“中國(guó)四大年畫”之一的綿竹年畫，如今有望迎來立法保護(hù)。9月24日上午，四川省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議舉行，會(huì)上聽取了關(guān)于《德陽市綿竹年畫保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的審查意見。

《條例》的核心在于保護(hù)和激勵(lì)：不僅提出建立綿竹年畫保護(hù)目錄制度和法律責(zé)任，同時(shí)還擬設(shè)立綿竹年畫保護(hù)專項(xiàng)資金，明確要認(rèn)定綿竹年畫工匠，并對(duì)綿竹年畫保護(hù)單位和代表性傳承人進(jìn)行資金補(bǔ)助。

/ 保護(hù) /

建立保護(hù)目錄制度

綿竹年畫是首批列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的代表性項(xiàng)目之一，但如何保護(hù)需要具體明確?！稐l例》的一個(gè)重要工作，是建立綿竹年畫保護(hù)目錄制度。記者注意到，條例逐項(xiàng)列舉了綿竹年畫需要保護(hù)的相關(guān)資源范圍，并規(guī)定相應(yīng)建立綿竹年畫保護(hù)目錄制度。

例如，起稿、刻版等特色制作工藝就屬于此次保護(hù)目錄內(nèi)容，而民間文學(xué)、典籍等歷史文獻(xiàn)資料，以及與綿竹年畫工藝傳承相關(guān)的遺址、博物館、展示館、工作室、畫坊等場(chǎng)所亦在其列。

此外，《條例》還擬規(guī)定建立綿竹年畫衍生品保護(hù)目錄制度，將具有重大創(chuàng)新、傳播價(jià)值的綿竹年畫衍生品納入保護(hù)目錄予以保護(hù)，從而使綿竹年畫的保護(hù)對(duì)象更明確，措施更具體。

而針對(duì)侵占、破壞綿竹年畫相關(guān)資料、實(shí)物、建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所的，尚不構(gòu)成犯罪的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

/ 激勵(lì) /

擬設(shè)立保護(hù)專項(xiàng)資金

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主要體現(xiàn)在“活態(tài)傳承”上，要使文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為大眾教育、人文素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)資源，走進(jìn)尋常人家的生活，《條例》還擬設(shè)置一批激勵(lì)措施?！稐l例》擬設(shè)立綿竹年畫保護(hù)專項(xiàng)資金。記者注意到，該資金主要瞄準(zhǔn)綿竹年畫資源的調(diào)查和保存、檔案和數(shù)據(jù)庫以及保護(hù)目錄的建立、相關(guān)實(shí)物和資料的收購、制作技藝的傳承推廣和傳播利用、代表性傳承人及年畫工匠的資金補(bǔ)助等。

此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主要體現(xiàn)在“活態(tài)傳承”上，保護(hù)單位和代表性傳承人在保護(hù)實(shí)踐中至關(guān)重要，有必要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大資金支持力度。《條例》擬規(guī)定建立資金補(bǔ)助制度，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))級(jí)綿竹年畫保護(hù)單位和代表性傳承人的，市、縣兩級(jí)政府再分別給予資金補(bǔ)助。

綿竹年畫代表性傳承人數(shù)量有限，后備人才稀缺。為區(qū)別于綿竹年畫代表性傳承人和一般從業(yè)者，《條例》擬創(chuàng)設(shè)了綿竹年畫工匠認(rèn)定制度，對(duì)認(rèn)定為綿竹年畫工匠的，也要給予資金補(bǔ)助。(記者 鄒悅 鐘茜妮)