近日海關(guān)總署發(fā)布公告,表示將“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”取消許可,改為備案,要求各海關(guān)及時(shí)修訂行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南,并向相關(guān)企業(yè)做好政策宣傳工作。
公告原文如下:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2020〕13號),“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”取消許可,改為備案。為做好取消行政許可事項(xiàng)的貫徹落實(shí)和后續(xù)監(jiān)管銜接工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各海關(guān)自國務(wù)院決定發(fā)布之日起,停止“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”事項(xiàng)的審批,改為備案管理。請及時(shí)修訂行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南,并向相關(guān)企業(yè)做好政策宣傳工作。
二、各海關(guān)要按照《海關(guān)總署關(guān)于開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的公告》(海關(guān)總署公告2019年第182號)附件2《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)》中的相關(guān)監(jiān)管要求,開展備案工作和事中事后監(jiān)管工作。
三、要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各海關(guān)職能部門要制定對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管計(jì)劃等加強(qiáng)監(jiān)管的配套措施,需要開展稽核查工作的,提出業(yè)務(wù)管理類稽核查要求;風(fēng)控部門在風(fēng)險(xiǎn)分析和聯(lián)合研判過程中發(fā)現(xiàn)后續(xù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)時(shí),下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)處置類稽核查指令;稽核查部門要通過“雙隨機(jī)、一公開”方式,按照稽核查指令依法對出口食品生產(chǎn)實(shí)施稽核查,屬地查檢部門要按照具體要求開展出口申報(bào)前查檢作業(yè)。
四、自2021年起,出口食品生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》(海關(guān)總署令第237號,以下簡稱《信用辦法》)規(guī)定報(bào)送《企業(yè)信用信息年度報(bào)告》,不再報(bào)送其他年度報(bào)告。未按照規(guī)定報(bào)送的,海關(guān)將企業(yè)列入《信用信息異常企業(yè)名錄》。
五、對企業(yè)在進(jìn)出口中違反相關(guān)法律法規(guī)或者海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的,各海關(guān)依法對有關(guān)企業(yè)予以行政處罰。企業(yè)有主動(dòng)披露情形的,海關(guān)根據(jù)案件情形從輕、減輕或者不予處罰。
六、各海關(guān)依據(jù)《信用辦法》對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施信用管理。對尚未成為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的出口食品生產(chǎn)企業(yè),參照進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實(shí)施信用管理。
七、海關(guān)依托全國信用信息共享平臺與市場監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享。各海關(guān)要加強(qiáng)與地方市場監(jiān)管等部門溝通與聯(lián)系,推動(dòng)做好對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒。
特此通知。
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