為進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作,樂業(yè)縣新化鎮(zhèn)圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定”這條工作主線,努力做好“四個堅持”,強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處力度,認(rèn)真做好信訪積案化解工作,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任人和化解時效。
該鎮(zhèn)對現(xiàn)有信訪積案無論發(fā)生和上訪時間的長短,明確由現(xiàn)任主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,在規(guī)定時效內(nèi)逐一化解,避免信訪人就本案重復(fù)上訪、越級上訪或赴邕進(jìn)京上訪,堅決把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍=M織掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和各村村干再次開展矛盾糾紛大排查活動,確保排查到位、不留死角。同時,建立糾紛調(diào)解網(wǎng),在村級設(shè)立村調(diào)解委員會,在片區(qū)設(shè)立調(diào)解員,在屯級設(shè)立協(xié)解員,負(fù)責(zé)調(diào)處村民之間的矛盾糾紛問題。
堅持明確工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)控。
落實監(jiān)控人員,加強(qiáng)對涉案對象的思想動態(tài)、上訪言行、上訪準(zhǔn)備情況等實施全程監(jiān)管,做到對上訪苗頭及時排查化解,采取相應(yīng)的疏導(dǎo)措施,對上訪行動采取應(yīng)急措施及時處置化解,切實把問題和矛盾化解在基層。一是建立治安防控網(wǎng)。在村級服務(wù)點設(shè)立治安聯(lián)防隊,在屯級服務(wù)中心戶設(shè)立治安防控員,分級負(fù)責(zé)治安防控工作。二是建立信訪信息網(wǎng)。在村級服務(wù)點設(shè)立信訪信息隊,在屯級服務(wù)中心戶設(shè)立信訪信息員,負(fù)責(zé)群眾矛盾糾紛排查和信訪維穩(wěn)信息上報工作。
堅持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案,落實“四包”(包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪),做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底”。堅持“程序走完、公開聽證”,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,嚴(yán)格落實處理意見,切實推動信訪積案的終結(jié)處理。
堅持案結(jié)事了、特困救助原則。
該鎮(zhèn)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體系,強(qiáng)化基層司法援助,依托該鎮(zhèn)購買的法律服務(wù)開展法律顧問制工作,充分利用該鎮(zhèn)為14個村聘請的法律顧問,使其按照自己的職責(zé)解答群眾的法律咨詢,并辦理涉法事務(wù),幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的涉法問題,引導(dǎo)村干部依法辦事、依法處理一些復(fù)雜的村務(wù)。采取多種手段,調(diào)動各方力量,把能夠解決的問題解決到位,把群眾的實際困難幫助到位,切實做到不欠政策賬、不欠程序賬、不欠感情賬,確保小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn),把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
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