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國家稅務(wù)總局:不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境 持續(xù)提升“放管服”水平

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,經(jīng)濟發(fā)展受到一定沖擊,廣大市場主體面臨存續(xù)危機。為解決這一危機,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列減稅降費政策。相關(guān)措施直達市場主體,實實在在減輕了市場主體負擔(dān),降低了企業(yè)資金壓力,為企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展空間。僅今年1月份至8月份,全國新增減稅降費累計達18773億元,使得市場信心倍增,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動力強勁。

收入銳減,還要保住近7000名職工的“飯碗”——新冠肺炎疫情讓云南玉溪仙福鋼鐵(集團)有限公司過了段苦日子。關(guān)鍵時刻,優(yōu)惠來了。“階段性社保費政策為公司減免了近200萬元,其他多項稅收優(yōu)惠又省下了1000多萬元,給了企業(yè)實實在在的希望和信心。”該公司財務(wù)負責(zé)人陳義說,目前公司各項產(chǎn)能已順利投產(chǎn),銷售收入穩(wěn)步增長。

國家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至8月份,全國新增減稅降費累計達18773億元。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,8月份全國企業(yè)購進貨物服務(wù)總金額同比增長9.6%,快于銷售收入增速0.2個百分點,反映出企業(yè)對經(jīng)營前景充滿信心。

信心不斷累積

“各項減稅降費政策實施以來,企業(yè)負擔(dān)持續(xù)下降。例如,前8個月全國5000多萬戶小規(guī)模納稅人享受月銷售額10萬元以下免征增值稅的約占92%,余下8%左右的納稅人增值稅征收率從3%降為1%(湖北省免征),降幅達67%。”國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示,今年出臺的一系列減稅降費政策措施直達市場主體,實實在在減輕了企業(yè)負擔(dān),增強了市場活力,取得了良好效果。

“僅階段性減免社保費這一項政策,就為我們帶來了800萬元現(xiàn)金流。”浙江衢州華友鈷新材料有限公司副總裁方圓說。

明顯的獲得感讓企業(yè)信心不斷累積。國家稅務(wù)總局監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)景氣調(diào)查問卷顯示,89.4%的重點稅源企業(yè)預(yù)計四季度生產(chǎn)經(jīng)營形勢為“平穩(wěn)”或“好轉(zhuǎn)”,較三季度預(yù)測提高了4.7個百分點。

目前,企業(yè)信心已經(jīng)轉(zhuǎn)化為實際行動,更多資金被投入技術(shù)研發(fā)。1月份至8月份,全國享受研發(fā)費用加計扣除政策的33萬戶企業(yè),購進高技術(shù)設(shè)備和高技術(shù)服務(wù)金額同比增長24%,推動銷售收入同比增長9.1%,高于全國平均水平9.6個百分點。

“今年一系列減稅降費政策直達市場主體,如階段性減免增值稅小規(guī)模納稅人增值稅、階段性減免社保費、提高部分產(chǎn)品出口退稅率等,對于減輕市場主體的資金壓力發(fā)揮了重要作用。減稅降費政策就如雪中送炭,為企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的空間。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示,許多減稅降費政策屬于長期政策,不僅能對優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮積極效應(yīng),還能助力市場主體輕裝上陣,發(fā)揮企業(yè)能動性。

“今年以來,一攬子減稅降費政策加速落地,累計釋放萬億元減負紅利,直接惠及廣大市場主體‘錢袋子’??梢哉f,減稅降費力度不斷加大、范圍不斷擴大、成效不斷鞏固,企業(yè)看得見、摸得著、記得住,這對企業(yè)發(fā)展、市場活力釋放有著重要的意義。”西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強說。

感受雙重收獲

“公司首次申請增值稅留抵退稅,全程網(wǎng)上辦理,從申請到退稅款到賬僅用了3天時間。”深圳傳音控股股份有限公司稅務(wù)總監(jiān)王齊說。

為了讓企業(yè)“擔(dān)子”更輕一些,在出臺大規(guī)模減負政策的同時,稅收服務(wù)全方位升級,時間更快、效率更高、體驗更優(yōu),企業(yè)收獲了更多獲得感。例如,稅務(wù)部門充分運用信息技術(shù)手段,常態(tài)化開展“非接觸式”辦稅繳費。截至目前,全國范圍內(nèi)已對197項稅費事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理,其中182項可以全程網(wǎng)上辦理。

據(jù)國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林介紹,稅務(wù)部門持續(xù)簡化辦稅繳費程序,全面精減辦稅資料,推廣發(fā)票“網(wǎng)上領(lǐng)、免費郵”服務(wù),企業(yè)工作人員足不出戶就能領(lǐng)用開具發(fā)票。同時,持續(xù)推進“備案改備查”,通過“自行判斷、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的方法,進一步便利減稅降費落地落實。

“無論是稅費優(yōu)惠政策還是納稅繳費服務(wù),都實打?qū)崪p了負。”沈陽美行科技有限公司財務(wù)人員表示,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門嚴(yán)格落實各項減稅降費政策,快速為企業(yè)辦理了增值稅退稅300余萬元。

“稅務(wù)部門不斷深化‘放管服’改革,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,降低了稅費負擔(dān)和辦稅成本,提升了辦稅效能和服務(wù)質(zhì)量,消除了生產(chǎn)消費環(huán)節(jié)額外成本。同時,稅費工作的信息透明度、流動性、公平性不斷增強,稅收營商環(huán)境市場化法治化國際化加速。”湯繼強說。

當(dāng)前,稅務(wù)部門大力提升稅收管理數(shù)字化水平,全面提高辦稅效能及辦稅便利性。例如,通過非接觸式辦稅,減少了企業(yè)的辦稅時間成本及人工成本;通過大數(shù)據(jù)信息的共享,提高納稅人退稅效率;稅收輔導(dǎo)質(zhì)量全面提升等。“實實在在的稅收征管改革,減輕了企業(yè)在稅收管理上的負擔(dān),讓企業(yè)有更多的精力投入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,改善經(jīng)營。”李旭紅說。

享受便利公平

近期,國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進納稅繳費便利化改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施的通知》,從持續(xù)推進減稅降費政策直達快享等五個方面入手,進一步推進納稅繳費便利化改革。

根據(jù)《通知》,到2020年底前,納稅繳費時間壓減至120小時以內(nèi);2022年底前,納稅繳費時間壓減至100小時以內(nèi),納稅次數(shù)進一步壓減。到2020年底前,實現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項網(wǎng)上辦理;2021年底前,除個別特殊、復(fù)雜事項外,基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項可網(wǎng)上辦理,個人辦稅繳費事項可掌上辦理。

在納稅繳費更加便利的同時,稅收營商環(huán)境也更加公平。近日,貴州貴安新區(qū)某能源企業(yè)因掩護關(guān)聯(lián)企業(yè)逃避繳納稅款,被稅務(wù)部門納入稅收違法“黑名單”進行管理,不僅納稅信用級別被直接判為D級,還在違法信息公開的同時被推送相關(guān)單位實施聯(lián)合懲戒。

據(jù)統(tǒng)計,2014年10月份至今年8月底,稅務(wù)部門累計公布3.6萬件“黑名單”案件。今年納稅信用評價結(jié)果顯示,納稅信用等級最高的A級企業(yè)數(shù)量大幅上升到172萬戶,較去年增加了46萬戶、增長37%。今年3月份,國家稅務(wù)總局啟動打擊“假申報”騙取疫情防控稅收優(yōu)惠違法行為專項行動以來,截至8月底,對3495戶違法企業(yè)實施立案檢查,涉及違法享受稅收優(yōu)惠137億元。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長韓國榮表示,下一步,各級稅務(wù)機關(guān)將積極會同相關(guān)部門,圍繞納稅人繳費人需求,研究推出更多務(wù)實管用的創(chuàng)新舉措,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,持續(xù)提升“放管服”水平。

(記者 董碧娟)

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