fā)展問題，加強對公安的保障，尤其是要加強基礎(chǔ)建設(shè)。

有了新化縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的強力支持，新化公安改革勢頭更強，發(fā)力更足，克服辦公條件艱苦的困難，用有限的財力資金、無限的精力投入，科學(xué)謀劃，整體推進，對原有辦公區(qū)域進行改造，建立了“指揮情報”、“新聞輿情”中心，為建立“偵查實戰(zhàn)”和“治安防控”中心，更是騰出了局領(lǐng)導(dǎo)黨委會議室。

2017年4月，“四大中心”順利掛牌，各中心均與省市中心聯(lián)網(wǎng)運行，“天網(wǎng)工程”、數(shù)據(jù)查詢等各類警務(wù)資源均接入到位。

為切實發(fā)揮“大部門、大警種”的優(yōu)勢，該局堅持邊建設(shè)邊完善，不斷優(yōu)化流程，強力整合資源，“四大中心”按“日常”和“戰(zhàn)時”兩套不同機制運行。

新化縣公安局政委肖陽介紹說，在日常工作中，四大中心分別由刑偵大隊、治安大隊、指揮中心、政工室專人值守，一旦重大案事件發(fā)生或者研判得到重大線索，即啟動“戰(zhàn)時”模式，各個專業(yè)警種的精干警力迅速在各中心集結(jié)，此舉措在平時保持保障流暢運行，又保證了戰(zhàn)時力量的整合。

肖陽以偵查實戰(zhàn)中心為例，日常由刑偵大隊圖偵民警值守，主要對案件的現(xiàn)場勘查情況和圖像資料及其它信息進行研判比對，“戰(zhàn)時”啟動合成作戰(zhàn)模式，各警種專業(yè)力量到位后，中心利用情報、視頻、技術(shù)的全方位手段對案件開展集中攻堅。

同時，“指揮情報中心”加強信息綜合研判，及時分析案情線索及涉穩(wěn)苗頭信息，及時調(diào)度、反饋;“治安防控中心”對整體治安狀況進行詳實掌握，指導(dǎo)各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門共同開展治安防控;“新聞輿情中心”及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時發(fā)布案件偵破信息，引導(dǎo)群眾關(guān)注理解公安工作，為偵查破案提供強大群眾支持基礎(chǔ)。

新化公安局“四大中心”建成以來，在偵破打擊、治安防控中產(chǎn)生了重大戰(zhàn)果。2017年以來，新化公安局共刑事打擊736人，共追回各類網(wǎng)上逃犯324人(含在四川殺害3人潛逃20年的命案逃犯劉某剛、“獵狐2017”境外逃犯劉某程)，破獲侵財案件276起，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件33起，打掉惡勢力團伙3個。

2017年國慶期間，新化公安舉行“三打三整治”專項行動集中退贓大會。當(dāng)場發(fā)還群眾被盜、被搶、被騙現(xiàn)金共85萬余元、被盜摩托車18臺。車主劉小林(化名)拿回被盜的摩托車后，激動的表示：“新化公安給力，感謝你們?yōu)槔习傩崭蓪嵤?”