10月11日,在江蘇無錫高架橋側(cè)翻事故現(xiàn)場(chǎng),施工機(jī)械在破拆側(cè)翻高架橋段。新華社記者李博攝
“如果今天有事故嚴(yán)一點(diǎn),明天沒問題了又松一點(diǎn),治超就不能常態(tài)化開展,只會(huì)越治越超”
治超之所以難,是因?yàn)橛芯薮蟮睦嬖诶锩?。司機(jī)其實(shí)很辛苦,出門一路被“卡”,各方面都能給他們小鞋穿,都能攔住要錢。企業(yè)盈利難,就千方百計(jì)壓成本,而超載又會(huì)帶來安全隱患
治超要從源頭上理順運(yùn)輸價(jià)格,交通、公安等部門做好銜接,加大超載違法成本,強(qiáng)化技術(shù)治超,從行業(yè)層面打通超載堵點(diǎn),全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
10月10日18時(shí)許,正是下班時(shí)分。與往常一樣,江蘇無錫市312國道錫港路段車流涌動(dòng)。當(dāng)左轉(zhuǎn)綠燈亮起時(shí),在沒有任何征兆的情況下,近百米長的高架橋混凝土橋面,突然斜斜地從高空砸向正在行駛的汽車。
短短幾秒,3名市民不幸當(dāng)場(chǎng)遇難。
“飛來橫禍”
“事故發(fā)生時(shí),我以為發(fā)生了地震,還給氣象臺(tái)、地震局打電話報(bào)警并詢問情況。”東北塘街道錦陽村村民吳建初,家就住在312國道旁,距離事故路段僅幾十米遠(yuǎn)。他說,后來跑出家門,聽大家議論紛紛,才知道橋塌了,“我們天天都在橋下走,發(fā)生這樣的事故,真是飛來橫禍。”
“不幸中的萬幸,當(dāng)時(shí)是左轉(zhuǎn)綠燈,車輛少。如果直行的話,傷亡可能要更嚴(yán)重。”無錫昌吉金屬制品有限公司就位于事故現(xiàn)場(chǎng)附近的錫港路177號(hào),安徽籍員工陳先生在事發(fā)后趕到現(xiàn)場(chǎng)。
“整個(gè)橋面像蹺蹺板一樣翻過來,有輛貨車倒在側(cè)翻的橋面上,還有幾輛車子被壓在下面,太嚇人了。”他告訴記者,每天有很多人、很多車從這個(gè)橋下面過通行,想想都后怕。
截至目前,側(cè)翻的橋面和橋墩已被清理,錫港路已經(jīng)恢復(fù)通車,但312國道側(cè)翻路段依然封閉。
事故發(fā)生后,交通運(yùn)輸部專家赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故調(diào)查。據(jù)無錫市有關(guān)部門介紹,目前,調(diào)查組對(duì)車主、肇事車輛、載貨情況、橋面傾覆被壓車輛、橋面上側(cè)翻車輛,以及運(yùn)輸公司、貨物裝載碼頭單位等已展開先期調(diào)查,正進(jìn)行技術(shù)層面分析,最終將形成技術(shù)分析報(bào)告。另外,調(diào)查組還在收集與事故有關(guān)的法律法規(guī)和資料,根據(jù)技術(shù)分析對(duì)原因和責(zé)任作深入調(diào)查。
“最后一根稻草”
“這個(gè)橋都通行10多年了,好好的橋,怎么就塌了?”67歲的錦陽村村民石文珠頗為不解。
“經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察,大橋垮塌主要是由于超載引起的,現(xiàn)場(chǎng)有6卷鋼卷。”調(diào)查組成員、中南無錫路橋集團(tuán)股份有限公司原總工程師張明慶接受記者采訪時(shí)說,“從鋼卷帶上標(biāo)注的數(shù)字來看,肯定是超載,而且是很嚴(yán)重的超載。”
記者10日晚趕到事故現(xiàn)場(chǎng)看到,在側(cè)翻橋面上,一輛大貨車裝載的6卷熱軋鋼卷板散落一地。據(jù)警方介紹,還有一輛大貨車裝載7卷。大貨車荷載在30多噸,但一卷鋼卷板重量就達(dá)28噸多。據(jù)官方測(cè)算,兩輛大貨車?yán)塾?jì)超載258噸。
無錫地處蘇南,制造業(yè)十分發(fā)達(dá)。312國道旁聚集了許多鋼材交易市場(chǎng)。連日來,記者在312國道沿線看到,車輛川流不息,大貨車一輛接著一輛。附近居民告訴記者,這條道路交通非常繁忙,通行壓力巨大,每天大貨車不斷,尤其是傍晚時(shí)分,車輛特別多。
“這些車輛超載情況嚴(yán)重,經(jīng)過時(shí)路面震動(dòng)非常大。”石文珠說,“當(dāng)大卡車經(jīng)過的時(shí)候,家里的床都在震動(dòng)。”這次的超載車輛,可謂是壓倒駱駝的“最后一根稻草”。
針對(duì)超載造成的安全隱患,張明慶認(rèn)為,超載車輛行駛之后,橋梁裂縫增多,會(huì)積累不少風(fēng)險(xiǎn)。因此,要加強(qiáng)日常巡查養(yǎng)護(hù)。同時(shí),按照規(guī)范對(duì)橋梁進(jìn)行定期檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題之后要第一時(shí)間請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位加固設(shè)計(jì),再請(qǐng)施工單位施工,保證橋梁的結(jié)構(gòu)安全。
“遲早要出事”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),肇事企業(yè)無錫成功運(yùn)輸有限公司可謂劣跡斑斑,曾多次發(fā)生交通事故造成人員傷亡被法院判處賠償。
“這公司的車很不守秩序,出門直接左轉(zhuǎn),逆行,不愿意右轉(zhuǎn)再從前面繞過來,圖省事。”居住在附近小區(qū)的何先生說,“我開車差不多天天走這兒,這些車開得很猛,我們都讓著它。”
何先生告訴記者,這個(gè)公司距離小區(qū)最近的地方只有四五米,群眾意見很大。“一大早五六點(diǎn)鐘,大家還在睡覺,這些大車就出動(dòng)了,轟隆隆的非常吵,晚上又到很晚才回來。”
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,企業(yè)大門緊鎖,里面堆放著廢棄輪胎,停著一些廢棄汽車。門口墻上的公司名已經(jīng)被扒掉,院子里只有一名老大爺在看門。“原來公司名被扒掉過一次,后來在下面又貼上了,這次出事后又扒了。”何先生說。
兩輛涉事貨車的司機(jī),一個(gè)受傷在醫(yī)院治療,一個(gè)已被警方控制,公司有關(guān)負(fù)責(zé)人也已被警方帶走。
據(jù)一位知情人士透露,無錫成功運(yùn)輸有限公司老板是子承母業(yè)。“他媽媽從一輛貨車做起,后來做得很大,兒子繼承產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在公司在媳婦手上。原來離婚了,3月份剛復(fù)婚。”這位知情人士說,這個(gè)公司在無錫重載物流企業(yè)中是比較厲害的,一些貨車也掛靠在名下,公司來接單,后面有人干活。
“這些車太瘋狂了,遲早要出事。”附近群眾說。記者看到,由于超載,公司門口的鐵板已經(jīng)被貨車壓得扭曲變形。
“司機(jī)也不愿意超載”
事故發(fā)生后,江蘇在全省開展治理超載。為了追蹤超載背后的原因,記者13日在涉事大貨車載貨出發(fā)的江陰四號(hào)碼頭,上了一輛前往惠山區(qū)拉貨的大貨車。
“運(yùn)價(jià)低、油價(jià)高,司機(jī)為了跑一趟多賺一點(diǎn),超載是普遍現(xiàn)象。”司機(jī)陳博常年跑公路貨運(yùn),“其實(shí)司機(jī)也不愿意超載,不僅加劇車輛損耗、費(fèi)油,而且不安全。我們也有家人,超載時(shí)遇到緊急情況很難避險(xiǎn)。”
當(dāng)車輛行駛至徐霞客鎮(zhèn)附近時(shí),突然遇到一個(gè)騎著電動(dòng)車橫穿馬路的老人,陳博一腳急剎,空氣中彌漫開一股膠皮過熱時(shí)的焦臭味。“幸虧咱們是空車,如果是超載的話,可能就剎不住了。”陳博心有余悸地說。
記者隨車觀察發(fā)現(xiàn),部分路段有檢查車輛超限的標(biāo)識(shí)。大貨車普遍都裝得比較少。“那么大的車,只拉一卷鋼材,這在以前根本無法想象。”陳博說,“以前如果被查了罰點(diǎn)款也就沒事了?,F(xiàn)在查得緊了,不敢超載了。”
對(duì)于治理超載,陳博表示支持嚴(yán)格執(zhí)法,這樣才能消除行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的亂象,讓大家都能平安掙錢。“如果要嚴(yán)管,就必須一視同仁,從碼頭、到貨運(yùn)企業(yè)、再到發(fā)貨和收貨企業(yè)都得管起來,不能只罰貨車司機(jī),司機(jī)其實(shí)夾在中間是最苦的。”
河北邯鄲的運(yùn)輸個(gè)體戶李志虎也深有同感。河北部分鋼廠已經(jīng)發(fā)通知要求限載。“希望不是一陣風(fēng),必須從源頭治理。都規(guī)范了,大家就都能平平安安地賺錢。”李志虎說,“誰也不愿意拿命賭博。”
“運(yùn)費(fèi)肯定要上漲”
事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門禁止鋼材城大量囤貨,并嚴(yán)查蘇南境內(nèi)貨車“四超”(超載、長、寬、高),對(duì)各種不同型號(hào)的車輛提出載重限制,如查到超載車輛,不僅駕駛員被扣分罰款,廠家也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
“原來1輛車?yán)呢洠F(xiàn)在要6輛車來拉,運(yùn)費(fèi)肯定要漲。”無錫東港物流的一名李姓工作人員告訴記者。
記者采訪看到,許多長十多米的六軸大貨車,都只拉了一個(gè)鋼卷,這成為貨車司機(jī)眼里的稀罕景象。
江陰市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說,受事故影響,運(yùn)輸價(jià)格上升比較明顯。有些公司從江陰到無錫市區(qū)的短途鋼材運(yùn)價(jià),已經(jīng)由8塊錢一噸漲到30多塊錢一噸,漲了四五倍。
距離事故現(xiàn)場(chǎng)不足500米的東方鋼材城,是無錫鋼材原料倉儲(chǔ)和加工的集散地之一,遍布大量銷售不銹鋼、金屬制品公司。一家企業(yè)老板說,現(xiàn)在原料運(yùn)費(fèi)已經(jīng)漲到約50-60元一噸。
無錫市群明鋼業(yè)有限公司從事不銹鋼材料深加工及銷售。業(yè)務(wù)員楊真真說,因?yàn)槠髽I(yè)自辦物流,產(chǎn)品價(jià)格目前沒有受到運(yùn)價(jià)的影響,但少拉多車肯定增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
“不超載怎么賺錢。原來運(yùn)費(fèi)一噸8元,連油錢都不夠,還要付駕駛員工資。超載現(xiàn)象很普遍。”一位物流企業(yè)負(fù)責(zé)人說,事故發(fā)生后,碼頭港口全部不讓超載,現(xiàn)在一噸運(yùn)費(fèi)50元,每車保底1500元,低于這個(gè)價(jià)格沒人干。
無錫市公路管理處副處長榮武分析認(rèn)為,嚴(yán)厲治超就導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)急劇上漲,這其實(shí)還是因?yàn)檫^去的治超治標(biāo)不治本,沒有形成多部門、全環(huán)節(jié)的治理,導(dǎo)致超載越來越嚴(yán)重,甚至形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)。所以還是要綜合治理,讓整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)回到良性發(fā)展的軌道上來。
“治超要平衡各方利益”
“治超存在一個(gè)利益平衡的問題,治超是為了安全,網(wǎng)開一面是為了發(fā)展,當(dāng)然也可能滋生腐敗。”江蘇一名地方交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,如何平衡安全和發(fā)展,才是治超難題背后的大問題。
不少物流企業(yè)對(duì)此很認(rèn)同。“如果今天有事故嚴(yán)一點(diǎn),明天沒問題了又松一點(diǎn),那么治超就不能常態(tài)化開展,只會(huì)越治越超。”一位物流企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“治超要看政府部門的力度,更要看政府的管理水平。”
“那么多人的生計(jì)在這里面,那么多的貨需要拉,超載時(shí)一車?yán)肆嚨呢?,治超后六輛車才拉以前一車的貨,道路是不是會(huì)更堵?物價(jià)是不是會(huì)漲?”物流企業(yè)普遍認(rèn)為,治超要統(tǒng)籌考慮,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。
“治超之所以難,是因?yàn)橛芯薮蟮睦嬖诶锩?。司機(jī)其實(shí)很辛苦,出門一路被“卡”,接觸的各方面都能給他們小鞋穿,都能攔住要錢。”一位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分析說,很多企業(yè)為了利益不擇手段;對(duì)于碼頭而言,它只有一個(gè)裝卸和儲(chǔ)存的功能,不會(huì)積極稱重、限載;而收貨方巴不得快點(diǎn)把貨物從碼頭運(yùn)走,減少自己的儲(chǔ)存成本,所以也不會(huì)管大貨車超載,巴不得多拉快跑。
事故發(fā)生后,各地高度重視,有些地方甚至主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上路執(zhí)法,讓交通等部門的干部職工壓力巨大。“我們一邊加班加點(diǎn)上路加強(qiáng)執(zhí)法,一邊心里也犯嘀咕,到底這樣的整治能持續(xù)多久?這個(gè)能是常態(tài)嗎?”一位地方交通部門負(fù)責(zé)人坦言,存在這樣的困惑。
江蘇省社會(huì)科學(xué)院研究員田伯平說,現(xiàn)在貨運(yùn)行業(yè)不景氣,從業(yè)者常說“不超載就不賺錢”。企業(yè)盈利難,就千方百計(jì)壓成本,而超載又會(huì)帶來安全隱患。治超要從源頭上理順運(yùn)輸價(jià)格,全局統(tǒng)籌考慮。
“希望這樣的事故不再重演”
如何破解超載這一痼疾,記者廣泛采訪了交通、公安等相關(guān)政府部門和專家學(xué)者以及業(yè)內(nèi)人士,他們建議:
——交通、公安等部門做好銜接。“我們跟交警之間,治超的銜接也是有一定困難的。”一位地方交通部門負(fù)責(zé)人舉例說,“省里邊給我批了一套電子治超裝置,但是數(shù)據(jù)測(cè)出來交警不認(rèn),或者是傳到大貨車所在地,數(shù)據(jù)不聯(lián)網(wǎng)也不知道那邊有沒有處罰。”這位負(fù)責(zé)人坦言:“我作為一個(gè)交通局長,在路上遇到‘百噸王’,我都要猶豫,到底是打給哪個(gè)部門去舉報(bào)。”他認(rèn)為,公路管理與交警部門要加大配合力度,上級(jí)部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
——從源頭上加強(qiáng)管理。“我們現(xiàn)在很為難。超載車輛上路了,查到了,你不駁,出了問題,有管理責(zé)任;如果駁載,場(chǎng)地哪里來?”一位公安部門負(fù)責(zé)人說,解決治超問題,靠交通和公安的治超點(diǎn)來解決問題,壓力太大了。同時(shí),還存在安全問題。“特別是在高速公路上,超載車輛變成連續(xù)流以后,就很難截下來。超載以后,慣性很大,攔截不好,就可能造成車禍。”這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,超載車輛到路面上以后,再處理就難了,因此要從源頭上加強(qiáng)管理。
面臨治超的壓力,多名一線執(zhí)法人員反映,治理超載涉及很多部門很多環(huán)節(jié),不光是路面的問題。首先是汽車的制造,接下來是改裝、上牌、年檢,裝載還涉及貨源地等等,最后才是路面執(zhí)法。路面執(zhí)法是一種兜底性質(zhì)的執(zhí)法。“以我們現(xiàn)在的執(zhí)法人員數(shù)量,無法實(shí)現(xiàn)百分百覆蓋,無法達(dá)到全區(qū)全時(shí)段檢查執(zhí)法。”一位執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人說,“到了晚上,超載問題尤為嚴(yán)重。就算我們?nèi)珕T投入檢查,我們這里路網(wǎng)十分發(fā)達(dá),司機(jī)總還是有空可鉆。”
——源頭關(guān)鍵在于動(dòng)力問題和車輛改裝。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,國外一些發(fā)達(dá)國家,車輛的動(dòng)力和裝載貨物重量之間匹配度比較高,車輛超載一點(diǎn),動(dòng)力就不行,拉不動(dòng)了。而我國很多車輛10噸也能拉,20噸也能拉,100噸也能拉。“動(dòng)力有余,就帶來了車輛改裝問題。”這位業(yè)內(nèi)人士說,現(xiàn)在很多車主、駕駛員為了牟利,就開始改裝拖掛,欄板加高,彈簧鋼板加厚。他建議,新車動(dòng)力上要限制,同時(shí)不能肆意將裝載噸位改大。
——加大超載違法成本。據(jù)執(zhí)法人員介紹,目前對(duì)超載的處罰,一般處200-500元;超過核載質(zhì)量30%的,即超載嚴(yán)重,罰500-2000元。“這個(gè)處罰力度,相比于超載造成的嚴(yán)重危害,違法成本太低了。”這位執(zhí)法人員說,“就是罰2000元又能怎樣,人家下次還是照樣超載上路,達(dá)不到深層次治理的效果。”
——強(qiáng)化技術(shù)治超。“技術(shù)治超不是說僅僅路上多裝一些監(jiān)控,多裝一些檢測(cè)設(shè)施,還應(yīng)該向一些發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)治超經(jīng)驗(yàn)。”有關(guān)人士建議,比如日本等國,如果車輛超載達(dá)到一定量,發(fā)動(dòng)機(jī)是沒有辦法發(fā)動(dòng)的。我國現(xiàn)在這樣靠人力治超,吃力還不討好,汽車制造的主管部門應(yīng)該研究這些問題和技術(shù)。
——從行業(yè)層面打通超載堵點(diǎn)。據(jù)東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松介紹,2016年,多部委建立了治超的“一超四罰”機(jī)制,力度很大,但是依然無法遏制住超載超限問題,因?yàn)樨涍\(yùn)價(jià)格太低、運(yùn)輸成本太高。顧大松認(rèn)為,國內(nèi)貨運(yùn)行業(yè)長期多小散亂的格局沒有得到解決,導(dǎo)致產(chǎn)生許多問題,因此要從行業(yè)層面打通超載堵點(diǎn),利用市場(chǎng)規(guī)律加以調(diào)節(jié)。
“交通運(yùn)輸治理和環(huán)境保護(hù)是一樣的,都是有成本的,隨著人民生活水平的提高,成本就要提高。”江陰市交通運(yùn)輸局局長繆慧說,“不能以犧牲安全為代價(jià)換取發(fā)展,那就要提高成本去管養(yǎng),就要以改革創(chuàng)新從制度層面上去降成本。”
“遵章路上走 安全伴你行”,在312國道錫港路高架橋側(cè)翻事故路段,新近豎起了宣傳交通安全的公益廣告牌。但少了一段橋面的高架橋缺口,仍然觸目驚心。“現(xiàn)在看到那些橋,心里都有陰影了。”一家禮品店的工作人員告訴記者,“有一次堵車,堵在橋底下,心里慌慌的,生怕橋會(huì)塌下來。”
30多歲的小貨車司機(jī)梁云建12日晚帶著女兒、妻子一起到事故現(xiàn)場(chǎng)。“來悼念遇難者,死者中也有一個(gè)媽媽和女兒,孩子還那么小,挺難受的。”梁云建說,“教訓(xùn)太慘痛了,希望這樣的事故不要再重演。”(記者沈汝發(fā)、鄒樂、朱國亮、楊紹功、劉宇軒、李博)
萃觀點(diǎn)
■二手低速貨車隱患大
一些農(nóng)村地區(qū)二手貨車質(zhì)量良莠不齊,超載是潛規(guī)則
近日,記者在湖南湘潭一些農(nóng)村地區(qū)走訪看到,多輛低速貨車載著砂石、磚頭、鋼筋等貨物快速行駛在鄉(xiāng)間道路上,其中有些小貨車已經(jīng)破舊不堪。
據(jù)一位基層交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人透露,縣交通管理局有50多人參與治超工作,感覺像是“坐在火山口”,責(zé)任大,效果也不明顯。二手低速貨車占領(lǐng)了農(nóng)村,很多車輛車況不好。
記者在網(wǎng)絡(luò)搜索“二手低速貨車”,出現(xiàn)了近300萬條信息,“8000元購買二手自卸低速貨車”“3.6萬元出售二手低速貨車”等信息隨處可見。
在一些農(nóng)村地區(qū),二手貨車質(zhì)量良莠不齊,超載是潛規(guī)則。農(nóng)村地區(qū)很多從事運(yùn)輸業(yè)的人在利益驅(qū)使下,多拉一噸是一噸,超載成為常態(tài)。
——本報(bào)記者帥才
■改裝車到底多“瘋狂”?
載重180噸,相當(dāng)于馱著3輛主戰(zhàn)坦克在橋上開進(jìn)。“裝載的上限,取決于你的膽量。”
中國汽車流通協(xié)會(huì)商用車分會(huì)秘書長鐘渭平說,通常整車廠會(huì)設(shè)置一個(gè)載重的安全系數(shù),在這個(gè)范圍內(nèi)略微超重,仍能在一定程度上保障安全,但不會(huì)超過整車重量的二到三成。
涉事車輛為何如此“能裝”?根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,車輛上路的重量必須在49噸及以下,超過上述重量必須向有關(guān)部門報(bào)批。因此,所謂“百噸王”即經(jīng)過改裝的載重貨車。
具體來說,一些自卸車會(huì)經(jīng)過改裝廠改裝,通過加粗加厚鋼板、修改輪減橋甚至貨箱的鎖扣等方式,讓車輛能夠裝載百噸貨物。
“裝載的上限,取決于你的膽量。”有車主表示。“百噸王”意味著:整車質(zhì)量上限為49噸的貨車車重增加了幾倍。這會(huì)導(dǎo)致輪胎變形、爆胎、制動(dòng)距離延長甚至失靈等一系列風(fēng)險(xiǎn)。
而這也催生了一整套“魔改”行業(yè),一款名為“剎車王”的產(chǎn)品成為超載標(biāo)配。
——公眾號(hào)“出行一客”
■橋梁承載力如何確定?
設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)引入各類系數(shù)對(duì)橋梁的抗力進(jìn)行修正,保證橋梁的載重冗余
橋梁在設(shè)計(jì)時(shí)往往會(huì)留有很大的承載冗余。在按照設(shè)計(jì)完成施工后,還需用裝滿重物的車輛開到橋上進(jìn)行荷載試驗(yàn),通過不斷加載來檢驗(yàn)橋梁的承載能力,一切達(dá)標(biāo)后方可通行。
然而日積月累,橋梁在服役過程中難免會(huì)發(fā)生老化,從而使橋梁構(gòu)件的實(shí)際承載能力逐漸降低。因此,在設(shè)計(jì)時(shí)便需引入各類系數(shù)對(duì)橋梁的抗力進(jìn)行修正,以確保橋梁在使用多年后仍具有較大的承載冗余。
——企鵝號(hào)“蝌蚪五線譜”
■超載的危害性有多大?
不論橋梁構(gòu)件材料多堅(jiān)固,都存在承載上限,當(dāng)應(yīng)力達(dá)到一定數(shù)值時(shí),材料會(huì)發(fā)生破壞失效
我國在交通規(guī)劃方面仍與西方國家存在一定差距,在交通信號(hào)燈與指示牌設(shè)置方面仍有許多待完善之處,超載大貨車因而得以頻頻過橋。
一旦超載車輛上了橋,便相當(dāng)于對(duì)橋施加了一個(gè)巨大的扭矩,使橋梁路面與支座連接處的局部應(yīng)力驟然增大。不幸的是,不論橋梁構(gòu)件材料多堅(jiān)固,都存在承載上限。當(dāng)應(yīng)力達(dá)到一定數(shù)值時(shí)(這一應(yīng)力值在力學(xué)中被稱為強(qiáng)度極限),材料會(huì)發(fā)生破壞失效。
——企鵝號(hào)“蝌蚪五線譜”
■超載“入刑”就管用嗎?
社會(huì)治理不能依靠“過度刑法化”
刑罰只是整體社會(huì)治理系統(tǒng)之下最后使用、最不得已的手段,只有當(dāng)行為不能用其它較輕微的制裁手段加以制止,才用刑法加以規(guī)范。
所以,社會(huì)治理不能依靠“過度刑法化”。如果地方性治理超載標(biāo)準(zhǔn)、以罰代管等行政失靈的問題沒有解決,就不能得出“只有超載入刑才能解決超載”的結(jié)論。
——公眾號(hào)“南都觀察家”
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