游客在江蘇徐州一非遺主題民宿內休閑。新華社記者 季春鵬攝

市民在北京市豐臺區(qū)的東高地百姓公園內休閑。新華社記者 李 欣攝

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游已從以觀光為主發(fā)展為以休閑度假為主，休閑產業(yè)日益受到各地重視，這其中不僅反映了旅游業(yè)的時代變化，更是一地生態(tài)環(huán)境改善、推崇綠色發(fā)展理念的體現(xiàn)。

近日，2019世界休閑發(fā)展高峰論壇、第三屆中國(北京)休閑大會、2019南京玄武國際時尚周暨第三屆城市休閑旅游節(jié)、2019中國(日照)國民休閑水上運動會等一系列活動相繼舉辦，“休閑”成為它們共同的關鍵詞。

營造城市休閑空間

1933年，《雅典憲章》指出，城市規(guī)劃的目的是保障居住、工作、游憩與交通四大功能活動的正常進行。“強調城市的‘游憩’功能，這一觀點至今也不過時。”世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會首席專家魏小安在接受本報記者采訪時指出，一座好的城市一定是一座休閑的城市。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院和中國社會科學院旅游研究中心發(fā)布的《休閑綠皮書：2018—2019年中國休閑發(fā)展報告》(下文簡稱《休閑綠皮書》)指出，城市居民的休閑需求孕育了城市的休閑功能，城市休閑化發(fā)展是城市發(fā)展水平提高的重要內容，是居民生活質量提升的必要組成部分，也是衡量城市居民生活幸福感及城市宜居度的一個重要指標。

那么，大城市能不能休閑?對于這一點，魏小安給出了肯定的答案：“只要能營造出好的休閑空間，休閑和大城市并不矛盾。”大城市寸土寸金，高樓林立，如何保證大城市的休閑空間?魏小安舉例介紹，北京通過打造小微公園，為市民營造出適度的休閑空間，值得贊賞和借鑒。

今年，北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)啟動了17個小微綠地改造項目，通過實施微綠地、微景觀、微設施、微循環(huán)、微空間“五微”改造提升，增加公共服務供給，為居民提供休閑活動場所。像這樣的小微公園在北京還有許多。通過環(huán)境整治，許多原本毫不起眼甚至是“臟亂差”的城市角落地帶被騰退出來，這些“邊角地”經過規(guī)劃重塑，成為有樹有花、能休閑能健身的“新亮點”，變身為散落在居民身邊的小公園。魏小安強調，正是這些以人為尺度打造的步行空間、休閑空間，成為最能體現(xiàn)一座城市人情味的地方。

產業(yè)發(fā)展正當其時

“休閑活動自古有之，并不是一個新概念，但是只有當工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定程度，休閑才能真正產業(yè)化。目前，中國已進入這樣一個階段。”魏小安說。

《休閑綠皮書》按照城市休閑指數(shù)列出了排名前十的城市：上海、三亞、北京、珠海、深圳、青島、廈門、杭州、西安和拉薩，并指出對于經濟實力較強的城市，休閑空間與環(huán)境是其城市休閑化發(fā)展的主要制約因素。伴隨著城市經濟的發(fā)展，大量人口前往經濟較發(fā)達的城市居住以及就業(yè)。密集的人口使得這些城市人均綠化面積縮減，空氣質量下降，污染問題加劇，這在一定程度上制約著城市休閑化整體水平提升。

“大城市的空間越來越緊張，人們的休閑需求卻不斷增長，那么，大城市人們釋放出的休閑需求就會向三四線城市、中西部城市轉移。”魏小安指出，當前，我國沿海發(fā)達地區(qū)的休閑產業(yè)興旺，正逐漸帶動全國休閑產業(yè)的發(fā)展。

江西宜春有著優(yōu)良的自然生態(tài)和豐富的溫泉資源，每年吸引大量的外地游客前往休閑度假。據不完全統(tǒng)計，有1.2萬余上海人在宜春購房。“交通條件不斷改善，人們出行更加便利，城市之間日益近程化，休閑消費需求的轉移可以更快地變?yōu)楝F(xiàn)實。”魏小安說。近日，《江西省高鐵經濟帶發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》發(fā)布，到2025年，江西省高鐵運營里程將超過2100公里，通過高鐵的串聯(lián)，將有更多游客能更便利地前往江西各地旅游。

品質化是必由之路

2004年，在“杭州旅游國際化戰(zhàn)略研討會”上，杭州明確提出“東方休閑之都”的發(fā)展目標和品牌，經過2006年世界休博會的大力推廣，杭州的“休閑”城市品牌獲得了一定的知名度和認同度。2007年，杭州又確定以“生活品質之城”作為杭州的城市品牌。“休閑”和“品質”兩大目標定位，被視為杭州旅游發(fā)展的科學抉擇。魏小安指出，作為中國最富盛名的休閑城市，杭州的城市品牌打造得很成功，尤其是對“品質”的重視和突出，符合休閑產業(yè)發(fā)展的趨勢。

《休閑綠皮書》中指出，休閑產業(yè)與經濟以及休閑設施與服務是城市休閑化發(fā)展的重要依托，休閑產品與服務的供給質量影響休閑消費的升級發(fā)展。

“隨著人們休閑活動的增加，對休閑產品的品質追求勢必越來越高，休閑產品的供給必須跟得上人們需求的增長。”魏小安認為，目前我國城市休閑產品普遍不足，鄉(xiāng)村休閑產品全面發(fā)展，但品質仍待提高。此外，山地休閑、濱海休閑等產品也在逐步完善。

魏小安建議，城市應當構建一套休閑體系，包括商業(yè)設施的休閑化、傳統(tǒng)建筑的格局變化、城市中央休閑區(qū)域的建設以及各種休閑的公共服務設施。“休閑體系完善的城市會讓生活在這里的人們感覺更舒適，對外來的游客也更加有吸引力。”魏小安說，休閑城市建設應當成為城市下一步的發(fā)展方向。(記者 尹婕)